Гражданский кодекс часть 1

Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Хомушку Е.В., при секретаре Баранмаа А.Н., с участием представителя административного истца помощника прокурора Эрзинского района ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО4 в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайте и распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО4 обратилась в суд в порядке статьи 39 КАС РФ с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании информации, размещенной на сайте и распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование иска указав, что прокуратурой Эрзинского района Республики Тыва проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет установления электронных ресурсов, касающихся предложений о продаже наркотических средств. При проведении проверки установлен сайт в сети «Интернет»: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c. По указанному электронному адресу выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о продаже наркотическое средство, в том числе гидрокодон. В частности, при изучении информации размещенной на странице указанного сайта установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» открыто предлагается купить наркотическое средство. Вход на обозначенный сайт (страницу) свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться размещенной на ней информацией может любой интернет-пользователь, то есть неопределенный круг лиц. Гидрокодон в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 включен в Список наркотических средств и психотропных вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен. Размещенная информация с предложением наркотического средства подстрекает неопределенный круг лиц на совершение незаконных действий. Свободное посещение данного сайта носит криминогенный характер, может способствовать к совершению преступлений. Статьями 226.1, 228, 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт, пересылку, приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств, психотропных веществ. На момент проверки данные указатели страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», отсутствуют. В ходе проведения проверки установлено, что сайт с URL-адресом: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c имеет IP-адрес 162.159.153.4, зарегистрированный на технической площадке на территории США, в связи с чем установить местонахождение владельца указанного интернет-сайта не представляется возможным. Просит признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c и распространяемую посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о дате и времени извещены надлежащим образом, просил в письменном объяснении рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в отсутствии не явившегося представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, его явка признается необязательной.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора ФИО3, действующая по доверенности, поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – ФИО5 в представленном суду письменном объяснении указал, что по состоянию на 27 апреля 2021 года страница в сети Интернет https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c доступна. Данные позволяющие, идентифицировать указанный Интернет-ресурс (указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), в Едином реестре отсутствуют.

Выслушав мнение представителя административного истца, изучив письменное объяснение, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п.п. 4,13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу положений ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО6 в ходе мониторинга сети «Интернет» установлен сайт в сети «Интернет»: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c. По указанному электронному адресу выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о продаже гидрокодона. В частности, при изучении информации размещенной на странице указанного сайта установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» открыто предлагается купить наркотическое средство. Вход на обозначенный сайт (страницу) свободный и не требует предварительной регистрации и пароля, в связи с чем ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться размещенной на ней информацией может любой интернет-пользователь, то есть неопределенный круг лиц. Гидрокодон в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 включен в Список наркотических средств и психотропных вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен. Размещенная информация с предложением наркотического средства подстрекает неопределенный круг лиц на совершение незаконных действий. Свободное посещение данного сайта носит криминогенный характер, может способствовать к совершению преступлений. Статьями 226.1, 228, 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт, пересылку, приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств, психотропных веществ (л.д. 8-14).

В силу статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе, и решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьями 226.1, 228, 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт, пересылку, приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств, психотропных веществ.

Гидрокодон в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 включен в Список наркотических средств и психотропных вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен.

Из ответа на запрос Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страница в сети Интернет: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c доступна. Данные позволяющие, идентифицировать указанный Интернет-ресурс (указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), в Едином реестре отсутствуют.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на интернет-сайте: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c представлена информация о продаже наркотического средства - гидрокодона. В частности, при изучении информации размещенной на странице указанного сайта установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» открыто предлагается купить указанное наркотическое средство. Гидрокодон в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 включен в Список наркотических средств и психотропных вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен. Размещенная информация с предложением наркотического средства подстрекает неопределенный круг лиц на совершение незаконных действий. Свободное посещение данного сайта носит криминогенный характер, может способствовать к совершению преступлений. Статьями 226.1, 228, 228.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт, пересылку, приобретение, хранение, перевозку, изготовление наркотических средств, психотропных веществ. Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанные сайты и просмотры размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данных сайтах информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение. Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанных сайтах, отсутствуют. Размещение данной информации в сети Интернет указанным способом нарушает запреты, установленные законом, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска заместителя прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО4 о признании информации, размещенной на сайте и распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со статьей 265.4 КАС РФ в случае, если лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, относятся на лиц, которые их понесли, и не подлежат распределению судом.

В силу подпунктов 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, освобождаются.

Таким образом, поскольку лицо, действия которого послужили поводом для подачи данного административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, а прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, в связи с чем с него не подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

административный иск заместителя прокурора Эрзинского района Республики Тыва ФИО4 удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта: https://medium.com/@patrickeric200/где-купить-качественные-диазепам-нембутал-ксанакс-метадон-викодин-оксикодон-аддералл-морфин-c6d7adc4a48c в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной в соответствии с ч. 4 статьи 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме –30 апреля 2021 года.

Председательствующий Е.В. Хомушку