Гражданский кодекс часть 1

Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего – судьи Болатчиевой М.Х., при секретаре судебного заседания – Абитове А.Н., с участием: представителя административного истца ПАО «СКБ-банк» - Дубовик Е.В., действующей на основании доверенности, заинтересованных лиц Малхозовой З.А., Малхозова Р.А., рассмотрев открытом судебном заседании в расположении Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской республики административное дело по административному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава, постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Публичного акционерного общества «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» действующий по доверенности – Дубовик Е.В. подала в Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики вышеуказанное административное исковое заявление, в котором просит:

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Джанибекова Арсена Исаевича, выразившееся в непринятии мер по заявлению об отмене постановлений об окончании исполнительного производства: №; №; №;. № от 18.11.2016г., вынесенных судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Акбашевой Фатимой Шамильевной.

Признать незаконным постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа: №); постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа №); постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа № постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата . (идентификатор документа № вынесенные старшим специалистом 2 разряда Адрес отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Болгаревой Татьяной Владимировной.

Обязать старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Джанибекова Арсена Исаевича устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановлений об окончании исполнительного производства №№ от дата ; № от дата ; № от дата , № от дата , вынесенных судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов Адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Акбашевой Ф.Ш. и возобновить исполнительные производства №-ИП от дата ., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 10.12.2015г. выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата ., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 29.12.2015г., выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата , возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата , возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики.

В обоснование требований заявитель указал, что ПАО «СКБ-банк» являлось стороной исполнительного производства: №-ИП от дата , возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС 004254226 от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата . возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата . возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата . возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики.

Предметом исполнения вышеуказанных исполнительных производств являлось выселение Малхозова Р.А., Малхозова А. Р., Малхозовой З.А., Малхозова М.Р., Малхозовой А.М. (далее по тексту - Должники) из занимаемого ими жилого дома, расположенного по адресу: Адрес освобождении земельного участка от движимого имущества, расположенного по адресу: Адрес (далее по тексту - Земельный участок).

Постановлениями об окончании исполнительного производства: от дата №; от дата г. №; от дата №; от дата №, вынесенными судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Акбашевой Фатимой Шамильевной, исполнительные производства: от дата .№-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; от дата .№-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; от дата №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; от дата №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики, были окончены на основании Актов от дата выселения Должников.

Однако, после окончания исполнительных производств, должники вновь вселились в жилой дом и заняли земельный участок.

Таким образом, появились основания для повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторных мер принудительного исполнения, а именно по выселению Должников из занимаемого Жилого дома и освобождению Земельного участка, а также возобновления исполнительных производств: от дата .№-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП и повторного применения мер принудительного исполнения, а именно выселить Должников из занимаемого ими Жилого дома расположенного по адресу: Адрес , обязать Должников освободить земельный участок, расположенный по адресу: Адрес (освободить его от своего движимого имущества).

На основании вышеизложенного, дата представителем административного истца были направлены заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства: № (с приложением заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства от дата №№ (с приложением заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства от дата №); № (с приложением заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства от дата №); № (с приложением заявления об отмене постановления об окончании исполнительного производства от дата №) (далее - Заявления) в электронном виде через личный кабинет стороны исполнительного производства на официальном портале Федеральной службы судебных приставов России в адрес старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Арсена Исаевича Джанибекова с просьбой отменить постановления об окончании исполнительных производств: от дата №; от дата №; от дата №; от дата №, вынесенных судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Акбашевой Фатимой Шамильевной.

По результатам рассмотрения заявлений, направленных Административным истцом, старшим специалистом 2 разряда Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Болгаревой Татьяной Владимировной вынесено постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата . (идентификатор документа: №); постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа №); постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа №); постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа №) (далее по тексту - Постановления).

В результате бездействия старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Джанибекова Арсена Исаевича, выразившегося в непринятии мер по Заявлениям об отмене постановлений об окончании исполнительного производства, а также непринятию мер по повторному совершению исполнительных действий по выселению должников нарушает права и законные интересы административного истца. Так, являясь собственником вышеуказанного недвижимого имущества, не имеет возможности пользоваться им, поскольку Должники продолжают незаконно проживать в Жилом доме и занимать Земельный участок.

Постановления, вынесенные старшим специалистом 2 разряда Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Болгаревой Татьяной Владимировной, также не соответствуют положениям статьи 14, части 9 статьи 47 Федерального закона от 01.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и нарушают права и законные интересы Заявителя.

Представитель административного истца Дубовик Е.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – Малхозова З.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и пояснила, что после их выселения дата судебными приставами из занимаемого ими жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: дата , она вместе со своей семьей через пару дней вновь вселились в указанный дом. 17-дата был мороз и сильный ветер, ветер сорвал крышу указанного дома, и с разрешения представителя банка, чтобы погодные условия еще больше не разрушили дом, они вселились обратно. Назвать фамилию имя отчество представителя банка, который дал им разрешение она не может. Письменного соглашения с банком о вселении в дом у них не имеется. Каких либо других документов подтверждающих разрешение банка на вселение в дом у них не имеется. Она вместе со своей семьей хотят заключить с банком мировое соглашение и выкупить дом. В адрес банка ею было отправлено письмо с предложением о заключении мирового соглашения.

Заинтересованное лицо – Малхозов Р.А. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, и пояснил что полностью соглашается с пояснениями Малхозовой З.А. и добавить ему больше нечего. С представителем банка о вселении вновь в дом он не договаривался. С кем именно и когда договаривалась Малхозова З.А. о вселении в дом ему не известно.

Административные ответчики Джанибеков А.И., Болгарева Т.В., представитель Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по КЧР, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Административное дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав Прикубанского РО УФССП России по КЧР Джанибеков А.И. представил в суд возражения на административное исковое заявление, в котором указал, что считает заявленные требования ПАО «СКБ-банк» необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ПАО «СКБ-банк» обратился в Прикубанский районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействие начальника отдела — старшего судебного пристава Адрес отдела судебных приставов Джанибекова А.И. и об отмене постановления от дата об отказе в удовлетворении жалобы ПАО «СКБ-Банк» в части отмены постановлений об окончании исполнительных производств №-ИП от дата ; №-ИП от дата ; №-ИП от дата ;

№-ИП от дата в отношении Малхозовых (выселение).

Исполнительные производства №-ИП от дата ; №-ИП от дата ; №-ИП от дата и №-ИП от дата , где предметом исполнения являлось выселить граждан: Малхозова Р.А., Малхозова А.Р., Малхозовой З.А., Малхозова М.Р., Малхозовой А.М. из занимаемого ими жилого дома расположенного по адресу Адрес обязать их освободить земельный участок, расположенный по адресу Адрес , были окончены дата по п. 1 ч. 1 ст. 47-ФЗ от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон), в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статья 107 Закона не предусматривает повторное принудительное выселение по одному и тому же исполнительному документу, если в течение трех лет после выселения должник вновь вселился в жилое помещение, указанное в исполнительном документе и требования части 9 ст. 47 Закона в данном случае не применимы.

Выслушав представителя административного истца Дубовик Е.В., заинтересованных лиц Малхозовой З.А. Малхозова Р.А., исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, исполнительные производства: №-ИП от дата , возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС 004254226 от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата . возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата . возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата . возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики.

После окончания исполнительных производств, примерно 17-дата Должники вновь вселились в Жилой дом и заняли Земельный участок.

дата представитель Административного истца по доверенности обратилась в Отдел судебных приставов Адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской ФИО 7 с заявлениями об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Акбашевой Ф.Ш. А. об окончании исполнительных производств №; №; №;. № от дата ., так как должники повторно заселились в вышеуказанную квартиру, самостоятельно.

дата старшим специалистом 2 разряда Адрес отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Болгаревой Татьяной Владимировной вынесены постановления об отказе в отмене окончания исполнительных производств №; №; №;. № от дата .

Согласно статье 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительное производство является окончательным этапом защиты и восстановления нарушенного права. Целью исполнительного производства и основной задачей деятельности судебного пристава-исполнителя является надлежащее, то есть своевременное, полное, правильное, а в конечном итоге реальное исполнение требований исполнительного документа.

Согласно части 5 статьи 14 Закона N 229-ФЗ вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании части 9 статьи 47 названного Федерального закона в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрения некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (в том числе требований периодического характера), однако, впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В актах выселения от дата указано, что Малхозову Р.А., Малхозову А. Р., Малхозовой З.А., Малхозову М.Р., Малхозовой А.М. разъяснено о том, что произведено принудительное вселение, и они обязаны не чинить препятствий взыскателю в проживании (пребывании). В соответствии со ст. 108 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в течении трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по заявлению взыскателя. В этом случае пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя, а также применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15. КоАП.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, установил, что предметом исполнения вышеуказанных исполнительных производств по решению Прикубанского районного суда КЧР являлось выселение Малхозова Р.А., Малхозова А. Р., Малхозовой З.А., Малхозова М.Р., Малхозовой А.М. из занимаемого ими жилого дома, расположенного по адресу: ФИО 1, Адрес , а. Псыж, Адрес освобождении земельного участка от движимого имущества, расположенного по адресу: Адрес

Суд пришел к выводу, что Должники не исполнили решение суда, так как, примерно дата вновь вселились в Жилой дом и заняли Земельный участок. Доказательств свидетельствующих о правомерности вселения в дом Должниками материалы дела не содержат.

В постановлениях об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата вынесенных старшим специалистом 2 разряда Прикубанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Болгаревой Татьяной Владимировной, не приведено мотивов, по которым заявителю отказано в удовлетворении в отмене окончания испольного производства.

Суд полагает, что старший судебный пристав Джанибеков А.И. имел возможность повторно совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы административного истца.

Учитывая изложенное, суд полагает, что оспариваемые постановления приняты в нарушение статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве", и нарушают права и законные интересы административного истца, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить его требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Публичного акционерного общества «Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу» о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава, постановлений судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконными бездействие старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Джанибекова Арсена Исаевича, выразившееся в непринятии мер по заявлению об отмене постановлений об окончании исполнительного производства: №; №; №;. № от дата ., вынесенных судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Акбашевой Фатимой Шамильевной.

Признать незаконным постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа: № постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа № постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от дата (идентификатор документа № постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства дата . (идентификатор документа № вынесенные старшим специалистом 2 разряда Адрес отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Болгаревой Татьяной Владимировной.

Обязать старшего судебного пристава - начальника Отдела судебных приставов Прикубанского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Джанибекова Арсена Исаевича устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем отмены постановлений об окончании исполнительного производства №№ от дата ; № от дата ; № от дата , № от дата , вынесенных судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов Адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Карачаево-Черкесской Республике Акбашевой Ф.Ш. и возобновить исполнительные производства №-ИП от дата ., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от дата . выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата ., возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от дата ., выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата , возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики; №-ИП от дата , возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № от дата , выданного Прикубанским районным судом Карачаево-Черкесской Республики.

Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в бюджет Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики государственную пошлину в размере 00.00) рублей.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата .

Судья подпись М.Х. Болатчиева