Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Ставропольского гарнизона в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, расположенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

заместитель военного прокурора Ставропольского гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию (книга «Азбука «Домашнего терроризма»), содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что Военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен> выявлена запрещенная к публикации книга «Азбука «Домашнего терроризма».

Согласно решения Центрального суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 07.08.2009 книга «Азбука «Домашнего терроризма» признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов за номером 468.

Доступ к сети «Интернет» имеет неопределённый круг граждан. При этом вход на сайт <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен> свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется.

Книга «Азбука «Домашнего терроризма», размещенная на интернет-сайте <адрес обезличен> побуждает неопределённый круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. Автор книги публично оправдывает террористическую деятельность, публично призывает к её осуществлению. Выявленная в свободном доступе информация из указанной книги о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, способах ведения подрывной и диверсионной деятельности может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены подобные информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Таким образом, в целях выполнения требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Военной прокуратурой Ставропольского гарнизона в ходе проведённого мониторинга сети «Интернет» на странице сайта <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен> выявлена запрещенная к публикации книга «Азбука «Домашнего терроризма».

Согласно решения Центрального суда г. Новокузнецка Кемеровской области от <дата обезличена> книга «Азбука «Домашнего терроризма» признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов за номером 468.

С помощью интернет-сайта <адрес обезличен> определен ip-адрес ресурса: <адрес обезличен> и его физическое местоположение -Швейцария.

Вместе с тем, проведенным мониторингом сети «Интернет», в т.ч. с использованием специальных сервисов «whois-service», администратор домена (адреса в Интернет) <адрес обезличен> - не установлен.

При этом установлено, что доступ к сети «Интернет» имеет неопределённый круг граждан. При этом вход на сайт <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен> свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется.

Суд приходит к выводу, что предоставление доступа к указанной странице противоречит Конституции РФ, а также целям и задачам действующего законодательства.

Так, в соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение передачу, производство и распространение информации, на применение информационных технологий, обеспечение защиты информации, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Книга «Азбука «Домашнего терроризма», размещенная на интернет-сайте https://byllib.org побуждает неопределённый круг граждан к совершению противоправных действий, в том числе к совершению преступлений, предусмотренных главой 29 УК РФ, посягающих на основы конституционного строя и безопасности государства. Автор книги публично оправдывает террористическую деятельность, публично призывает к её осуществлению. Выявленная в свободном доступе информация из указанной книги о способах изготовления оружия и взрывных устройств в кустарных условиях, способах ведения подрывной и диверсионной деятельности может быть использована представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений.

Суд приходит к выводу, что размещенные на странице указанной социальной сети материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям. Свободный доступ к странице Интернет-ресурса сети общего пользования «Интернет» на странице сайта <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен> обеспечивает доступ к информации, направлена на подрыв безопасности государства и устоев общества, нарушает конституционные права граждан, разрушает личные и профессиональные интересы общества.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что информация, размещенная на странице сайта <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен>, направлена на подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Поскольку управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СКФО является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, то по вступлении решения суда в законную силу управлению надлежит принять меры по включению сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя военного прокурора Ставропольского гарнизона, заявленные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию (книга «Азбука «Домашнего терроризма»), содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <адрес обезличен> по электронному адресу: <адрес обезличен> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Судья Н.В. Суржа