Гражданский кодекс часть 1

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Тагалановой С.К., при секретаре Ооржак А.Д., с участием помощника прокурора Кызылской межрайонной прокуратуры Биче А.Ч., представителя истца Территориальной избирательной комиссии Кызылского кожууна ФИО10, ответчика Н.С.В.., представителя заинтересованного лица – кандидата Тывинского регионального отделения политической партии КПРФ – Коммунистической партии Российской Федерации ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориальной избирательной комиссии Кызылского кожууна к Н.С.В. о немедленном удалении наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом в депутаты представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва по одномандатному избирательному округу №13 ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальная избирательная комиссия Кызылского кожууна обратилась в суд с административным иском к Н.С.В. о немедленном удалении наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом в депутаты представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва ФИО1.В обоснование исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. в избирательный участок № 88, находящийся в помещении по адресу: <адрес>, явился Н.С.В.., представившись наблюдателем, назначенными зарегистрированным кандидатом в депутаты представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва ФИО1. В качестве документа, подтверждающего полномочия и статус наблюдателя, представил направление от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. наблюдатель Н.С.В. в 11 ч. 57 мин. неоднократно своевольно перемещался с определенного для наблюдателей председателем участковой комиссии места, пререкался с членами участковой избирательной комиссии, отвлекая внимание членов участковой комиссии от избирательного процесса и пытаясь создать конфликтную ситуацию. Данные обстоятельства подтверждаются видеосъёмкой, произведенной ФИО2 - наблюдателем от Кызылского районного местного отделения Тувинского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» на телефоне «Айфон-11». По указанному факту поступила жалоба от ФИО3 - члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного Кызылским районным местным отделением Тувинского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия». В целях обеспечения нормального хода голосования и устранения обстоятельств, которые могут препятствовать избирателям в реализации своих прав участковой избирательной комиссией № № «Каа-Хемский Восточный» вынесено решение и Н.С.В. предупрежден о необходимости устранения допущенного нарушения. К концу ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ и кандидат в депутаты Хурала представителей пгт. Каа-Хем «Кызылского кожууна» Республики Тыва 5 созыва ФИО1 отказывались выходить из помещения после объявления участковой избирательной комиссии закрытой, не подчиняясь требованиям председателя участковой избирательной комиссии № 88 «Каа-Хемский Восточный». Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении пп. «е» п. 10, пп. «к» п. 9 ст. 30 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Согласно пп. «к» п. 9 ст. 30 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», наблюдатель вправе производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. В соответствии с пп. «е» п. 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ наблюдатель не вправе совершать действия, препятствующие работе комиссии. Действия Н.С.В. препятствует избирательному процессу, что может повлечь нарушение прав избирателей. Кроме изложенного, участковой избирательной комиссией установлено, что направление, выданное кандидатом в депутаты Хурала представителей пгт. Каа-Хем «Кызылского кожууна» Республики Тыва 5 созыва ФИО11 от 08.09.2020 г. на Н.С.В.., оформлено с нарушением п. 7 ст. 30 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, что выражается в том, что в направлении наблюдателя не указано наименование комиссии, куда направляется наблюдатель, и нет сведения об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 данной статьи. На основании изложенного и в соответствии с п. 12 ст. 64 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч. 6 ст.23, ч. 5 ст. 239 Кодекса административного судопроизводства РФ. Просит суд, немедленно удалить из помещения для голосования, находящегося по адресу: Республики Тыва, пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна, ул. Народная, д.1 Намчыл-оола С.В. от зарегистрированного кандидата в депутаты представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва по одномандатному избирательному округу №13 ФИО11.

Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечено - Тывинское региональное отделение политической партии КПРФ – Коммунистическая партия Российской Федерации.

Представитель административного истца Территориальной избирательной комиссии Кызылского кожууна ФИО4 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основания указанным в нем.

Ответчик Н.С.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку с его стороны никаких нарушений допущено не было, он реализовывал права наблюдателя. 11 ДД.ММ.ГГГГ года он заметил, что один из избирателей получил два красных бюллетеня, по этому поводу он подходил к председателю избирательной участка, после выяснения обстоятельств, он вернулся на место наблюдателя, при этом не препятствовал голосованию, в то момент на участке отсутствовали избиратели. Вечером того же дня в 20 часов, члены избирательного участка потребовали покинуть помещение, на что с кандидатом в депутаты Кимом отказались покидать помещение избирательной участка до опломбирования урн с бюллетенями и помещения их в сейф.

Кандидат в депутаты Хурала представителей пгт. Каа-Хем «Кызылского кожууна» Республики Тыва 5 созыва ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель заинтересованного лица - Тывинское региональное отделение политической партии КПРФ – Коммунистической партии Российской Федерации в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, заключение помощника Кызылской межрайонной прокуратуры полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона 67-ФЗ зарегистрированный кандидат вправе назначать наблюдателей. При этом наблюдатели вправе присутствовать в комиссиях при проведении ими досрочного голосования (пункт 6 статьи 30 Федерального закона 67-ФЗ), а в день голосования в участковых комиссиях (пункт 3 статьи 30 Федерального закона 67-ФЗ).

Согласно пункту 5 статьи 30 Федерального закона 67-ФЗ доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, наблюдателям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Законом может быть предусмотрена возможность назначения наблюдателей иными общественными объединениями. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем является гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от 12.06.2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено, что полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящей статьей. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Согласно п. 7.1 ст. 30 Федеральный закон 67-ФЗ политическая партия, иное общественное объединение, субъект общественного контроля, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию, а при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума - в соответствующую избирательную комиссию муниципального образования или иную предусмотренную законом комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Согласно п. п. 3, 4, 7, 7.1 Закон Республики Тыва от 22.08.2011 № 781 ВХ-1 (ред. от 17.12.2019) «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Тыва» (принят ВХ РТ 27.06.2011) (принят повторно ВХ РТ 11.08.2011) с момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, доверенное лицо зарегистрированного кандидата вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем является гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую муниципальную (территориальную) комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом.

Установление иных, кроме установленных Федеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года назначены выборы депутатов Хурала представителей муниципального образования пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва.

ДД.ММ.ГГГГ года вынесено решение № 19/71-4 от ДД.ММ.ГГГГ года о проведении досрочного голосования в помещении и вне помещения для голосования избирателей на выборах депутатов Хурала представителей муниципальных образований Кызылского кожууна, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ года с 08 до 20 часов ДД.ММ.ГГГГ года.

Из материалов дела следует, что Н.С.В.. был допущен наблюдателем в участковую избирательную комиссию избирательного участка №88 «Каа-Хемский Восточный» ДД.ММ.ГГГГ года от зарегистрированного кандидата в депутаты Хурала представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва ФИО1 поскольку он зарегистрирован в ТИК Кызылского кожууна ДД.ММ.ГГГГ года, на основании поданного уведомления кандидата в депутаты ФИО1 на основании с подпункта 7.1 статьи 30 ФЗ ««Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Полномочия наблюдателя Н.С.В. удостоверены в направлении, выданном уполномоченным представителем политической партии – КПРФ и скрепленным печатью, содержат все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Дополнительных сведений, подлежащих отражению в направлении, в том числе и о полномочиях лица, подписавшего направление, закон не содержит.

В пункте 9 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» закреплены права наблюдателей. В частности, они вправе: а) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка, участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума; в) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей, участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию. Законом может быть предусмотрено, что форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы, референдум; з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума в соответствующих комиссиях; к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии.

Согласно п.10 ст.30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям, участникам референдума бюллетени; б) расписываться за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за избирателя, участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

В то же время принцип гласности в деятельности избирательных комиссий реализуется посредством наделения наблюдателей правом производить фото - и видеосъемку в помещении для голосования в (пункт 1 Разъяснений порядка ведения наблюдателями фото - и (или) видеосъемки в помещении для голосования, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 октября 2012 года № 143/1085-6).

При этом в силу подпунктов «г», «е» части 10 статьи 30 Федерального закона наблюдатель не вправе предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; совершать действия, препятствующие работе комиссии.

Следовательно, использование наблюдателем своих прав не должно влечь нарушений прав иных лиц и приводить к дезорганизации работы избирательной комиссии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года был составлен акт, о том, что ДД.ММ.ГГГГ года в 12 часов 15 минут в помещении УИК №88 «Каа-Хемский Восточный» наблюдатель от Тывинского регионального отделения Политической партии – КПРФ Н.С.В.ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 58 минут неоднократно перемещался с определенного для наблюдателей председателем УИК места, а также совершал действия, препятствующие работе комиссии, неоднократно пререкался с членами УИК. Данный акт подписан членом с правом совещательного голоса ФИО5., и наблюдателями ФИО6., ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, о том, что ДД.ММ.ГГГГ с 20 часов 30 минут в помещении УИК №88 «Каа-Хемский Восточный» по адресу: <адрес> кандидат в депутаты Хурала представителей пгт. Каа-Хем «Кызылского кожууна» Республики Тыва 5 созыва <адрес> и наблюдатель от данного кандидата Н.С.В.., после объявления участковой избирательной комиссии закрытой, отказались выходить из помещения и не подчинялись требованиям председателя УИК, препятствовали работе членов комиссии, нарушали общественный порядок, на повышенных тонах пререкались с членами комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ года в 16 часов 00 минут от ФИО3. - члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного Кызылским районным местным отделением Тувинского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» поступила жалоба в соответствии с п.п. «е» ч.10 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на действия Н.С.В. – наблюдателя, назначенного от кандидата в депутаты Хурала 5 созыва по одномандатному округу №№ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ года в 11 часов 57 минут от ФИО3. - члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного Кызылским районным местным отделением Тувинского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия» поступила жалоба в соответствии с п.п. «к», «е» ч.9 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на действия наблюдателя от Тывинского регионального отделения политической партии – КПРФ Н.С.В. в нарушение вышеуказанной нормы закона неоднократно перемещался от того места, которое определено председателем УИК, препятствовал работе комиссии, пререкался с членами УИК в помещении УИК №88 «Каа-Хемский Восточный», что подтверждается видеосъемкой осуществленной наблюдателями от политической партии «Единая Россия» ФИО8 на телефон Айфон -11.

ДД.ММ.ГГГГ года участковая избирательная комиссия избирательного участка № № «Каа-Хемский Восточный» вынесла решение №1 о том, что наблюдатель от кандидата в депутаты Хурала 5 созыва по одномандатному округу № 13 ФИО1Н.С.В. 11 сентября в помещении избирательного участка №№ «Каа-Хемский Восточный» допустил нарушение п.п. «е» ч.10 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и предупредила ДД.ММ.ГГГГ – наблюдателю, назначенному кандидатом в депутаты Хурала 5 созыва по одномандатному округу №13 ФИО1., об устранении нарушения.

В судебном заседании свидетель – представитель избирательного участка № 88 «Каа-Хемский Восточный» ФИО9 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года в избирательный участок № №, находящийся в помещении по адресу: <адрес>, явился Н.С.В.., представившись наблюдателем, назначенными зарегистрированным кандидатом в депутаты представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва ФИО1. В качестве документа, подтверждающего полномочия и статус наблюдателя, представил направление от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. наблюдатель Н.С.В.. в 11 ч. 57 мин. неоднократно своевольно перемещался с определенного для наблюдателей председателем участковой комиссии места, пререкался с членами участковой избирательной комиссии, отвлекая внимание членов участковой комиссии от избирательного процесса и пытаясь создать конфликтную ситуацию.

Свидетель ФИО8 в суде пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ года находилась на избирательном участке №№ находилась в качестве наблюдателя от Политической партии «Единая Россия». В этот день в 12 часов наблюдатель от партии КПРФ подошел к столу председателя комиссии и сделал замечание о том, что члены комиссии дали избирателю 2 красных бюллетеня. После чего был остановлен избиратель, и предположения наблюдателя КПРФ не подтвердились, он стал на повышенных тонах разговаривать с председателем избирательной участка, что подтверждается видеосъемкой, которую она может предоставить. Видео она снимала на личный сотовый телефон, с места, отведенного для наблюдателя. По второму факту сказать нечего, так как она ушла из помещения избирательного участка в 20 часов.

С учетом мнения сторон, судом удовлетворено ходатайство административного истца и в судебном заседании просмотрено видео, предоставленное наблюдателем ФИО8., из которого не усматривается нарушений пп «е» п. 10 ст. 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» со стороны административного ответчика Н.С.В.

Административным истцом не представлено достоверных доказательств того, что действия Н.С.В. препятствовали избирательному процессу, что могло повлечь нарушение прав избирателей, а также нарушений установленных пп. «к» п.9 ст.30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Доводы о том, что направление, выданное кандидатом в депутаты Хурала представителей пгт. Каа-Хем «Кызылского кожууна» Республики Тыва 5 созыва ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. на имя Н.С.В.., оформлено в нарушение п. 7 ст. 30 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ суд находит не состоятельным, поскольку номер избирательного участка указан, сведения об отсутствии ограничений имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск Территориальной избирательной комиссии Кызылского кожууна к Н.С.В. о немедленном удалении наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом в депутаты представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва по одномандатному избирательному округу №13 ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Территориальной избирательной комиссии Кызылского кожууна к Н.С.В. о немедленном удалении наблюдателя, назначенного зарегистрированным кандидатом в депутаты представителей пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна 5 созыва по одномандатному избирательному округу №13 ФИО1, из помещения для голосования, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течение пяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2020 года.

Судья С.К. Тагаланова