Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправильная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы 13.05.2021 г., отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного административный истец просил установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц; запрет выезда за пределы муниципального района; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работе.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством использованием системы видеоконференц-связи, против удовлетворения иска возражал, пояснил, что каждую неделю отмечаться в органах внутренних дел много, просил установить количество отметок меньше, ссылался на то, что приговором <данные изъяты> ему также определено 2 отметки. Данный приговор будет исполняться самостоятельно после освобождения.

Прокурор Томских М.А. полагала возможным удовлетворить иск в полном объеме.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю судебное заседание представителя не направили, извещено надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав доводы участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Закона за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено из материалов дела, ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, назначенное приговором ФИО2 <данные изъяты> которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ с применением ст. 94 УК РФ (освобожден от наказания в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности); по п<данные изъяты> УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний к 7 годам лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с исчислением срока наказания с 9.10.2015 года и зачетом в срок наказания времени содержания под стражей с 16.05.2014 г. по 09.10.2015 года.

Постановлением <данные изъяты> удовлетворено ходатайство о зачете, срок отбытия наказания истекает 13.05.2021 года.

Согласно статьям 15, 86 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по <данные изъяты> УК РФ относилось к категории тяжкое.

Пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления с учетом признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, срок административного надзора в отношении административного ответчика должен быть установлен на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 13.05.2024.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания ФИО1 к дисциплинарной ответственности привлекался 128 раз из них 2 раза водворялся в помещение камерного типа; 1 раз в ЕКПТ, 88 раз водворялся в ШИЗО, поощрений не имеет. Трудоустроен не был, желания трудоустроиться не изъявлял, отношение к труду отрицательное. В учреждении ИК-5 не обучался, желание обучаться не изъявлял. Ранее обучался в ФКУ ИК-10, получил профессию подсобного рабочего, отношение к обучению удовлетворительное. В воспитательных, спортивных мероприятиях участия не принимал, отношение к ним отрицательное. К беседам воспитательного характера относится безразлично, положительные выводы не делает. Принимает и поддерживает криминальную субкультуру, относится к категории осужденных отрицательной направленности. Отбывает наказание в строгих условиях, вы Едином помещении камерного типа. Состоит на профилактическом учете как активный участник группировок отрицательной направленности. Социально-полезные связи не устойчивые, длительные и краткосрочные свидания не предоставлялись. Постановлением начальника исправительного учреждения от 31.08.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, трудоустройстве, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, необходимости исполнения уголовного наказания после освобождения, суд полагает необходимым установить 2 явки в месяц.

ФИО1 в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес> Регистрации не имеет. В судебном заседании пояснил, что по этому адресу проживал до осуждения. Следовательно, ему представляется целесообразным определить пределы территории, за которые ему запрещено выезжать, - городской округ «<адрес>» и муниципальный район «<адрес>» <адрес>.

Представляется целесообразным и определение ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время.

С учетом изложенного, ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Также учитывается, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года путем установления административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезда без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания) за пределы городского округа «<адрес>» и муниципального района «<адрес>» <адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2021.