Гражданский кодекс часть 1

- представителя административного истца ОМВД России по Николаевскому району Швидкой Я.И., действующей на основании доверенности № 47/10/2-5419 от 06.02.2018 г.,

- административного ответчика Оберкович В.Н.,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району к Оберковичу Валерию Николаевичу о вменении Оберковичу Валерию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ дополнительного административного ограничения и продлении срока нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором на шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице ОМВД России по Николаевскому району обратился в суд к административному ответчику Оберковичу В.Н. с вышеуказанными требованиями, мотивируя это тем, что Оберкович Валерий Николаевич, <данные изъяты>, и согласно данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю, 04.06.2010 г. осужден Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.175 УК РФ к 5 годам лишения свободы. 21.01.2015 г. последний освобожден из ЯБ 257/3 г. Хабаровска по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 22.11.2013 г. Оберковичу В.Н. установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями: запрет нахождения вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за территорию населенного пункта, где проживает. Оберкович В.Н. поставлен на учет в ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором с 09.02.2015 г. Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 07.02.2018 г. Оберковичу В.Н. за нарушение административных ограничений поднадзорного лица, продлен срок нахождения в органе внутренних дел под административным надзором на срок в один год, до 09.02.2019 г. Оберкович В.Н., ДД.ММ.ГГГГ., после вступления в законную силу решения Николаевского-на-Амуре городского суда от 07.02.2018 г., вновь совершил: 28.06.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-916/2018 от 09.07.2018 г. Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание, в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов; 27.08.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43 Кан Р.О., исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1147/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 05.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43 Кан Р.О., исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1149/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 07.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43 Кан Р.О., исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1148/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 10.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43 Кан Р.О., исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1146/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов; 25.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния). Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу Злагода К.Ф. об административном правонарушении № 5-1244/43-2018 от 17.10.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Согласно бытовой характеристики Оберкович В.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный, жалоб и сообщений на отрицательное поведение в быту в ОМВД России по Николаевскому району на Оберковича В.Н. не поступало. В круг общения входят лица, склонные к совершению правонарушений, преступлений.

Оберкович В.Н., за время нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району, должных выводов по соблюдению административных ограничений, возложенных на него решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 22.11.2013 г. не сделал.

Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 07.02.2018 г. на Оберковича В.Н. не возымело действия, он продолжает нарушать административные ограничения поднадзорного лица: по месту жительства в ночное время суток не находился, на регистрацию в полицию, согласно графика прибытия на регистрацию поднадзорного лица, не являлся.

На основании изложенного, с целью усиления контроля за Оберковичем Валерием Николаевичем и недопущения совершения им преступлений и административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении формально подпадающего под административный надзор лица, просят суд установить в отношении Оберковича Валерия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение, в рамках установленного административного надзора, в виде запрета на посещение определенных мест: баров, ресторанов, кафе, где продается алкогольная продукция и продлить срок нахождения на учете ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности № 47/10/2-5419 от 06.02.2018 г. и в пределах предоставленных полномочий, Швидкая Я.И., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенные в иске, административный ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, из которых один раз за отсутствие в ночное время по месту жительства, в остальных случаях нарушения связаны с неявкой в орган для регистрации и учета без уважительных причин, график прибытия на регистрацию административному ответчику был разъяснен и понятен.

В судебном заседании Оберкович В.Н. заявленные к нему административные исковые требования признал, указав, однако, что ранее составленные в отношении него административные протоколы не соответствуют действительности, он находился дома, на явку на регистрацию он приходил в указанные ему дни, но самого должностного лица на месте не было, а информации к кому обращаться, он не смог прочитать, постановления мирового судьи он не обжаловал, так как считает это бесполезным делом, постановления вступили в законную силу.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора – старшего помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Конох М.В., полагавшей, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части, следует продлить срок нахождения ответчика на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором сроком на шесть месяцев, срок которого следует исчислять с 09.02.2019 г., поскольку материалами дела подтверждается, что Оберкович В.Н. злостно нарушает требования установленного административного надзора, и который ему продлен на один год до 09.02.2019 г., в части вменения ему дополнительного ограничения в виде запрета на посещение баров и ресторанов, где продается алкогольная продукция, указанное требование считает заявленным не обоснованно, поскольку материалами дела не подтвержден факт нарушения административным ответчиком общественного порядка или общественной безопасности, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 04.06.2010 г. Оберкович ВН. был осужден Николаевским-на-Амуре городским судом Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.175 УК РФ к 5 годам лишения свободы, приговор вступил в законную силу.

21.01.2015 г. Оберкович В.Н. освобожден из ЯБ 257/3 г. Хабаровска по отбытию срока наказания. Имеет непогашенную судимость.

Как установил суд, ранее решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 22.11.2013 г. Оберковичу В.Н. установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями: запрет нахождения вне места проживания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за территорию населенного пункта, где проживает.

В связи с чем Оберкович В.Н. поставлен на учет в ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором с 09.02.2015 г., ему разъяснен срок и порядок нахождения под административным надзором и установленных административных ограничений.

Впоследствии решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 07.02.2018 г. Оберковичу В.Н. за нарушение административных ограничений поднадзорного лица, продлен срок нахождения в органе внутренних дел под административным надзором на срок в один год, до 09.02.2019 г.

Вместе с тем как установил суд, Оберкович В.Н. после вступления в законную силу решения Николаевского-на-Амуре городского суда от 07.02.2018 г., о котором ему было известно, в том числе и о правовых последствиях нарушения установленных ограничений, вновь совершил:

- 28.06.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-916/2018 от 09.07.2018 г. Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного с.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание, в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов (постановление в ступило в законную силу);

- 27.08.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43, исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1147/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (постановление вступило в законную силу 28.09.2018 г.);

- 05.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43, исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1149/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (постановление вступило в законную силу 28.09.2018 г.);

- 07.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43 Кан, исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1148/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (постановление вступило в законную силу 28.09.2018 г.);

- 10.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 43, исполняющий обязанности мирового судьи на судебном участке № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1146/43-2018 от 17.09.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (постановление вступило в законную силу 28.09.2018 г.);

- 25.09.2018 г. административное правонарушение, предусмотренное с. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, или эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края по делу об административном правонарушении № 5-1244/43-2018 от 17.10.2018 г., Оберкович В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (постановление вступило в законную силу).

Как установил суд, согласно бытовой характеристики Оберкович В.Н. по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По характеру спокойный, жалоб и сообщений на отрицательное поведение в быту в ОМВД России по Николаевскому району на Оберковича В.Н. не поступало. В круг общения входят лица, склонные к совершению правонарушений, преступлений.

Из анализа материалов дела и объяснений участников процесса, суд приходит к выводу, что Оберкович В.Н., за время нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району, должных выводов по соблюдению административных ограничений, возложенных на него решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Хабаровского края от 22.11.2013 г. не сделал, а вынесенное впоследствии решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 07.02.2018 г. не возымело действия на административного ответчика, поскольку он продолжает нарушать административные ограничения поднадзорного лица: по месту жительства в ночное время суток не находится, на регистрацию в полицию, согласно графика прибытия на регистрацию поднадзорного лица, не является, что подтверждено вышеуказанными вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.272 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании совокупностью исследованных доказательств, с учетом мнения участников процесса, установлено, что Оберкович В.Н., имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, и в отношении которого был установлен административный надзор, будучи предупрежденным о последствиях, связанных с неисполнением наложенных на него ограничений, не имея уважительной причины, в период ограничений нарушил требований установленного административного надзора, а именно совершил в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления: 28.06.2018 г., 27.08.2018 г., 05.09.2018 г., 07.09.2018 г., 10.09.2018 г., 25.09.2018 г., в связи с чем был привлечен по каждому из указанных случаев к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) по постановлениям мирового судьи с назначением административного наказания по каждому из них, при этом как установлено материалами дела, административный ответчик на регистрацию в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району является нерегулярно, чем нарушает ограничения поднадзорного лица.

Проанализировав материалы дела и установленные судом обстоятельства, в отношении Оберковича В.Н. как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с учетом установленных по делу обстоятельств, с учетом его характеристики личности, сведений об его образе жизни и о поведении поднадзорного лица, с целью усиления контроля за Оберковичем В.Н. и недопущения совершения им преступлений и административных правонарушений, иск в части продления административному ответчику срока нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором сроком на шесть месяцев, подлежит удовлетворению.

Однако принимая во внимание, что за весь срок нахождения под административным надзором, Оберкович В.Н. в совершении каких-либо правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка или нахождения последнего в состоянии алкогольного опьянения, замечен не был, суд полагает, что требование о вменении ему дополнительного ограничения в виде запрета на посещение баров, ресторанов и кафе, где продается алкогольная продукция, при таких установленных судом обстоятельствах, удовлетворению не подлежит, поскольку соразмерной и достаточной мерой ответственности для Оберковича В.Н. будет именно мера в виде продления последнему срока нахождения под административным надзором на шесть месяцев, без установления дополнительных ограничений, срок которого следует исчислять с 09.02.2019 г.

В связи с чем иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Николаевскому району к Оберковичу Валерию Николаевичу о вменении Оберковичу Валерию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ дополнительного административного ограничения и продлении срока нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором сроком на шесть месяцев, удовлетворить в части.

Продлить Оберковичу Валерию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ срок нахождения на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району под административным надзором на шесть месяцев, срок которого (продления) исчислять с 09.02.2019 г.

В остальной части заявленные требования ОМВД России по Николаевскому району оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в апелляционном порядке в течение десяти дней с момента вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 05 декабря 2018 года.

Судья Е.Н. Головина