Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу к Осинниковской городской общественной организации «Общество Шория-Тагтагал» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать Осинниковскую городскую общественную организацию «Общество Шория-Тагтагал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивирует тем, что Осинниковская городская общественная организация «Общество Шория-Тагтагал» зарегистрирована 09.09.1999 Управлением юстиции Администрации Кемеровской области (решение 3319), сведения об Организации как о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области, 10.10.2002, ОГРН №, учетный номер №. Ответчиком в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области-Кузбассу не представлены сведения о новом Председателе организации и документы, необходимые для внесения сведений о новом Председателе Организации в ЕГРЮЛ. Нарушение норм подтверждается уведомлением о фактическом прекращении деятельности Организации, представленным в Управление Камзычаковой В.И., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, согласно которому Камзычакова В.И. сложила свои полномочия, как председатель организации. Организация фактически прекратила свою деятельность, все её члены вышли из её состава, избрать нового председателя нет возможности. Кроме того, в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области-Кузбассу не представлены обновленные сведения об адресе организации, по которому с ней осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение указанных норм подтверждается сведениями, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц адрес (место нахождения) Организации /ее постоянно действующего руководящего органа/: 652800, Кемеровская область-Кузбасс, г. Осинники, ул. Советская, 6. Однако, связть по адресу местонахождения организации больше не осуществляется, собственник запретил использовать помещение по указанному адресу для связи с Организацией; изменить адрес Организации на новый нет возможности, ввиду фактического прекращения деятельности организации, и ввиду того, что члены Организации отсутствуют, и соответственно, органы управления также отсутствуют. На необходимость устранения данных вышеуказанных нарушений законодательства и устранения недостоверных сведений об адресе места нахождения Организации Управлением указывалось в вынесенных предупреждениях, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени нарушения не устранены, предупреждения Организацией не исполнены. Связь с Организацией по адресу г.Осинники, ул. Советская, 6, не осуществляется. Таким образом, ответчиком неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации в качестве юридического лица. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности ответчика свидетельствует заявление Камзычаковой В.И. о фактическом прекращении деятельности организации. Кроме того, в наименовании организации используется слово, отсутствующее в русском языке – «Тагтагал», одновременный перевод указанного слова на русский язык также отсутствует, что является нарушением п. 1 ст. 1, пп. 2 ст. 3 Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации». На необходимость устранения указанного нарушения Организации указывалось в направляемых предупреждениях, однако, до настоящего времени предупреждения не исполнены, нарушения не устранены. Также был выявлен ряд нарушений связанных с осуществлением деятельности Организацией. Все выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебное заседание представитель административного истца - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу, не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика – Осинниковской городской общественной организации «Общество Шория-Тагтагал» не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, Администрации Осинниковского городского округа, не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив представление доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии с абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.

В силу абз. 10 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что 09.09.1999 Управлением юстиции Администрации Кемеровской области (решение №) была зарегистрирована Осинниковская городская общественная организация «Общество Шория-Тагтагал» в качестве юридического лица.

Согласно Устава Осинниковской городской общественной организации «Общество Шория-Тагтагал» основной целью данной организации является возрождение, сохранение и развитие шорского языка, самобытной культуры, традиций и обычаев, традиционных отраслей хозяйствования, защита прав и свобод представителей шорского народа (л.д.11-15).

В ЕГРЮЛ лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, указана Камзычакова В.И., должность – председатель, дата внесения сведений в ЕГРЮЛ 06.12.2012 (л.д.16,17-20).

На основании распоряжения Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по кемеровской области-Кузбассу от 07.12.2020 № №-р, в отноешнии Осинниковской городской общественной организации «Общество Шория-Тагтагал», было назначено проведение проверки (л.д.23-25).

По результатам проведения проверки составлен акт (л.д.31-40). В ходе проверки установлен ряд нарушений Устава Организации, Федерального закона «Об общественных объединениях», Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации», ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ФЗ «О некоммерческих организациях».

24.06.2022 в адрес Управления Министерства юстиции поступило заявление от Председателя Организации Камзычаковой В.И., о возможности прекращения деятельности Осинниковской городской общественной организации «Общество Шория-Тагтагал» в качестве юридического лица в судебном порядке в связи с фактическим прекращением деятельности организации. Камзычакова В.И. указывает, что как председатель сложила с себя полномочия, связь по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ с Организацией больше не осуществляется, собственник запретил использовать данный адрес для связи с Организацией (л.д.21).

В соответствии с п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно заявлению Камзычаковой В.И. от 24.06.2022, организация фактически прекратила свою деятельность, все её члены вышли из её состава, избрать нового председателя нет возможности.

Однако, в нарушение п.п. «в», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» до настоящего времени документы, необходимые для внесения изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации и о новом адресе местонахождения организации, в Управление Минюста России по Кемеровской области не поступили.

На необходимость устранения выявленных вышеуказанных нарушений законодательства и устранения недостоверных сведений об адресе места нахождения Организации Управлением указывалось постоянно действующему руководящем органу – Председателю Организации в вынесенных предупреждениях от 02.03.2021, 12.08.2021, 25.11.2021, 03.03.2022 (л.д.43-47,58-61, 63-66, 68-72). Однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени нарушения не устранены, предупреждения Организацией не исполнены.

Учитывая вышеизложенное, административным ответчиком неоднократно нарушены требования ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», выразившиеся в непредставлении следующих сведений и документов: в непредставлении документов, необходимых для внесения в ЕГРЮЛ обновленных сведений об адресе Организации в пределах его места нахождения; в неоднократном непредставлении документов, необходимых для внесения обновленных сведений в ЕГРЮЛ об одном из лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица (в связи с заявлением Камзычаковой В.И. о сложении полномочий).

Таким образом, материалами дела подтверждено, что ответчик фактически прекратил свою деятельность, не исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях», а следовательно имеются основания для признания Осинниковской городской общественной организации «Общество Шория-Тагтагал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Основания для признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, предусмотренные ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», установлены достоверно.

Административным ответчиком возражений на административное исковое заявление не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать Осинниковскую городскую общественную организацию «Общество Шория-Тагтагал» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из ЕГРЮЛ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городско суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2022 года.

Судья А.М. Зверькова