ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-949/19 от 26.06.2019 Белокалитвинского городского суда (Ростовская область)

61RS0011-01-2019-001193-86 К делу № 2а-949/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2019года г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

при секретаре О.А.Героевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Ростовской региональной общественной правозащитной благотворительной организации «Комитет за Гражданские права» о прекращении деятельности и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №26 по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о прекращении деятельности и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указал, что 10.12.2013года Главным Управлением юстиции РФ по Ростовской области было принято решение о государственной регистрации Ростовской региональной общественной правозащитной благотворительной организации «Комитет за Гражданские права» и внесении в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по РО за № Запись в ЕГРЮЛ внесена УФНС по РО за ОГРН , ИНН . Ростовская региональная общественная правозащитная благотворительная организация «Комитет за Гражданские права» обязана в силу абз.3 ч.1 ст.29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях» обязана ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.

В нарушение указанных требований Ростовская региональная общественная правозащитная благотворительная организация «Комитет за Гражданские права» в период с 2016 года не предоставляла в Главное управление обновленные сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законной обязанности в течение длительного периода времени.

Истец просит суд признать Ростовскую региональную общественную правозащитную благотворительную организацию «Комитет за Гражданские права» ОГРН , ИНН прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из единого государственного реестра юридических лиц.

Истец в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом приняты все меры для извещения ответчика. Ответчику 04.06.2019г. и 13.06.2019г. были направлены судебные повестки с приложением искового заявления и документов о слушании дела 13.06.2019г. и 26.06.2019г. конверты с судебными повестками возвращены с отметкой «истек срок хранения», ответчик не получает извещение по мету регистрации юридического лица.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика.

Третье лицо в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия представителя. В своем отзыве указали, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку это самостоятельная процедура, предусмотренная ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Конституции Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется (статья 30, часть1).

Право на объединение и свобода деятельности общественных объединений относятся к правам коллективным. Государство во исполнение положений статей 18,71(пункты «в», «о») и 76 Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу статьи 55(часть3) Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.

Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том что в силу части первой статьи 41 Федерального закона "Об общественных объединениях" их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов как в судебном, так и во внесудебном порядке и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

В соответствии с абз.3 ч.1 ст.29 ФЗ РФ от 19.09.1995 «Об общественных объединениях» Общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ФЗ РФ от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что Ростовская региональная общественная правозащитная благотворительная организация «Комитет за Гражданские права» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 10.12.2013г. (л.д.12).

С 2016 г. указанная организация не представляла в Управление Министерства юстиции РФ по РО сведения о продолжении своей деятельности, уклоняясь от выполнения законное обязанности в течение длительного периода времени. Обратного суду не представлено.

В настоящее время допущенные нарушения не устранены.

Поскольку Ростовская региональная общественная правозащитная благотворительная организация «Комитет за Гражданские права» не предоставила о себе установленные законом сведения, имеются основания, предусмотренные законом, о прекращении деятельности данного юридического лица.

Основанием о прекращения деятельности является заявление регистрирующего органа - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области о признании Ростовской региональной общественной правозащитной благотворительной организации «Комитет за Гражданские права» прекратившей свою деятельность и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать Ростовскую региональную общественную правозащитную благотворительную организацию «Комитет за Гражданские права» ОГРН , ИНН прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2019года.

Судья подпись Е.А.Добрухина