Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело .../2016 по исковому заявлению военнослужащего войсковой части ...<данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий Министерства обороны РФ, ФГКУ «Департамент жилищного обеспечения» Минобороны России и ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», связанных со списанием с лицевого счёта истца накоплений для жилищного обеспечения,

установил:

ФИО1 требует признать незаконным списание с его лицевого счёта накоплений для жилищного обеспечения.

Ссылаясь на Обзор практики рассмотрения военными судами дел и реализации прав на участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ <дата>, он указал, что исключение его из реестра участников накопительно-ипотечной системы (далее НИС) жилищного обеспечения и последующее списание накоплений неправомерны.

В своих возражениях представитель ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» указал, что после восстановления лицевого счёта возмещение недополученных доходов от инвестирования накоплений по причине незаконного исключения из реестра законом не предусмотрено.

Исследовав доказательства, суд приходит к решению об удовлетворении искового заявления.

Указом Президента РФ от <дата>... на Министерство обороны РФ возложены функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно постановлению Правительства РФ от <дата>... в ведении названного Министерства создано ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС.

Как следует из п.2 приказа Министра обороны России от <дата>..., на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации возложены функции по формированию и ведению реестра участников НИС.

Из представленных документов следует, что истцу с <дата> открыт лицевой счёт участника НИС с датой возникновения права участия в программе <дата>.

В соответствии со ст.5 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» накопления для жилищного обеспечения формируются за счёт следующих источников:

-учитываемые на именных накопительных счетах участников накопительные взносы за счёт средств федерального бюджета;

-доходы от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения;

-иные не запрещённые законодательством поступления.

Учет доходов от инвестирования на именных накопительных счетах участников осуществляется уполномоченным федеральным органом пропорционально суммам накоплений, учтенных на именных накопительных счетах участников, и срокам их инвестирования за отчетный год.

Основанием для исключения военнослужащего из реестра НИС, как это указано в ч.3 ст.9 названного Закона, являются: увольнение с военной службы, исключение из списков части в связи со смертью или признания безвестно отсутствующим, а также обеспечением жильём иным способом.

Ни одно из указанных событий в отношении ФИО1 не наступило, однако он <дата> исключён из реестра, а <дата> восстановлен с датой возникновения основания <дата>.

На момент аннулирования лицевого счёта на нём имелись накопления от дохода от инвестирования на сумму ... рублей ... копеек. После его восстановления данный доход начал исчисляться со второго квартала 2016 года и на <дата> составил ... рубля.

Суд приходит к выводу, что совершённое ФГКУ «Департамент жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ исключение Курылёва из реестра и последующее списание средств с его лицевого счёта ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» являлись незаконными.

Последующее включение истца в реестр с более ранней датой возникновения основания и произведённый перерасчёт накопительных взносов за счёт средств федерального бюджета восстановило его право на участие в программе.

Однако, право ФИО1 на доход от инвестирования было нарушено и подлежит восстановлению путём возложения на Министерство обороны РФ, имеющего соответствующее полномочие, обязанность произвести начисление на лицевой счёт ФИО1 сумму, обязанность рассчитать которую следует возложить на ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».

Поскольку дата первоначального включения ФИО1 в реестр НИС сторонами не оспаривалась, оснований сомневаться в её обоснованности не имеется, то величина инвестиционного дохода должна быть пересчитана начиная с <дата>.

Из ст.111 КАС РФ следует, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из квитанции усматривается, что истец уплатил государственную пошлину в сумме ... рублей.

Указанная сумма подлежит взысканию с ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в пользу ФИО1.

Руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия ФГКУ «Департамент жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», связанных с исключением ФИО1 из реестра участников накопительно-ипотечной системы и с последующим списанием с именного накопительного счёта истца накоплений для жилищного обеспечения.

Обязать ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» определить величину инвестиционного дохода, который был бы начислен ФИО1 в случае, если бы он не исключался из реестра участников указанной системы, а Министерство обороны РФ – перечислить на именной накопительный счёт ФИО1 указанную сумму.

Взыскать с ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» пользу ФИО1 ... рублей в счёт компенсации понесённых истцом судебных расходов.

Ответчики обязаны устранить допущенные нарушения и восстановить нарушенные права истца указанным в решении способом в месячный срок, а также сообщить об этом в суд и истцу в течение месяца со дня вступления в законную силу решения.

Отложить составление мотивированного решения до 11 ноября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Дальневосточного окружного военного суда через Краснореченский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Подлинное за надлежащей подписью.

Верно.

В окончательной форме принято 11.11.2016.

Судья Краснореченского

гарнизонного военного суда К.Н. Зеленков