Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-948/2021 по административному иску прокурора г.Губкинский в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Губкинский, действуя в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд в порядке ст. 39 КАС РФ с административным иском о признании видеороликов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:https://chemicalportal.ru/compounds/peroksid-atsetona/, https://spisokmagazinov.ru/info/kak-sdelat-kisu-v-domashnih-uslovijah. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г.Губкинскийпри проведении проверки были выявлены указанные интернет-страницы, на которых находится информация, пропагандирующая и публично демонстрирующая методику изготовления пероксид ацетона и перекись ацетона (разновидность инициирующего вещества), который может быть использован в террористических целях, нанести ущерб обществу и государству. В связи с этим, прокурор просит признать информацию, размещённую на вышеуказанных интернет-страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Дорожкин С.Ю. требования административного иска поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям, уточнил, что просит признать не видеоролики, а информацию запрещенной.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 19), сведений о причине неявки не представил, о рассмотрении данного дела в его отсутствие не просил.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 29 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г.Губкинский была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в части мониторинга сети Интернет на наличие признаков проявления терроризма. В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены интернет-страницы, имеющиеURL-адреса: https://chemicalportal.ru/compounds/peroksid-atsetona/, https://spisokmagazinov.ru/info/kak-sdelat-kisu-v-domashnih-uslovijah,в ходе изучения содержания которых установлено, что они содержат информацию о процессе изготовления пероксид ацетона и перекись ацетона (инициирующее взрывчатое вещество).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ.

Распространение через Интернет-сайт информации о способах изготовления пероксида ацетона и перекись ацетона (взрывчатое вещество) из подручных материалов создает угрозу для безопасности граждан Российской Федерации, может способствовать совершению преступлений, в том числе террористической направленности.

Поскольку осуществление свободного доступа к интернет-страницам, содержащим сведения о способе изготовления пероксида ацетона и перекись ацетона, может способствовать продолжению противоправной деятельности и в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.

На момент проверки «Интернет» ресурсы в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, какая-либо общедоступная информация о владельцах сайтов отсутствует (л.д. 12-13).

Учитывая вышеизложенное, предоставление возможности доступа в сети «Интернет» к информации, за которую установлена уголовная и административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации, в связи с чем административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в данном случае будет являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, ведение указанного выше реестра осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск прокурора г.Губкинский удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://chemicalportal.ru/compounds/peroksid-atsetona/, https://spisokmagazinov.ru/info/kak-sdelat-kisu-v-domashnih-uslovijah,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций указателей страниц сайтов в сети «Интернет» с указанными URL-адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Губкинский районный

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Секретарь судебного заседания Р.Г. Лукманов

Решение в полном объеме изготовлено 8 ноября 2021 года.