ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-967 от 13.01.2019 Гуковского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2а-967 (2019)

УИД 61RS0013-01-2019-001558-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гуково 13 сентября 2019 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Абасовой С.Г.

при секретаре Воркуновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное делопо административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Гестион» к судебному приставу-исполнителю Гуковского городского отдела судебных приставов ФИО1, Гуковскому городскому отделу судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гестион» обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по РО ФИО1 от 5.08.2019 обращено взыскание на имущественное право, возникшее между ООО «Гестион» и АО «Донэнерго» (Гуковский район тепловых сетей) в силу заключенного между сторонами агентского договора. Указанное постановление административный истец считает незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, так как оно нарушает его права и интересы, а также права и интересы третьих лиц, а именно ООО УК «Эверест» и собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «Гестион». Договором оказания услуг от 15.02.2019 предусмотрено перечисление денежных средств от собственников помещений в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО»Гестион», на расчетный счет сторонней организации -ООО УК «Эверест», выполняющей работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на основании договора подряда от 1.03.2019. Таким образом, денежные средства, перечисляемые АО «Донэнерго» на расчетный счет ООО УК «Эверест», принадлежат собственникам помещений, являются целевыми средствами, при этом не являются коммерческой прибылью ООО «Гестион» и не могут быть предметом обращения взыскания по исполнительному производству. Долговые обязательства ООО «Гестион» по исполнительным производствам не являются основанием для лишения собственников помещений многоквартирных домов возможности целевого использования денежных средств для производства необходимых ремонтных работ и услуг; неисполнение таких работ и услуг может привести к аварийным ситуациям и необратимым последствиям. На основании изложенного административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов УФППС России по РО ФИО1 от 5 августа 2019г. по исполнительному производству , приостановить исполнение указанного постановления до вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Гестион» ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Гуковского городского отдела службы судебных приставов УФССП по Ростовской области судебный пристав-исполнитель ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что у нее на исполнении находится сводное исполнительное производство в отношении должника ООО «Гестион». Обращение взыскания на имущественные права должника предусмотрено действующим законодательством; постановление от 5 августа 2019года об обращении взыскания на имущественное право должника ООО «Гестион» - право требования денежных сумм по агентскому договору, заключенному с АО «Донэнерго» Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) соответствует закону.

Представитель заинтересованного лица- Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эверест» ФИО3, действующая на основании доверенности, считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, так как агентским договором, на который ссылается судебный пристав-исполнитель, предусмотрено перечисление АО «Донэнерго» Тепловые сети принятых от собственников помещений в многоквартирных домах денежных средств непосредственно ООО УК «Эверест», выполняющему работы по договору подряда, заключенному с ООО «Гестион».

Представитель заинтересованного лица- филиала АО «Донэнерго Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) ФИО4, действующий на основании доверенности, подтвердил оказание АО Донэнерго Тепловые сети услуги по начислению и сбору оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, находящихся в управлении ООО «Гестион»; решение по иску оставляет на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.218 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статьей 2 упомянутого Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Установлено, что в Гуковском городском отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находится на исполнении сводное исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании с ООО «Гестион» задолженностей в пользу юридических и физических лиц, налогов и сборов в пользу МРИ ФНС №21 по Ростовской области на общую сумму 1442820,97руб. (исполнительные документы за период с октября 2018года по 2019г.).

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации о наличии имущества, зарегистрированного за ООО «Гестион»; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства организации на расчетных счетах в банках. За период ведения исполнительного производства на депозитный счет Гуковского городского отдела судебных приставов со счета должника в <данные изъяты> поступили денежные средства в сумме 23842,93руб., которые перечислены взыскателям.

Сведений о наличии у ООО «Гестион» транспортных средств, объектов недвижимости не имеется.

В ходе исполнения исполнительных документов установлено, что должнику принадлежит право получения денежных средств от филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) в соответствии с заключенным 15 февраля 2019года договором на оказание услуг №47ТС.

Согласно упомянутому договору, заключенному между ООО «Гестион» (на момент заключения договора- ООО «Эверест», решение о смене наименования общества принято 4 июня 2019года, зарегистрировано в ЕГРЮЛ 28 июня 2019г.)-Заказчик-1, ООО Управляющая компания «Эверест» (Заказчик-2) и АО «Донэнерго (Исполнитель), АО «Донэнерго» приняло на себя обязательства производить начисление платы гражданам за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД, принимать оплату по указанной услуге, ежедневно производить перечисление ООО УК «Эверест» (Заказчик-2) поступивших в качестве оплаты денежных средств. При этом обязанность предоставить перечень многоквартирных домов, абонентов для начисления оплаты, обязанность производить оплату оказанных по договору услуг возложена на ООО «Гестион» (на момент заключения договора- ООО «Эверест»).

1 марта 2019года между ООО «Эверест»(после смены наименования- ООО «Гестион»)-Заказчик и ООО Управляющая компания «Эверест»-Подрядчик заключен договор на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, по условиям которого Подрядчик по заданию Заказчика, в управлении которого находится жилищный фонд, принимает на себя выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов. Договором предусмотрен порядок оплаты работ- перечисление денежных средств, полученных АО «Донэнерго» (Гуковский район тепловых сетей) по договору №47ТС от 15.02.2019; в п.3.3 Договора предусмотрена подлежащая перечислению сумма- 2481822,27руб. в месяц. Пунктом 3.5 Договора предусмотрена возможность оставить разницу в денежной сумме, перечисленной АО «Донэнерго», и стоимостью выполненных работ на счете Подрядчика.

5 августа 2019года в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право (право требования денежных сумм), возникшее между должником ООО «Гестион» и филиалом АО «Донэнерго» Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) по агентскому договору в пределах общей суммы задолженности 900941,94руб. (на момент вынесения постановления). В связи с этим на Гуковский район тепловых сетей филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети возложена обязанность перечислять причитающиеся ООО «Гестион» денежные средства, поступающие от населения в качестве платежей за содержание и текущий ремонт общедомового имущества, на депозитный счет Гуковского городского отдела СП. В обоснование принятого решения судебный пристав-исполнитель ссылается на то, что установленный должнику срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов истек, задолженность не погашена; ООО «Гестион» принадлежит право получения от филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети (Гуковского района тепловых сетей) денежных средств, поступивших от абонентов по агентскому договору.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.1,2).

Мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату(ч.3).

В соответствии с ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

Частью 2.1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств. Согласно указанной норме обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном ст. 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (ч. 4, 5ст. 76 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, судебный пристав-исполнитель правомерно вынесла постановление об обращении взыскания на имущественное право ООО «Гестион» на получение денежных средств по договору на оказание услуг №47ТС от 15.02.2019, поступающих от собственников помещений платежному агенту (АО Донэнерго Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей).

Договором подряда от 1 марта 2019г. между ООО «Гестион» и ООО УК «Эверест» предусмотрено перечисление ООО УК «Эверест» поступивших от абонентов денежных средств за содержание и текущий ремонт общего имущества в качестве оплаты за выполненные работы. Вместе с тем сведения о размере ежемесячной оплаты на указанные цели административным истцом не представлены. Учитывая, что упомянутым договором предусмотрена возможность оставлять на счете ООО УК «Эверест» все полученные от АО «Донэнерго» Тепловые сети денежные средства, независимо от размера оплаты за выполненные работы, при этом обязательства перед взыскателями по сводному исполнительному производству не исполняются надлежащим образом, суд находит обращение взыскания на имущественные права ООО «Гестион» законным и обоснованным.

Оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных ему Законом об исполнительном производстве, не нарушает прав и законных интересов административного истца и иных лиц.

Довод административного истца о том, что денежные средства по договору поручения являются целевыми, вносятся добросовестными плательщиками исключительно для оплаты расходов по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества, предназначены для оплаты работ, выполненных ООО УК «Эверест» по заключенному с этой организацией договору подряда на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, в связи с чем на них не может быть обращено взыскание, суд находит несостоятельным, основанным на ошибочном толковании вышеуказанных норм права и противоречащим положениям пункта 9 (раздел «Судебная коллегия по экономическим спорам») Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016, по смыслу которого действующее законодательство не содержит ограничений по обращению взыскания на денежные средства должника, имеющие целевой характер.

При этом должник- ООО «Гестион» не лишен права ходатайствовать о снижении размера денежной суммы, право требования которой согласно договору от 15.02.2019года у него имеется, с учетом необходимости несения документально подтвержденных расходов на производство работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, находящихся в управлении ООО «Гестион».

Так как постановление судебного пристава-исполнителя от 5 августа 2019г. о обращении взыскания на имущественное право должника не является незаконным, основания для приостановления исполнения указанного постановления не имеется. В удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Гестион» в удовлетворении административного иска о признании постановления судебного пристава-исполнителя Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области от 5 августа 2019года по исполнительному производству незаконным, приостановлении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Абасова

Решение в окончательной форме изготовлено 27 сентября 2019года.