Гражданский кодекс часть 1

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области к Лариной Т.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области (далее - МИФНС России № 11) обратился в суд с административным иском к Лариной Т.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивирует тем, что Ларина Т.Н. (далее по тексту - Ларина Т.Н., Ответчик, Налогоплательщик) ИНН №, <данные изъяты>, в соответствии с со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) является плательщиком земельного налога.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Кемеровской области (далее Инспекция, налоговый орган) обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Лариной Т.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам.

27.08.2015г. мировой судья судебного участка № 2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области вынес судебный приказ о взыскании с Лариной Т.Н. задолженности по вышеуказанному налогу. Таким образом, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа обратился в пределах установленного процессуального срока (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Не согласившись с вышеуказанным судебным приказом Ларина Т.Н. подала возражения мировому судье.

14.09.2015г. на основании поступивших от налогоплательщика возражений, мировым судьей судебного участка № 2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании сумм задолженности в отношении Лариной Т.М.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд в пределах установленного срока.

В силу абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С 15 сентября 2015 года вступил в законную силу «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015г. №21-ФЗ (далее - КАС РФ).

Соответствующие изменения были внесены в ст.48 НК РФ, а именно согласно абз.1 п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем абз.2 п.3 ст.48 НК РФ не отменен. Таким образом, в переходный период действуют положения как НК РФ, так и КАС РФ.

В связи с чем, Инспекция обращается с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно сведениям полученными Истцом в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 85 НК РФ из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Ответчик является собственником: земельных участков, являющихся объектами налогообложения в соответствии ст. 389 НК РФ:

Земля, адрес: 652716, Россия, <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения: ДД.ММ.ГГГГ.

Земля, адрес: 652704, Россия, <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности: ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения: ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности физических лиц на принадлежащие им земельные участи подтверждается выписками из базы данных налогового органа.

Налоговая ставка для исчисления земельного налога установлена нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не превышай; размер, установленный п.1 ст.394 НК РФ.

Письмом № от 06.10.2008г. Кемеровский областной суд пояснил, что выписки баз данных налоговых органов, подтверждающие право собственности физических лиц на имущество, транспортные средства, земельные участки, подлежащие налогообложению, являются письменными доказательствами и принимаются судами при рассмотрении исков налоговых органов по взысканию задолженности по имущественным налогам.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области в соответствии со ст. 396 НК РФ исчислен земельный налог, в размере <данные изъяты>

Расчет земельного налога 2008г.:

Объект налогообложения - Земля, адрес: 652716, Россия, <адрес>, кадастровый №;

Налоговая база - <данные изъяты> (кадастровая стоимость) - <данные изъяты> (необлагаемая налогом сумма);

Налоговая ставка - 0,3%;

<данные изъяты>

Объект налогообложения - Земля, адрес: 652704, Россия, <адрес>, кадастровый №;

Налоговая база - <данные изъяты> (кадастровая стоимость);

Налоговая ставка - 03%

<данные изъяты>

Согласно абз.2 п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Во исполнение данной нормы налоговым органом было направлено налоговое уведомление № об уплате, земельного налога. Факт отправки подтверждается почтовым реестром.

В соответствии п. 4 ст. 52 НК РФ - в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налоговым органом были соблюдены требования, установленные законом (в т.ч. досудебный порядок урегулирования спора).

Проверив сумму задолженности по налогам и сборам была выявлена сумма недоимки в размере <данные изъяты>

До настоящего времени подлежащие оплате суммы задолженности по налогам и пени в бюджет не внесены.

Как указывалось ранее, налоговым органом реализовано право взыскания задолженности в судебном порядке.

С настоящим административным исковым заявлением инспекция обращается в соответствии с нормами права, действующими в настоящий момент.

Требования налогового органа по взысканию задолженности с налогоплательщика Лариной Т.Н. направлены в защиту интересов Российской Федерации.

Просит взыскать с Лариной Т.Н., адрес регистрации <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты>.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 11 извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Ларина Т.Н., извещенная о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, согласно которого, не согласна с заявленными требованиями, поскольку земельного участка в д. Черепаново, у неё нет, данный земельный участок был записан на её мужа, но после его смерти, все документы на данный земельный участок она сдала в земельный отдел и больше им не пользуется.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса РФ Земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать:

1) 0,3 процента в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категорий земель и (или) разрешенного использования земельного участка, а также в зависимости от места нахождения объекта налогообложения применительно к муниципальным образованиям, включенным в состав внутригородской территории города федерального значения Москвы в результате изменения его границ, в случае, если в соответствии с законом города федерального значения Москвы земельный налог отнесен к источникам доходов бюджетов указанных муниципальных образований.

В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно Решению Киселевского городского Совета народных депутатов от 27.10.2011 № 66-н «Об установлении земельного налога на территории Киселевского городского округа» в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Киселевского городского округа Киселевский городской Совет народных депутатов решил:

1. Установить на территории Киселевского городского округа земельный налог.

2. Установить следующие ставки земельного налога:

2.1. 0,15 процента в отношении земельных участков:

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

3. 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

3. Установить следующие сроки и порядок уплаты земельного налога:

3.1. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

3.2. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода налогоплательщиками - организациями и физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, уплачивается не позднее 5 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

3.4. Установить срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела ответчик является собственником следующих объектов недвижимости (земельных участков): Земля, адрес: 652716, Россия, <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения: ДД.ММ.ГГГГ

Земля, адрес: 652704, Россия, <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности: ДД.ММ.ГГГГ., дата отчуждения: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Сумма задолженности по земельному налогу составила <данные изъяты>. Земельный налог исчислен исходя из следующего: Объект налогообложения - Земля, адрес: 652716, Россия, <адрес>, кадастровый №; Налоговая база - <данные изъяты> (кадастровая стоимость) - <данные изъяты> (необлагаемая налогом сумма); Налоговая ставка - 0,3%; <данные изъяты>.

Объект налогообложения - Земля, адрес: 652704, Россия, <адрес>, кадастровый №; Налоговая база - <данные изъяты>кадастровая стоимость); Налоговая ставка - 03% <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка №2 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 14 сентября 2015 года указанный судебный приказ отменен по заявлению должника (л.д.5)

Кроме того, административным истцом была выявлена сумма недоимки в размере <данные изъяты>.

До настоящего времени подлежащие оплате суммы задолженности по налогам и пени в бюджет не внесены.

Согласно абз.2 п.2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п.4 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Налоговым органом было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога (л.д.7).

Ответчику были начислены пени вследствие несвоевременной оплаты земельного налога за 2008 год в сумме <данные изъяты> за период с (л.д.11-12), указанный расчет пени административным ответчиком не оспаривается.

В своих возражениях административный ответчик указывает на то, что земельного участка в д.Черепаново у нее нет, в связи с чем она не признает исковые требования.

Из материалов дела усматривается, что платежи на земельный участок, расположенный в д.Черепаново, Лариной Т.Н. не начислялись.

В соответствии с ч.2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, суд считает, что сумма недоимки в сумме 106 рублей 47 коп. подлежит взысканию с административного ответчика Лариной Т.Н.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

Административный истец при подаче настоящего административного иска в суд не оплачивал государственную пошлину, поскольку в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку требования административного истца удовлетворены в полном объеме, при этом административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика Лариной Т.Н. не освобожденной от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со пп. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из цены иска 106 рублей 47 коп., размер подлежащей уплате государственной пошлины составит <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Лариной Т.Н., зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области сумму недоимки по земельному налогу в размере <данные изъяты>

Взыскать с Лариной Т.Н., зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14.04.2016 года.

Судья И.Н.Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.