К делу № 2а-950/20
УИД 23RS0008-01-2020-001253-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Белореченск 12 мая 2020 года
Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Якимчик Д.И., рассмотрев гражданское дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Белореченском районе Краснодарского края к Паштанову Егору Владимировичу о взыскании финансовых санкций, в порядке упрощенного (письменного) производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ГУ УПФ РФ в Белореченском районе Краснодарского края обратился в Белореченский районный суд Кк с заявлением к Паштанову Е.В. о взыскании финансовых санкций. Требования мотивированы тем, что Паштанов Егор Владимирович с 14.10 2011 г. являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с п.п.1 п.1 от. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации).» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.02.2020 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП. В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, п. 2 ст.15 Федерального закона от 01.04 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения до которым в соответствии с законодательством Российской Федерации налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения. Сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утверждение Постановлением Правления ПФ РФ «Об Утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» № 3 п от 11.01.2017г. Согласно ч. 3 ст.17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27 ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - календарный 2018 год необходимо было представить в срок до 01.03.2019г. 06.03.2019г. в нарушение установленного законом срока Паштанов Е.В. представил в Управление сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ дополняющую в форме электронного документа по ТКС за календарный 2018 год, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 06.03.2019 г. По данному нарушению 01.04.2019 г. УПФР в Белореченском районе был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 873. Акт направлен заказным письмом с уведомлением 02.04.2019 г. Паштанову Е.В., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 02.04.2019 г. Рассмотрение материалов проверки и материалов дела о привлечении страхователя к ответственности было назначено на 16.05.2019г., о чём сообщено страхователю (Извещение о рассмотрении акта от 01.04.2019 г. № 873).Страхователь на рассмотрение акта не явился, письменных возражений не представил. В связи с вышеизложенном и в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, УПФР в Белореченском районе принято Решение № 873 от 16.05.2019 года о привлечении Паштанова Е.В. к ответственности за несвоевременное представление ежегодной формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в виде финансовой санкции в размере 500,00 рублей. Копия Решения направлена Паштанову Е.В. заказным письмом с уведомлением 17.05.2019г., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 17.05.2019г. 11.06.2019г. УПФР в Белореченском районе вынесло в отношении Паштанову Е.В. требование об уплате финансовых санкций № 873 на сумму 500,00 рублей, срок для добровольной оплаты был установлен до 01.07.2019 года. Требование направлялось Паштанову Е.В. заказным письмом с уведомлением 13.06.2019г., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 13.06.2019г. Однако до настоящего времени требование не исполнено. Должник не заплатил штраф в добровольном порядке на момент предъявления административного искового заявления, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Административным истцом по настоящему делу было подано ходатайство в порядке ст. 291 КАС РФ о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие представителя УПФ РФ в Белореченском районе Краснодарского края.
Согласно ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Суд приходит к выводу о соблюдении требований, установленных ст.ст. 291, 292 КАС РФ, вследствие чего считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как установлено судом Паштанов Егор Владимирович с 14.10 2011 г. являлся индивидуальным предпринимателем и соответственно страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с п.п.1 п.1 от. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. и прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 26.02.2020 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, п. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04 1996 г.. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи обязаны -. установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения до которым в соответствии с законодательством Российской Федерации налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого чета,
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях;
6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный ста) застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Сведения предоставляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ «Об Утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» № 3п от 11.01.2017г. Согласно ч. 3 ст. 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона № 27 ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - календарный 2018 год необходимо было представить в срок до 01.03.2019 г.
06.03.2019 г. в нарушение установленного законом срока Паштанов Е.В. представил в Управление сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ дополняющую в форме электронного документа по ТКС за календарный 2018 год, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 06.03.2019 г.
По данному нарушению 01.04.2019 г. УПФР в Белореченском районе был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования № 873. Акт направлен заказным письмом с уведомление 02.04.2019 г. Паштанову Е.В., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 02.04.2019 г.
Рассмотрение материалов проверки и материалов дела о привлечении страхователя к ответственности было назначено на 16.05.2019 г., о чём сообщено страхователю (Извещение о рассмотрении акта от 01.04.2019 г. № 873.
Страхователь на рассмотрение акта не явился, письменных возражений не представил.
В связи с вышеизложенном и в соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, УПФР в Белореченском районе принято Решение № 873 от 16.05.2019 года о привлечении Паштанова Е.В. к ответственности за несвоевременное представление ежегодной формы отчетности по форме СЗВ-СТАЖ в виде финансовой санкции в размере 500,00 рублей.
Копия Решения направлена Паштанову Е.В. заказным письмом с уведомлением 17.05.2019 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 17.05.2019 г.
11.06.2019 г. УПФР в Белореченском районе вынесло в отношении Паштанову Е.В. Требование об уплате финансовых санкций № 873 на сумму 500,00 рублей, срок для добровольной оплаты был установлен до 01.07.2019г.
Требование направлялось Паштанову Е.В. заказным письмом с уведомлением 13.06.2019 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 13.06.2019г. Однако до настоящего времени требование не исполнено.
В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, согласно ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 114, 175 - 180, 290 - 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Паштанова Егора Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, ИНН № финансовые санкции непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 г., установленный пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательно пенсионного страхования» в размере 500,00 (пятьсот рублей 00 копеек).
Взыскать с Паштанова Егора Владимировича государственную пошлину в размере 400 руб. в пользу МО Белореченский район Кк.
Реквизиты для перечисления средств:
Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю)
Р.СЧЕТ 40101810300000010013
ИНН 2308014320 КПП 231001001 ОКТМО 03608101001
КБК 392 1 16 10124 01 0200 140.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья