Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №<данные изъяты> по административному исковому заявлению прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования с. Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края выразившееся в неразмещении в информационной системе ГИС ЖКХ информации: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и обязательстве администрации муниципального образования с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края разместить в информационной системе ГИС ЖКХ информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги,в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Апанасенковского района Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования с. Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края выразившееся в неразмещении в информационной системе ГИС ЖКХ информации: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и обязательстве администрации муниципального образования с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края разместить в информационной системе ГИС ЖКХ информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги,в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу,указывая в административном исковом заявлении при аналогичных пояснениях прокурора в суде на следующее. Прокуратурой района, во исполнение задания прокуратуры края, проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления поселений района требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с ч. 16 ст. 7 ФЗ от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» органы местного самоуправления размещают в системе: информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 ФЗ №209-ФЗ; информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 ФЗ №209-ФЗ (в субъектах РФ - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органы государственной власти соответствующего субъекта РФ, если законом соответствующего субъекта РФ не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ЖК РФ, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления. В ходе мониторинга официального сайта в сети «Интернет» <данные изъяты> установлено, что в нарушение ч. 16 ст. 7 ФЗ № 209-ФЗ администрацией муниципального образования с. Белые Копани в информационной системе ГИС ЖКХ не размещена информация: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги. Целью Закона № 209-ФЗ является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.Отсутствие вышеуказанной информации в информационной системе ГИС ЖКХ нарушает права граждан и организаций на ее общедоступность, круг которых не определен. В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании представитель административного истца, прокурор Попова И.П. поддержала административное исковое заявление и просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика администрации МО с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края, будучи надлежаще извещенным о времени, месте судебного разбирательства, вызванным в суд, в судебное заседание не явился, не представив доказательств в обоснование уважительности причин неявки, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика, представив заявление о признании административного иска, в связи с чем\с учетом не признания судом явки лица обязательной\, в соответствие со ст. ст.150,ст.151,ст.226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца /прокурора/, исследовав материалы дела, в том числе административное исковое заявление от <дата>., расписку представителя административного ответчика ФИО7 от <дата>., акт осмотра сети «Интернет» от <дата>.,копию страницы официального сайта в сети «Интернет» административного ответчика и другие, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, с учетом признания административного иска административным ответчиком и принятия судом признания административного иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, на основании ст. 46,ст.157 КАС РФ, с принятием во внимание нашедшее подтверждение с достоверностью в судебном заседании исследованными доказательствами\в том числе заявлением представителя административного ответчика\ допущенное им незаконное бездействие выразившееся в не размещении своевременно в сети Интернет на официальном сайте администрации МО с.Белые Копани СК сведений в информационной системе ГИС ЖКХ информации: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и необходимость обязательства администрации муниципального образования с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края разместить в информационной системе ГИС ЖКХ информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги,в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу,в связи с несоблюдением административным ответчиком вышеизложенного законодательства,в том числе ст. 6,ст.7 ФЗ от <дата> № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»,согласно которого, в целях соблюдения жилищных прав граждан, органы местного самоуправления в обязательном порядке размещают указанные сведения в информационной системе ГИС ЖКХ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-ст.180,ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Апанасенковского района Ставропольского края в защиту Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования села Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования с. Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края выразившееся в неразмещении в информационной системе ГИС ЖКХ информации: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и обязательстве администрации муниципального образования с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края разместить в информационной системе ГИС ЖКХ информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги,в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу,-удовлетворить; признать незаконным бездействие администрации муниципального образования с. Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края выразившееся в неразмещении в информационной системе ГИС ЖКХ информации: о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги и обязать администрацию муниципального образования с.Белые Копани Апанасенковского района Ставропольского края разместить в информационной системе ГИС ЖКХ информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства; о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги,в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу административному ответчику сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения,с необходимостью опубликования решения в официальном печатном издании.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме, через Апанасенковский райсуд СК.

С мотивированным решением в окончательной форме лица, участвующие в деле вправе ознакомиться и получить копию решения в помещении Апанасенковского районного суда СК <дата>.

Председательствующий судья: