<данные изъяты> Дело № 2а-951/17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2017 года г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Орлова А.Г.,
при секретаре Чекурове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Левченко Людмилы Григорьевны к ИФНС России по г.Солнечногорску и главному госналогинспектору отдела выездных проверок ИФНС России по г.Солнечногорску Метельковой Е.Н. о признании незаконным акт выездной налоговой проверки, -
УСТАНОВИЛ:
Левченко Л.Г. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по г.Солнечногорску и главному госналогинспектору отдела выездных проверок ИФНС России по г.Солнечногорску Метельковой Е.Н. о признании акта выездной налоговой проверки от 23 мая 2012 года № 3-ИП незаконным как составленным с нарушением Налогового кодекса РФ и Приказа Минфина России от 13.08.2002 № 86/БГ-3-04/430.
Иск обоснован тем, что в ходе выездной налоговой проверки налоговый инспектор неправильно рассчитал налог на доходы физических лиц и обязательные страховые взносы, поскольку не принял во внимание представленные расходные документы.
Административные ответчики ИФНС России по г.Солнечногорску и главный госналогинспектор отдела выездных проверок ИФНС России по г.Солнечногорску Метелькова Е.Н, будучи надлежащим образом уведомлены, в судебное заседание не явились, представителя не направили.
Изучив материалы дела и оценив собранные доказательства, представленные сторонами, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, в период с 30 января по 29 марта 2012 года в отношении ИП Левченко Л.Г. ИФНС Росси по г.Солнечногорску на основании решения руководителя налогового органа от 30 января 2012 года, была проведена выездная налоговая проверка по всем налогам и сборам за период с 01 января по 31 декабря 2009 года.
По результатам проверки главным госналогинспектором отдела выездных проверок ИФНС России по г.Солнечногорску Метельковой Е.Н. составлен акт № 3-ИП от 23 мая 2012 года и вынесено решение о привлечении Левченко Л.Г. к ответственности в виде штрафа. за совершение налогового правонарушения в виду выявленной недоимки по уплате налогов и сборов.
30 августа 2012 года Управлением ФНС Росси по МО вынесено решение по жалобе ИП Левченко Л.Г. на решение о привлечении ее к ответственности на совершение налогового правонарушения, которым жалоба оставлена без удовлетворения.
10 декабря 2012 года ИФНС России по г.Солнечногорску вынесено постановление № 1833 о взыскании с Левченко Л.Г. начисленных налогов и пени, послужившее основанием для возбуждения исполнительного производства.. 26 января 2016 года Левченко Л.Г. исключена из ЕГРИП.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, одним из видов которых является выездная проверка (подпункт 2 пункта 1 статьи 87 НК РФ).
Статьей 89 НК РФ установлен порядок и сроки проведения выездной налоговой проверки.
Выездная налоговая проверка в отношении одного налогоплательщика может проводиться по одному или нескольким налогам.
В рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.
Оспариваемые действия по составлению акта выездной налоговый совершены налоговым инспектором в пределах своей компетенции, на основании решения налогового органа. Акт содержит описание совершенных действий и выводов проверяющих. Акт подписан уполномоченным лицом. Копия акта была получена Левченко Л.Г., что следует из ее личной подписи с указанием о получении копии.
Несогласие с составлением акта Левченко Л.Г. обосновывает неполнотой отраженных в акте первичных документов бухгалтерской отчетности, учету доходов и расходов хозяйственной деятельности, неправильное определение налоговой базы и исчисление налогов (НДФЛ, ЕСН).
Назначение выездной налоговой проверки по соблюдению налогоплательщиками законодательства о налогах и сборах относится к исключительной компетенции налогового органа, в котором соответствующий налогоплательщик состоит на налоговом учете. Решение о проведении таковой принимается налоговым органом самостоятельно в соответствии с действующим законодательством. Соответственно, само по себе проведение выездной налоговой проверки, составление акта, права административного истца не нарушает.
Из содержания административного искового заявления и пояснений Левченко Л.Г. следует, что копию акта она получила в начале 2014 года. Решения налогового органа о результатах проверки ею обжаловано в 2012 году. Взыскание начисленной по результатам проверки недоимки в порядке исполнительного производства осуществляется с ноября 2013 года.
Исходя из частей 1, 5 и 8 статьи 219 названного Кодекса административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В суд первично с принятым к производству после возвращения административным иском, Левченко Л.Г. обратилась 29 сентября 2016 года. Уважительные причины пропуска срока не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-179 КАС РФ,-
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Левченко Людмилы Григорьевны к ИФНС России по г.Солнечногорску и главному госналогинспектору отдела выездных проверок ИФНС России по г.Солнечногорску Метельковой Е.Н. о признании незаконным акт выездной налоговой проверки от 23 мая 2012 года № 3-ИП как составленного с нарушением Налогового кодекса РФ и Приказа Минфина России от 13.08.2002 № 86/БГ-3-04/430, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течении месяца, со дня его составления в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.Г. Орлов