Гражданский кодекс часть 1

с участием: прокурора Бейтельшпахер О.В., представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о помещении гражданина Республики Узбекистан – ФИО2, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО2, <дата> г.р. осужден <дата> Никулинским районным судом г. Москвы по п. «<***> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытии срока наказания в предвыходной день 13.04.2018. В материалах личного дела осужденного документ, удостоверяющий личность, отсутствует.

12.07.2017 г. Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 принято распоряжение №***-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, 16.08.2017 осужденный ознакомлен с данным распоряжением, о чем имеется личная подпись. Информация об обжаловании указанного распоряжения в адрес МВД по Удмуртской Республике, не поступала.

Результаты проверок личности ФИО2 показали следующее: по учетам автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, с ходатайством по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке, не обращался; по учетам АИС «Гражданство» и ДКС МИД России приобретшим гражданство Российской Федерации, не значится; по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания), не значится; по учетам ФССП России, не значится; по учетам АС ЦБДУИГ неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 15 апреля 2013 года, МВД по Удмуртской Республике 15.01.2018 года назначена процедура реадмиссии в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2

07.02.2018 года решение о начатой процедуре реадмиссии в отношении ФИО2 направлено в ГУВМ МВД России для направления Центральным компетентным органом запроса о реадмиссии.

Во исполнение п. 4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», МВД по Удмуртской Республике принято решение о помещении ФИО2 в ЦВСИГ МВД по Удмуртской Республике на срок до 48 часов.

13.04.2018 МВД по Удмуртской Республике обратилось в суд с заявлением о помещении ФИО2 в специальное учреждение сроком на 90 суток, до 12.07.2018.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

ФИО2 пояснил, что с иском согласен.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение подано уполномоченным лицом – МВД по Удмуртской Республике, являющимся территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, с соблюдением срока (в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина в специальное учреждение), установленного ч. 1 ст. 267 КАС РФ, процедуры (принятие Министром внутренних дел по Удмуртской Республике решения о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение), предписанной п. 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 г. № 1306, в суд по месту нахождения специального учреждения.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ) в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 данной статьи).

Согласно положению п. 1.3 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении (п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 6 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 12 настоящей статьи.

Как установлено судом, ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан. Распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от 12.07.2017 №***-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2ФИО2 признано нежелательным. Данное решение принято в отношении гражданина Республики Узбекистан, находящегося в местах лишения свободы.

15.01.2018 в отношении ФИО2 принято решение о назначении процедуры реадмиссии. Исполнение решения о назначении процедуры реадмиссии в отношении ФИО2 осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда. С распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) и решением о назначении процедуры реадмиссии, ФИО2 ознакомлен, в установленном законом порядке их не обжаловал.

15 апреля 2013 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан заключено Соглашение о реадмиссии (далее – Соглашение). Статьей 2 Соглашения определен порядок реадмиссии лиц без гражданства.

ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в отношении него уполномоченным лицом начата процедура реадмиссии, которая не закончена.

Таким образом, помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение является необходимой мерой по обеспечению выполнения решения о реадмиссии. Обстоятельства, препятствующие помещению ФИО2 в специальное учреждение, судом не установлены.

Таким образом, заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

С учетом необходимости направления и рассмотрения запроса о реадмиссии ФИО2, срок его нахождения в специальном учреждении до 12 июля 2018 года, о котором просит административный истец, является обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике – удовлетворить.

Поместить ФИО2, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, подлежащего реадмиссии в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: <*****>, до 24 час. 00 мин. 12 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 апреля 2018 года.

Судья В.В.Станиславский