Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, для осуществления процедуры депортации.

В обосновании иска указано, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, правовой статус не определен, в настоящее время на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 11.10.2019 приговором Адлерского районного суда гор. Сочи ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год и восемь месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 06.11.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину ФИО2 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 21.01.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации 29. ДД.ММ.ГГГГФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21.01.2021 подлежащий депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено. В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения распоряжения о депортации. Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в страну гражданской принадлежности были предприняты. 17.11.2020 УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в консульский отдел посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью с целью определения принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> гражданина ФИО2 Получен ответ в котором сообщается, что по сведению ПУ МВД Республики <данные изъяты>, гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит и общегражданским паспортом гражданина <данные изъяты> не документировался. На основании изложенного, в целях предупреждения негативных последствий пребывания в Российской Федерации ФИО2 и недопущения нарушения общественного порядка, законных прав и интересов граждан Российской Федерации просят удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края ФИО1 административный иск поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что он не является гражданином <данные изъяты>. Имеет место постоянного жительства на территории Российской Федерации. Имеет семью в г. Сочи жену, отца и двоих малолетних детей имеющих гражданство РФ. В феврале 1992 года находился в следственном изоляторе г. Армавира, в связи с чем гражданство не оформил.

Помощник прокурора Гулькевичского района Воробьева О.Ф. не полагает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, правовой статус не определен.

11.10.2019 приговором Адлерского районного суда гор. Сочи ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год и восемь месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06.11.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданину ФИО2 признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

21.01.2021 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО2 вынесено решение о депортации №.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (форма Б) серия №.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 21.01.2021 подлежащий депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 18:30 помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Действительных документов подтверждающих гражданство Российской Федерации, а так же документов подтверждающих принадлежность к гражданству иного иностранного государства у ФИО2 не имеется.

Решение о депортации не исполнено.

17.11.2020 УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в консульский отдел посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, с целью с целью определения принадлежности к гражданству Республики <данные изъяты> гражданина ФИО2

Согласно ответа Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации от 11.03.2021, по сведению ПУ МВД Республики <данные изъяты>, гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит и общегражданским паспортом гражданина <данные изъяты> не документировался.

В силу закона предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Из обстоятельств дела следует, что уполномоченный орган не представляет сведений о возможности исполнения решения о депортации, согласно ответа из Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, сообщается, что по сведению ПУ МВД Республики <данные изъяты>, гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в гражданстве Республики <данные изъяты> не состоит и общегражданским паспортом гражданина <данные изъяты> не документировался, имеет постоянное место жительство на территории Российской Федерации, его близкие родственники являются гражданами Российской Федерации, а также отсутствуют данные о том, что административный ответчик может скрыться или уклониться от исполнения решения о депортации. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что содержание ФИО2 в спецучреждении без возможности исполнения решения о депортации нарушает его права и свободы.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления о продлении срока пребывания данного лица в специальном учреждении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО2 о помещении лица, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – отказать.

Указанное решение является основанием для освобождения ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, из центра временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 30.04.2021 года.

Судья В.В. Надоличный