Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Оренбургского района Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оренбургского района Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в сети «Интернет» информации, содержащей сведения о нарушении законодательства в сфере экономики. В ходе проверки выявлены Интернет-ресурсы:

1. http://carding-bank.ru/threads/prodam-falshivye-dengi-falshivye-kupjury-falshivye-rubli.26446/

2. http://bezlica.top/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/

3. http://fakerubli.ws/contact.html

4. http://buyrusmoney.blogspot.ru/2013/06/blog-post.html

на которых размещена информация о продаже поддельных денег.

Изготовление и сбыт поддельных денег запрещено на территории Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. Разрешение в сети «Интернет» в свободном доступе информации о продаже поддельных денег, за что законодательством предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сетевых страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд признать информацию о продаже поддельных денег, содержащуюся в текстовых материалах, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевым адресам:

1. http://carding-bank.ru/threads/prodam-falshivye-dengi-falshivye-kupjury-falshivye-rubli.26446/

2. http://bezlica.top/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/

3. http://fakerubli.ws/contact.html

4. http://buyrusmoney.blogspot.ru/2013/06/blog-post.html

запрещенной к распространению в Российской Федерации; в целях ограничения доступа к указанным сайтам решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для внесения в единую систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Борисова М.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся сторон на основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной ?сетью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральным законодательством требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 186 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на интернет-сайтах по сетевым адресам:

1. http://carding-bank.ru/threads/prodam-falshivye-dengi-falshivye-kupjury-falshivye-rubli.26446/

2. http://bezlica.top/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/

3. http://fakerubli.ws/contact.html

4. http://buyrusmoney.blogspot.ru/2013/06/blog-post.html

размещены объявления о продаже поддельных денег.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных сетевых страниц и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещение в сети «Интернет» подобной информации в свободном доступе к интернет-ресурсам может способствовать совершению экономических преступлений, подрывает авторитет государственной власти, действующих законов.

Из анализа положений пункта 6 статьи 10, пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В силу статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В силу п. 5.1.7 постановления Правительства РФ № 228 от 16.03.2009 года «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пунктом 4 указанного постановления Роскомнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На основании вышеизложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» по вышеназванным сетевым адресам следует ограничить, в связи с чем суд признает содержащуюся на них информацию о продаже поддельных денег запрещенной к распространению и подлежащей внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Оренбургского района Оренбургской области, заявленное в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о продаже поддельных денег, содержащуюся в текстовых материалах, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по сетевым адресам:

1. http://carding-bank.ru/threads/prodam-falshivye-dengi-falshivye-kupjury-falshivye-rubli.26446/

2. http://bezlica.top/threads/kupit-falshivye-kupjury-dengi-vysshego-kachestva.87917/

3. http://fakerubli.ws/contact.html

4. http://buyrusmoney.blogspot.ru/2013/06/blog-post.html

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2018 года.

Судья: Р.А.Солдаткова