ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-94/20 от 23.06.2020 Кыринского районного суда (Забайкальский край)

Дело № 2а-94/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кыра 23 июня 2020 года

Кыринский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Курсиновой М.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макеевой Ю.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю обратилась в Кыринский районный суд с вышеназванным административным иском, указав, что определением мирового судьи судебного участка №51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 06.11.2019 г. был отменен судебный приказ №2а-961/2019 от 22 октября 2019 года, выданный по заявлению инспекции о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 15000 рублей и сумм пени по налогу на доходы физических лиц за периоды: с 15.02.2018 по 30.05.2018 в размере 2684 руб. 16 коп., с 31.05.2018 по 15.11.2018 в размере 3302 руб. 64 коп., с 16.10.2018 по 28.01.2019 в размере 1904 руб. 80 коп. Согласно абз.2 п.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращаетсяв суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица проводится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Учитывая, что определением мирового судьи судебного участка № 51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 06.11.2019 года судебный приказ №2а-961/2019 от 22 октября 2019 года, выданный по заявлению инспекции о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год и сумм соответствующих пени, а также пени по налогу на доходы физических лиц с должника ФИО1 был отменен, инспекция обращается в суд с настоящим административным исковым заявлением в пределах шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Нормами п. 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ. В случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет и имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п.2 ст. 45 НК РФ. В соответствии с подпунктами 9,14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случае и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Должник с 27.10.2014 года зарегистрирована в налоговом органе в качестве адвоката и признается плательщиком страховых взносов. Должник на основании п. 5 ст. 432 НК РФ обязан уплатить страховые взносы за 2018 год не позднее 09 января 2019 года. Однако в нарушение вышеуказанных норм закона должник не уплатил в установленный срок соответствующую сумму страховых взносов. В связи с чем в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога (сбора, страховых взносов) были начислены пени в сумме 82 руб. 29 коп.. По сведениям налогового органа должником получены доходы в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации, что согласно п.1 ст.208 НК РФ относится к доходам от источников в Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.228 НК РФ ФИО1 исчисляет и уплачивает налог на доходы физических лиц. В соответствии с п.3 ст.228, п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщиком представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014-2016 годы с суммой налога к уплате в размере 124889 руб. 00 коп.. ФИО1 в соответствии с п.4 ст.228 НК РФ обязана уплатить налог за налоговый период 2014 г. не позднее 15 июля 2015 года, за 1 кв. 2016 года не позднее 16 января 2017 года. В установленный законом срок ФИО1 соответствующие суммы налога на доходы физических лиц не уплатила, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога были начислены пени: за период с 16.102018 по 28.01.2019 в сумме 2615 руб. 96 коп. по требованию №1158, за период с 31.05.2018 по 15.11.2018 в сумме 3302 руб.64 коп. по требованию №7947, за период с 15.02.2018 по 30.05.2018 в сумме 2684 руб. 16 коп. по требованию №5478. На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования налогового органа об уплате налогов: требование №514 от 21.01.2019 об уплате суммы в размере 26627 руб. 29 коп. со сроком уплаты по требованию – 25.04.2019, исполненное в размере 21627 руб. 29 коп.; требование №1158 от 28.01.2019 об уплате суммы в размере 2663 руб. 96 коп. со сроком уплаты по требованию – 25.04.2019, исполненное в размере 759 руб. 16 коп.; требование №7947 от 15.11.2018 об уплате суммы в размере 3302 руб. 64 коп. со сроком уплаты по требованию – 25.04.2019, которое не исполнено; требование №5478 от 30.05.2018 об уплате суммы в размере 2684 руб. 16 коп. со сроком уплаты по требованию – 20.06.2018, которое не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 в пользу федерального бюджета задолженность по обязательным платежам в общей сумме – 12891 руб. 60 коп., в том числе: 5000 руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год; 7891 руб. 60 коп. – пени по налогу на доходы физических лиц за периоды с 15.02.2018-30.05.2018, с 31.05.2018-15.11.2018, с 16.10.2018 - 28.01.2019.

Административный истец административные исковые требования уточнил, указав, что 27.05.2020 налогоплательщиком произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год, учитывая данный факт требования налогового органа, изложенные в административном исковом заявлении, подлежат уменьшению и просит взыскать в пользу федерального бюджета с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в общей сумме 7891 руб. 60 коп., в том числе 7891 руб. 60 коп. – пени по налогу на доходы физических лиц за периоды с 15.02.2018-30.05.2018, с 31.05.2018-15.11.2018, с 16.10.2018 - 28.01.2019.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала и суду пояснила, что считает требования по взысканию пени необоснованными в связи с тем, что пени начислены по налогу за налоговый период 2014 года и 1 квартал 2016 года, данный налог не взыскивается в связи с истечением срока давности, поэтому требования о взыскании пени незаконны. В силу ч.1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям. Срок истцом пропущен. Об этом же указано в определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007. Она не оспаривает, что является налогоплательщиков на доходы физических лиц, так как является адвокатом, в 2014 году произошла путаница по исчислению налога, она уплачивала текущие платежи, которые зачислялись на погашение задолженности. Когда были уплачены налоги за 2014 и за 1 квартал 2016 года пояснить не может, квитанции об уплате не сохранились. Расчет пени не оспаривает, поскольку пени начислены изначально необоснованно, поскольку истекли сроки по взысканию налога, поэтому требование о взыскании пени незаконно.

Суд, заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст. 207 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со ст.209 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерациикаждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст.45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из административного искового заявления, приложенных к нему материалов, и подтверждено в судебном заседании административным ответчиком, административный ответчик как адвокат является налогоплательщиком на доходы физических лиц.

В силу п.1 ст.208 НК РФ доходы, получаемые в результате осуществления адвокатской деятельности в Российской Федерации, относятся к доходам от источников в Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п.4 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком, уплата налога на доходы физических лиц за 2014 год, за 1 квартал 2016 года в установленный срок административным ответчиком не была произведена, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с положениями ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, пени (ст.69 НК РФ).

Как следует из материалов дела в соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику были направлены требования: №5478 об уплате задолженности по налогу в размере 99195 руб., пени в размере 2684 руб. 16 коп. в срок до 20.06.2018 года, № 7947 об уплате задолженности по налогу в размере 99195 руб., пени в размере 3302 руб. 64 коп. в срок до 25.04.2019 года, № 1158 об уплате задолженности по налогу в размере 125740 руб., пени в размере 2663 руб. 96 коп. в срок до 25.04.2019 года.

Административный ответчик не оспаривал, представленные административным истцом, расчеты суммы пени, доказательств меньшего размера пени суду не представил.

Согласно абз.2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Исходя из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ о том, что задолженность по налогам, пеням, штрафам взыскивается при условии, что ее размер превышает 3000 рублей и если он меньше, то обращение в суд с заявлением о взыскании осуществляется после того, как ее размер станет больше этой суммы, либо после того, как пройдет три года со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (если общая величина задолженности так и не превысит 3000 руб.) и поскольку сумма самого раннего требования №5478 от 30.05.2018 об уплате пени в размере 2684 руб.16 коп. превысила 3000 рублей после выставления налоговым органом требования от 15.11.2018 со сроком уплаты по требованию – 25.04.2019, обязанность по уплате пени по налогу по требованию от 30.05.2018 №5478 наступила 25.04.2019, то с указанной даты сумма требования №5478 от 30.05.2018 по уплате пени превысила 3000 рублей.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела и информации мирового судьи судебного участка №51 Кыринского района, 17.10.2019 административный истец обратился к мировому судье судебного участка №51 Кыринского судебного района Забайкальского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, 22 октября 2019 года мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени, который определением мирового судьи судебного участка №51 Кыринского судебного района Забайкальского края от 06.11.2019 был отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Учитывая, что срок исполнения требований №7947, №1158 об уплате задолженности по пени установлен по 25.04.2019, учитывая срок обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании по самому раннему требованию №5478 от 30.05.2018 в силу абз.2 п.2 ст.48 НК РФ – по 25.10.2019, а также то, что административный истец обращался с административным исковым заявлением к мировому судье судебного участка № 51 Кыринского судебного района 17.10.2019 года и судебный приказ был отменен мировым судьей 06.11.2019 года, срок обращения в суд с данным административным иском не пропущен.

С учетом изложенного и в соответствии со ст.75 НК РФ, принимая во внимание, что со стороны административного истца в суд представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование взыскания пени и его размера, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика пени, исчисленные на размер задолженности по налогу на доходы физических лиц за периоды с 15.02.2018 по 30.05.2018, с 31.05.2018 по 15.11.2018, с 16.10.2018 по 28.01.2019 в сумме 7891 руб. 60 коп..

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в совокупности, исходя из требований закона об их относимости, допустимости и достоверности, подвергнув анализу приведённое законодательство и установленные обстоятельства, исходя из того, что требования об уплате пени в заявленном размере основано на нарушении административным ответчиком налогового законодательства, факт нарушения подтверждён материалами дела, административным истцом соблюдена процедура предъявления требований о взыскании пени, срока обращения в суд, имеются фактические и правовые основания для удовлетворения требований о взыскании пени в заявленном размере, требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Доводы административного ответчика о необоснованности начисления пени и незаконности требований административного истца поскольку истекли сроки давности по взысканию налога со ссылкой на ст.207 ГК РФ, определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 №381-О-П и на п.57 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57, суд признает несостоятельными как основанные на неправильном толковании закона.

В Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 и в п.57 данного Постановления даны разъяснения по применению налогового законодательства в отношении организаций (юридических лиц) и индивидуальных предпринимателей, обязанных удерживать и перечислять в соответствующий бюджет сумму налога, удержанную в установленном порядке из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику – налоговых агентов. Административный ответчик ФИО1 не относится к таким налоговым агентам, возникшие между ею и административным истцом отношения, регулируются статьями 48, 69, 75 НК РФ, определяющие взыскание налогов и пеней с физических лиц, поэтому разъяснения указанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ не применимы в разрешении данного дела.

Статья 207 ГК РФ, на которую ссылается административный ответчик, также не применима при разрешении данного дела, поскольку возникшие между сторонами правоотношения регулируются исключительно Налоговым кодексом РФ и не подпадают под действие Гражданского кодекса РФ, регулирующего гражданско-правовые отношения, вытекающие из договорных и деликтных отношений.

Выводы Конституционного Суда РФ, указанные в определении Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 года №381-О-П, на который также сослалась административный ответчик ФИО1, не могут быть учтены при рассмотрении настоящего дела, поскольку в указанном определении содержатся выводы Конституционного Суда РФ по жалобе организации, оспаривающей положения ст.78 НК РФ о зачете излишне уплаченного налога и данное определение не содержит правовых выводов относительно статей 75, 48 НК РФ, на основании которых административным истцом заявлены административные исковые требования о взыскании пени, при этом Конституционный Суд РФ в определении указал о том, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Забайкальскому краю пени по налогу на доходы физических лиц за периоды с 15.02.2018 по 30.05.2018, с 31.05.2018 по 15.11.2018, с 16.10.2018 по 28.01.2019 в сумме 7891 руб. 60 коп..

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыринский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И. Курсинова

Мотивированное решение составлено 28 июня 2020 года.