Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 16 июня 2017 года путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Горбунова Дмитрия Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении Горбунова Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Новоуренгойским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена лишения свободы на ограничение свободы на срок 9 месяцев 28 дней. Освобожден из ФКУ ИК-6 ДД.ММ.ГГГГ Постановлением судьи Макушинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ заменен неотбытый срок наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа по п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ, с учетом постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отбытого наказания, на лишение свободы сроком на 3 месяца 27 дней. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. Горбунов Д.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем считает целесообразным установление административного надзора в отношении Горбунова Д.С. и ходатайствует об установлении следующих административных ограничений на срок погашения судимости 6 лет: обязать регулярно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора согласился частично, пояснив, что намерен трудоустроиться вахтовым методом, в связи с чем просил не назначать административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно и запрета на выезд за пределы избранного места жительства. Также у него имеется малолетний ребенок, в связи с чем просил не устанавливать запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Прокурор в судебное заседание не явился, представив письменное заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований.

С учетом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие прокурора, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Горбунов Д.С. осужден по п. «в» ч. 2 ст. 131, п. «в» ч. 2 ст. 132 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления совершены Горбуновым Д.С. при опасном рецидиве преступлений.

Осужденный Горбунов Д.С. освобождается по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что Горбунов Д.С. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока установления административного надзора, суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 131 и ч. 2 ст. 132 УК РФ, составлял на день совершения преступления 6 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

При таких обстоятельствах, над Горбуновым Д.С. должен быть установлен административный надзор на срок 6 лет.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Постановлением судьи Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Горбунову Д.С. была заменена неотбытая часть наказания по приговору Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы (на дату вынесения постановления – 9 месяцев 27 дней) более мягким видом наказания – ограничением свободы из расчета 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы. Горбунову Д.С. установлены в указанный период отбывания наказания следующие ограничения и обязанности: не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования - города или района субъекта Российской Федерации, где будет постоянно проживать осужденный; не изменять место своего постоянного жительства, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; являться в указанный орган один раз в месяц для регистрации в дни регистрации, определяемые указанным органом.

Постановлением судьи Макушинского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Горбунову Д.С. заменен неотбытый срок наказания в виде ограничения свободы по приговору Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отбытого наказания на лишение свободы сроком 3 месяца 27 дней в исправительной колонии строгого режима. Основанием для этого послужило уклонение от исполнения наказания и отказ от использования в отношении него технических средств надзора и контроля.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, за время пребывания наказания в исправительном учреждении Горбунов Д.С. взысканий и поощрений не имеет.

Администрацией исправительного учреждения Горбунов Д.С. характеризуется следующим образом: прибыл в учреждение ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ Вину в совершенном преступлении признал полностью. За период отбытия уголовного наказания нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имеет, поощрений не имеет. Мероприятия, проходящие в карантинном отделении посещает. В коллективе осужденных уживчив. По характеру спокойный. В общении к администрации вежлив, тактичен.

По данным ИЦ УВД Курганской области ранее Горбунов Д.С. дважды привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Исходя из характера и обстоятельств совершенных Горбуновым Д.С. преступлений (в состоянии алкогольного опьянения), учитывая его поведение в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него такие виды ограничений, как запрет на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков, кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, полагая данные ограничения достаточными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Горбуновым Д.С. месту жительства или преимущественного пребывания.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК–6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Горбунова Дмитрия Сергеевича, удовлетворить частично.

Установить в отношении Горбунова Дмитрия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 6 лет.

Установить Горбунову Дмитрию Сергеевичу следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков, кафе, баров, иных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Горбунова Дмитрия Сергеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания Горбунова Дмитрия Сергеевича.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 16 июня 2017 г.

Судья Т.В. Тренихина