ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-942/16 от 24.05.2016 Волховского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2а–942/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2016 года

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,

при секретаре Тимофеевой Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области к административному ответчику К. А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №5 по Ленинградской области обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к административному ответчику К. А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме ****** руб. ****** коп. и пени по транспортному налогу в сумме ****** руб. ****** коп., указав в обоснование требований, что согласно сведениям, предоставленных в Инспекцию, в порядке п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), К. А. является владельцем транспортных средств: ВАЗ ******, регистрационный знак ******; ЗИЛ ******, регистрационный знак ******; ******, регистрационный знак ******.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа ****** было направлено налогоплательщику почтой единое налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов №******. Согласно уведомлению налогоплательщику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме ****** руб. ****** коп., по сроку уплаты ******.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога не исполнена. В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены почтой требования от ****** №****** со сроком погашения ******, от ****** №****** со сроком погашения ******.

О направлении требования свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции, прилагаемый к настоящему заявлению. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Однако до настоящего времени требование не исполнено, сумма по транспортному налогу не поступила в бюджет.

За неуплату (несвоевременную уплату) земельного налога в установленный срок в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Инспекцией приняты меры по взысканию недоимки, а именно:

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства.

Принудительное взыскание налога и пеней с физических лиц производится в порядке предусмотренном ст.48 НК РФ. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Представитель Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходить к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (пункт 3).

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, согласно статье 362 НК РФ исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Ставки транспортного налога на территории Ленинградской области установлены ст.1 Областным законом Ленинградской области от 22.11.2002 N51-оз (ред. от 14.02.2014) "О транспортном налоге" (принят ЗС ЛО 12.11.2002).

Уплата транспортного налога налогоплательщиками согласно статье 2 Закона Ленинградской области от 22.11.2002 N51-оз (ред. от 14.02.2014) "О транспортном налоге" должна осуществляться не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, который в соответствии со статьей 360 НК РФ составляет 1 календарный год.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, Определении от 04.07.2002 г. N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Установлено, что согласно сведениям, предоставленных в Инспекцию, в порядке п.4 ст.85 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), К. А. является владельцем транспортных средств: ВАЗ ******, регистрационный знак ******; ЗИЛ ******, регистрационный знак ******; ******, регистрационный знак ******.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством не позднее 30 дней до наступления срока платежа ****** было направлено налогоплательщику почтой единое налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов №******. Согласно уведомлению налогоплательщику начислен транспортный налог за 2014 год в сумме ****** руб. ****** коп., по сроку уплаты ******.

Обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога не исполнена. В связи с наличием задолженности по налогу налогоплательщику в соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации были направлены почтой требования от ****** №****** со сроком погашения ******, от ****** №****** со сроком погашения ******.

О направлении требования свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции, прилагаемый к настоящему заявлению. Согласно п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Однако до настоящего времени требование не исполнено, сумма по транспортному налогу не поступила в бюджет.

За неуплату (несвоевременную уплату) земельного налога в установленный срок в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Инспекцией приняты меры по взысканию недоимки, а именно:

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2010 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2011 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства;

****** в адрес мирового судьи судебного участка №11 было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013 год в отношении К. А., судебный приказ №****** вынесен ******; ****** в адрес ССП направлено заявление №****** о возбуждении исполнительного производства.

Расчет пени по транспортному налогу проверен судом, признана судом арифметически правильным, ответчиком расчет пени не оспорен (л.д. 20, 23).

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок применения принудительной меры исполнения обязанности по уплате налога и сроки направления налогоплательщику налогового уведомления и налогового требования об уплате транспортного налога и пени, а также сроки для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №5 по Ленинградской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с К. А., ****** года рождения, уроженца п. ****** района ******, ранее зарегистрированного по адресу: ****** область, г. ******, ул. ******, д. ****** в пользу МИФНС России №5 по Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме ****** руб. ****** коп. и пени по транспортному налогу в сумме ****** руб. ****** коп., всего взыскать ****** (******) рубля ****** копейку.

Взыскать с К. А., ****** года рождения, уроженца п. ****** района ******, ранее зарегистрированного по адресу: ****** область, г. ******, ул. ******, д. ****** государственную пошлину в доход Волховского муниципального района Ленинградской области в размере ****** (******) рублей ****** копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

«Согласовано»

Судья Волховского Л.А. Кузнецова

городского суда