Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Конаковскому району об отмене административного ограничения, установленного при административном надзоре,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу МВД России по Конаковскому району об отмене административного ограничения, установленного при административном надзоре, а именно ночные ограничения. Свои требования мотивировал тем, что он трудоустроен, имеет ненормированный рабочий день и по распоряжению работодателя вызывают за пределами рабочего времени, в том числе в ночные часы.

В процессе рассмотрения административного дела к участию в нем привлечен в качестве заинтересованного лица ФИО3 (потерпевший по уголовному делу).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования. Дополнительно пояснил, что нарушений ограничений в рамках установленного надзора не допускает, положительно характеризуется на работе, дома, у участкового уполномоченного полиции. Необходимость отмены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания в ночное время суток, связано с ненормированным рабочим днем. Отсутствие возможности по требованию работодателя на работу после 23-00 часов для отправки товара отрицательно сказывается на его работе.

Административный ответчик - отдел МВД России по Конаковскому району своего представителя в судебное заседание не направили, о дне, месте и времени слушания дела отдел извещен надлежащим образом. В суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела, а также копии материалов дела административного надзора №125 на ФИО1 и письменный отзыв, в котором указывает об отсутствии нарушений ответчиком возложенных на него административных ограничений, разрешение иска оставляют на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1. Дополнительно пояснил, что хорошо общается с истцом, считает, что ФИО1 исправился, алкоголь не употребляет, работает и не нуждается в контроле в ночное время.

Помощник Конаковского межрайонного прокурора Смородкина В.В. дала заключение о возможности удовлетворить требования ФИО1 об отмене ограничения о запрете пребывания в ночное время по месту жительства.

Суд признал возможным в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя административного ответчика.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 судим приговором Конаковского городского суда Тверской области от 02 июля 2004 года по п. «а» ч.2 ст. 175 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 2500 рублей, с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев; приговором Конаковского городского суда Тверской области от 20 января 2006 года за совершение преступления предусмотренного ч. 1 ст.105 УК РФ, с применением ч.5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 06 годам 8 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 2500 рублей.

Также, осужден приговором Конаковского городского суда Тверской области от 18 июля 2013 года по ч. 1 ст. 111 к 3 (трем) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Определением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 16 сентября 2013 года указанный приговор оставлен без изменения.

12 апреля 2016 года ФИО1 на основании постановления Ржевского городского суда Тверской области от 01 апреля 2016 года освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области условно досрочно на не отбытую часть срока наказания 3 месяца 16 дней.

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на весь срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12 апреля 2022 года. Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет на выезд за пределы Конаковского района Тверской области без уведомления отдела МВД; запрет на посещение баров, ресторанов, кафе и иных мест общественного питания, где реализуется алкоголь (спиртосодержащая продукция).

21.02.2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Конаковскому району, с заведением дела административного надзора №125. В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 разъяснены его права и обязанности, также он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничениях. Вручено ФИО1 постановление о явке на регистрацию в территориальный орган МВД, График прибытия поднадзорного на регистрацию и регистрационный лист поднадзорного лица, а также он был предупрежден о последствиях нарушения установленных в отношении него ограничений в рамках административного надзора.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает с супругой по адресу: <адрес>.

Административный ответчик имел нарушения в рамках установленного административного надзора, в связи с чем решением Конаковского городского суда от 30 ноября 2017 года удовлетворены административные исковые требования отдела МВД России по Конаковскому району, ФИО1 установленные дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

27 апреля 2020 года Конаковским городским судом Тверской области рассмотрено административное дело №2а-777/2020 по результатам которого постановлено решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Отделу МВД России по Конаковскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении него решением Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 года с установленными административными ограничениями и с вмененными решением Конаковского городского суда Тверской области от 30 ноября 2017 года дополнительными ограничениями; об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

13 ноября 2020 года решение Конаковского городского суда Тверской области административные исковые требования ФИО1 к Отделу МВД России по Конаковскому району об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Согласно представленной характеристики с места работы, ФИО1 характеризуется положительно, как ранее положительно характеризовался в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. Положительная характеристика представлена и из Отдела МВД России по Конаковскому району, в частности об отсутствии нарушений со стороны ФИО1 в рамках установленного административного надзора.

Из справок и характеристики ИП ФИО4, представленных административным истцом следует, что ФИО1 с 18 ноября 2019 года трудоустроен по трудовому договору №03/11 на должность рабочего производственного участка, выполняет возложенные на него рабочие функции в режиме ненормированного рабочего дня, положительно характеризуется по месту работы.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства, учитывая, что ФИО1. положительно характеризуется по месту работы, по месту жительства, учитывая, отсутствие допущения нарушений установленных ограничений в рамках административного надзора с ноября 2017 года, а также то, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, установленное в рамках надзора, влечет ночные проверки сотрудников полиции и мешает ночному отдыху семьи, препятствует осуществлению трудовых обязанностей в условиях ненормированного рабочего дня, суд полагает возможным удовлетворить заявление ФИО1 и отменить административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить установленное решением Конаковского городского суда Тверской области от 10 февраля 2017 года в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут и до 06 часов 00 минут, ежедневно, если это не связано с трудовой деятельностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 01 июля 2021 года

Председательствующий Е.А. Никитина

1версия для печатиДело № 2а-982/2021 ~ М-698/2021 (Решение)