Дело № 2а-938/2016
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 15 марта 2016 года
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
судьи О.В. Селезневой,
с участием секретаря судебного заседания – М.И. Горлиенко,
с участием в деле:
административного истца – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,
административного ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский Проект»,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский Проект» о понуждении представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский Проект» (далее по тексту ООО «Строительная компания Русский Проект») о понуждении представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
В обоснование иска истец указало, что ООО «Строительная компания Русский Проект», являясь плательщиком страховых взносов, в нарушение статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представило в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года, который должен был быть представлен не позднее 16 ноября 2015 года в бумажном виде, либо 20 ноября 2015 года в электронном виде. Привлечь ООО «Строительная компания Русский Проект» к ответственности не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлен расчет по установленной форме, в связи с чем, определить сумму страховых взносов за 9 месяцев 2015 года, подлежащую уплате на основании этого расчета, и соответственно, размер финансовых санкций, не возможно (л.д. 1-2).
На основании определения Ленинского районного суда г. Саранска от 15 марта 2016 года, административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к ООО «Строительная компания Русский Проект» о понуждении представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
23 апреля 2014 года ООО «Строительная компания Русский Проект» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 8-10).
ООО «Строительная компания Русский Проект» поставлено на учет в Пенсионном фонде Российской Федерации как действующая организация под регистрационным номером № 011-023-018806.
Административным истцом 27 ноября 2015 года в адрес административного ответчика направлено уведомление № 118551 о необходимости представления не позднее 16 ноября 2015 года в бумажном виде, 20 ноября 2015 года в электронном виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года (л.д. 4), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений и соответствующей квитанцией о принятии почтовой корреспонденции (л.д. 5-6).
Согласно сведениям сайта Почта России, данная почтовая корреспонденция, прибыла в место вручения 30 ноября 2015 года и 15 декабря 2015 года вручена адресату (л.д. 7).
Согласно информации, представленной Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ООО «Строительная компания Русский Проект» до настоящего времени не представило требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
Административный ответчик не представил доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ООО «Строительная компания Русский Проект» является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.
Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Согласно статье 10 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Указанная обязанность ООО «Строительная компания Русский Проект» в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые расчеты страховых взносов за 9 месяцев 2015 года до настоящего времени страхователем в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не представлены.
Согласно представленной копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР ООО «Строительная компания Русский Проект» представило требуемый расчет за полугодие 2015 года (л.д. 11-14).
Невыполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.
Кроме того, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.
Следовательно, бездействие ответчика ООО «Строительная компания Русский Проект», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению ответчиком прав лиц, работающих в ООО «Строительная компания Русский Проект».
При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
С учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и исходя из неимущественного характера требований, в доход федерального бюджета с административного ответчика ООО «Строительная компания Русский Проект» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй указанного кодекса.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский Проект» о понуждении представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский Проект» представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Русский Проект» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шести тысяч) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Ленинского районного суда
г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева