ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-982/2020260004-01-2020-001835-04 от 25.12.2020 Александровского районного суда (Ставропольский край)

Дело № 2а-982/2020 26RS0004-01-2020-001835-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту РФ и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес>,

у с т а н о в и л :

<адрес> обратился в суд с иском в защиту РФ и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес> о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес>.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что проведена проверка исполнения администрацией Круглолесского сельсовета <адрес> законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства.

В связи с чем прокурор <адрес> просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес>, в результате которого в ГИС ЖКХ отсутствуют сведения о проекте правил благоустройства поселения, адресе страницы сайта в сети «Интернет», на которой опубликован проект правил благоустройства, месте общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, форме общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, дате и времени начала общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселении, дате и времени окончания общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, результате общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения.

Обязать администрацию муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес> в течение 2 месяцев внести в ГИС ЖКХ сведения о проекте правил благоустройства поселения, адресе страницы сайта в сети «Интернет», на которой опубликован проект правил благоустройства, месте общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, форме общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, дате и времени начала общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселении, дате и времени окончания общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, результате общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения.

Установлено, что администрацией муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес> ненадлежащим образом осуществляется работа по ведению государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства «ГИС ЖКХ».

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» под государственной информационной системой жилищно- коммунального хозяйства понимается едина федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации связанной с жилищно- коммунальным хозяйством.

Согласно ст.4 Закона одним их принципов создания системы является принцип открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

В силу ст.6.7 Закона органы местного самоуправления являются поставщиками информации в ГИС ЖКХ.

Согласно п.п.2,11 и ч.3 ст.7 Закона № 209-ФЗ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают: порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом, в системе, а также адрес официального сайта систему в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Министерства связи и массовых коммуникации Российской Федерации , Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ /пр. от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» утвержден состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ.

В соответствии с п.п.21-21.7 Раздела 6 Приказа /пр, не позднее 7 дней с момента опубликования проекта правил благоустройства, органом местного самоуправления должна быть размещена информация о проекте правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек. Адрес страницы в сети «Интернет», на которой опубликован проект правил благоустройства поселения. Форма общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения. Дата и время начала общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения. Дата и время окончания общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения. Результат общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения.

Согласно ч.ч. 1,3 ст.8 Закона № 209-ФЗ поставщиками информации размещают в системе информацию, предусмотренную Законом № 2019-ФЗ, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Вместе с тем, на момент проверки (ДД.ММ.ГГГГ) в нарушение вышеуказанных норм жилищного законодательства администрацией Круглолесского сельсовета в ГИС ЖКХ на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru сведения о проекте правил благоустройства поселения адресе страницы сайта в сети «Интернет», на которой опубликован проект правил благоустройства, месте общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, форме общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, дате и времени начала общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселении, дате и времени окончания общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, результате общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, не размещены.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы Круглолесского сельсовета направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства, которое рассмотрено, удовлетворено, вместе с тем, фактически нарушений не устранены.

Административное исковое заявление прокурора <адрес> обоснованно и соответствует требованиям Закона. Доказательств обратного по делу не имеется и административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.ст.ст.291-294 КАС РФ суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и составления протокола в письменной форме.

Возражений по заявленным требованиям административным ответчиком не принесено.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных норм Закона, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования прокурора района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту РФ и неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес> о признании бездействия администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес> незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес>, в результате которого в ГИС ЖКХ отсутствуют сведения о проекте правил благоустройства поселения, адресе страницы сайта в сети «Интернет», на которой опубликован проект правил благоустройства, месте общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, форме общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, дате и времени начала общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселении, дате и времени окончания общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, результате общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения.

Обязать администрацию муниципального образования Круглолесского сельсовета <адрес> в течение 2 месяцев внести в ГИС ЖКХ сведения о проекте правил благоустройства поселения, адресе страницы сайта в сети «Интернет», на которой опубликован проект правил благоустройства, месте общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, форме общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, дате и времени начала общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселении, дате и времени окончания общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения, результате общественного обсуждения проекта правил благоустройства поселения.

Направить копии решения сторонам для сведения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Ставропольский краевой суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько