Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению осужденного Арсеньева <данные изъяты> года рождения, уроженца г.Ярославля, к ОМВД России по Дзержинскому городскому району о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Арсеньев Е.В. обратился в суд с требованиями о частичной отмене ранее установленных в отношении него ограничений: запрета выезда за пределы области, запрета пребывания вне жилого помещения, а так же сокращении ежемесячных явок для регистрации до 1 явки в месяц.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что установленные ограничения препятствуют осуществлению его трудовой деятельности, его участию в соревнованиях по хоккею с шайбой и тренировочных процессах, кроме того, ночные проверки лишают ночного отдыха его мать, с которой он проживает.

В судебном заседании Арсеньев Е.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам, пояснил, что он трудоустроен, работа связана с командировками в пределах области (г.Рыбинск). Кроме того, он занимается любительским хоккеем, установленные ограничения являются помехой выезда на соревнования в другие регионы. Ночные проверки мешают отдыху его матери возраста 69 лет, и он не может пригласить в квартиру по этой причине своего ребенка. Нарушений в период административного надзора не допускал. Он положительно характеризуется.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району, надлежаще и своевременно извещенный о дате рассмотрения заявления, не явился, представил отзыв согласно которому, Арсеньев Е.В. за время нахождения под административным надзором нарушений не допускал, ограничения соблюдает, однако возражает против удовлетворения требований административного истца. В отзыве указывается, что 20 июня 2019г. Арсеньев Е.В. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания. В связи с очень коротким сроком его нахождения на профилактическом учете, невозможно определить степень влияния на его поведение административного надзора и оказываемого профилактического воздействия.

От административного ответчика поступило ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие. Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав административного истца Арсеньева Е.В., прокурора, просившего количество явок на регистрацию оставить без изменения, а в остальной части не возражавшего против удовлетворения требований, суд считает, что административное исковое заявление Арсеньева Е.В. удовлетворению не подлежит.

При принятии решения суд учитывает следующее.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Как следует из материалов дела, на основании приговора Дзержинского районного суда г.Ярославля от 10 сентября 2015 г. Арсеньев Е.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 7 месяцев лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

16 ноября 2015 г. апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда указанный приговор изменен, в описательно – мотивировочной части приговора в абз. 3 на л.д. 245 в томе 3 уточнена фамилия осужденного как Бабичев В.Н.; переопределена судьба части вещественных доказательств. В остальной части приговор оставлен без изменения.

01 марта 2019 г. решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении Арсеньева Е.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в соответствующем органе внутренних дел, то есть по 19 июня 2029 года включительно. Установлены административные ограничения в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования Город Ярославль Ярославской области, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

28 мая 2019 г. апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда решение Омутнинского районного суда Кировской области от 01.03.2019 г. оставлено без изменения.

Решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29 августа 2019 года исковые требования Арсеньева Е.В. к ОМВД России по Дзержинскому городскому району постановлено удовлетворить частично: измена территориальность в ограничении «запрета на выезд за пределы муниципального образования город Ярославль Ярославской области, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения» на «запрет выезда за пределы Ярославской области», в остальной части исковые требования Арсеньева Е.В. оставлены без удовлетворения.

Арсеньев Е.В. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания 20 июня 2019 года.

Арсеньевым Е.В. не представлено каких-либо исключительных обстоятельств, по которым необходимо отменить либо изменить указанные ограничения. Данные ограничения установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, с целью оказания индивидуального профилактического воздействия. Препятствием для осуществления трудовой и спортивной деятельности Арсеньеву Е.В., а также в исполнении своей родительской обязанности по воспитанию и содержанию ребенка они не являются. Необходимость ночного отдыха матери, участие в спортивных соревнованиях и тренировках, положительные характеристики,- данные обстоятельства не могут являться исключительным основанием для удовлетворения административных исковых требований.

С учетом изложенного суд полагает, что освобождение от установленных поднадзорному лицу ограничений, а также их частичное изменение (сокращение числа явок на регистрацию) приведет по своей сути к исключению надзора за осужденным. Суд при этом в полной мере принимает во внимание довод административного ответчика - ОМВД России по Дзержинскому городскому району о непродолжительности времени нахождения Арсеньева Е.В. на профилактическом учете, в связи с чем невозможно определить степень влияния на его поведение административного надзора, установленного на срок по 19.06.2029 года, и оказываемого профилактического воздействия.

Административное исковое заявление Арсеньева Е.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Арсеньева <данные изъяты> к ОМВД России по Дзержинскому городскому району о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Власова