Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) к Дербеневу Алексею Михайловичу о взыскании штрафа за несоблюдение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам,

установил:

Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) обратилось в суд с административным иском к к Дербеневу Алексею Михайловичу о взыскании штрафа за несоблюдение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик Дербенев Алексей Михайлович был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.09.2010г. по 20.10.2015 г. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009г. N2 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели. Как предусмотрено пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета (Форма РСВ-l ПФР) и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В нарушение требований Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ административный ответчик своевременно не представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации Форму РСВ-l ПФР за 1,2,3,4 кварталы 2014 года; за 1, 2 кварталы 2015 года. Согласно ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) по факту нарушения законодательства составлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г.№054C03150000519.В указанном Акте камеральной про верки отражено нарушение административным ответчиком срока предоставления расчета Формы РСВ-l ПФР за 1 квартал 2014года и привлечение ответчика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. В приложении № 1 к Акт камеральной проверки № 054С03150000519 указаны результаты расчетов пеней и штрафов. 26.10.2015 г. административному ответчику заказным письмом направлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г. № 054С03150000519 и уведомление о рассмотрении материалов проверки. Возражений от административного ответчика на указанный Акт не поступило. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) вынесено и направлено административному ответчику Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 25.11.2015 г. № 054C04150000502. Указанное Решение направлено административному ответчику 25.11.2015 г. Требование № 054S01150031587 от 18.12.2015 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 22.12.2015 г. со сроком исполнения до 05.01.2016 г., однако до настоящего времени штраф в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) по факту нарушения законодательства составлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г. № 054C03150000520. В указанном Акте камеральной про верки отражено нарушение административным ответчиком срока предоставления расчета Формы РСВ-l ПФР за 2 квартал 2014 года и привлечение административного ответчика к ответственности, предусмотренной п. l ст.4б Федерального закона от 24.07.2009г. N2212-ФЗ. В приложении № 1 к Акту камеральной проверки № 054С03150000520 указаны результаты расчетов пеней и штрафов. 26.10.2015 г. административному ответчику заказным письмом направлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г. № 054С03150000520 и уведомление о рассмотрении материалов проверки. Возражений от административного ответчика на указанный Акт не поступило. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) вынесено и направлено административному ответчику Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 25.11.2015 г. № 054С04150000503. Указанное Решение направлено административному ответчику 25.11.2015 г. Требование № 054S01150031591 от 18.12.2015 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 22.12.2015 г. со сроком исполнения до 05.01.2016 г., однако до настоящего времени штраф в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) по факту нарушения законодательства составлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г. № 054C03150000522. В указанном Акте камеральной про верки отражено нарушение административным ответчиком срока предоставления расчета Формы РСВ-1 ПФР за 3 квартал 2014 года и привлечение административного ответчика к ответственности, предусмотренной п.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. В приложении № 1 к Акт камеральной проверки № 054С03150000522 указаны результаты расчетов пеней и штрафов. 26.10.2015 г. административному ответчику заказным письмом направлен Акт камеральной проверки от 26.l0.2015 r. № 054С03150000522 и уведомление о рассмотрении материалов проверки. Возражений от административного ответчика на указанный Акт не поступило. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) вынесено и направлено административному ответчику Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 25.11.2015 г. № 054С04150000504. Указанное Решение направлено административному ответчику 25. 11.2015 г. Требование № 054501150031592 от 18.12.2015 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 22.12.2015 г. со сроком исполнения до 05.01.2016 г., однако до настоящего времени штраф в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) по факту нарушения законодательства составлен Акт камеральное проверки от 26.10.2015 г. № 054C03150000523. В указанном Акте камеральной проверки отражено нарушение административным ответчиком срока предоставления расчета Формы РСВ-1 ПФР за 4 квартал 2014 года и привлечение административного ответчика к ответственности, предусмотренной п.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. В приложении № 1 к Акт камеральной проверки № 054С03150000523 указаны результаты расчетов пеней и штрафов. 26.10.2015 г. административному ответчику заказным письмом направлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г. № 054С03150000523 и уведомление о рассмотрении материалов проверки. Возражений от административного ответчика на указанный Акт не поступило. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) вынесено и направлено административному ответчику Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 15.04.2015 г. № 054С04150000505. Указанное Решение направлено административному ответчику 25.11.2015 г. Требование № 054501150031596 от 18.12.2015 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 22. 12.2015 г. со сроком исполнения до 05.01.2016 г., однако до настоящего времени штраф в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) по факту нарушения законодательства составлен Акт камеральное проверки от 26.10.2015 г. № 054С03150000524.В указанном Акте камеральной про верки отражено нарушение административным ответчиком срока предоставления расчета Формы РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2015 года и привлечение административного ответчика к ответственности, предусмотренной п.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 г.№ 212-ФЗ в приложении № 1 к Акт камеральной проверки № 054С03150000524 указаны результаты расчетов пеней и штрафов. 26.l0.2015 r административному ответчику заказным письмом направлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г. № 054С03150000524 и уведомление о рассмотрении материалов про верки. Возражений от административного ответчика на указанный Акт не поступило. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) вынесено и направлено административному ответчику Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 25.11.2015 г. № 054С04150000506. Указанное Решение направлено административному ответчику 25.11.2015 г. Требование № 054501150031596 от 18.12.2015 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 22.12.2015 г. со сроком исполнения до 05.01.2016 г., однако до настоящего времени штраф в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) по факту нарушения законодательства составлен Акт камеральное проверки от 26.10.2015 г. № 054С03150000525. В указанном Акте камеральной про верки отражено нарушение административным ответчиком срока предоставления расчета Формы РСВ-1 ПФР за 2 квартал 2015 года и привлечение административного ответчика к ответственности, предусмотренной п.1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ. В приложении № 1 к Акт камеральной проверки № 054С03150000525 указаны результаты расчетов пеней и штрафов. 26.10.2015 г административному ответчику заказным письмом направлен Акт камеральной проверки от 26.10.2015 г. № 054С03150000525 и уведомление о рассмотрении материалов проверки. Возражений от административного ответчика на указанный Акт не поступило. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) вынесено и направлено административному ответчику Решение о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 25.11.2015 г. № 054С04150000507 Указанное Решение направлено административному ответчику 25.11.2015 г. Требование № 054501150031602 от 18.12.2015 г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлено в адрес административного ответчика заказным письмом 22.12.2015 г. со сроком исполнения до 05.01.2016 г., однако до настоящего времени штраф в сумме <данные изъяты> руб. не уплачен.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 19 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) просит взыскать с административного ответчика Дербенева Алексея Михайловича: штраф в сумме <данные изъяты> руб. по требованию № 054501150031587 от 18.12.2015 г.; штраф в сумме <данные изъяты> руб. по требованию № 054501150031591 от 18.12.2015 г.; штраф в сумме <данные изъяты> руб. по требованию № 054501150031592 от 18.12.2015 г.; штраф в сумме <данные изъяты> руб. по требованию № 054501150031596 от 18.12.2015 г.; штраф в сумме <данные изъяты> руб. по требованию № 054501150031596 от 18.12.2015 г.; штраф в сумме <данные изъяты> руб. по требованию № 054501150031602 от 18.12.2015 г., а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Представитель административного истца государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное), в судебное заседание не явился, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, о чем представил суду письменное ходатайство.

Административный ответчик Дербенев А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил, ходатайств не заявлял.

Суд с учётом положений ч. 2 ст.150 КАС РФ пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся представителя административного истца государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Галиче Костромской области (межрайонное) и административного ответчика Дербенева А.М..

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее- КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. «б» ч. 1 ст. 5 Федерального закона « О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст.10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признаете календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу п.п.1 п. 9, ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны ежеквартально представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета Расчет не позднее: 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом на бумажном носителе; не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом в форме электронного документа (п. 1 в ред. Федерального закона от 01.12.2014 № 406-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплат страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее <данные изъяты> рублей.

На основании ч. 1 ст. 45 Закона № 212-ФЗ лицо может быть привлечено к ответственное за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня: окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года ( срок давности).

Как следует из выписки из ЕГРИП, предоставленной административным истцом, Дербенев Алексей Михайлович, <дата> года рождения, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 29.09.2010 г. и прекратил деятельность как предприниматель 20.10.2015 г.

Таким образом, за указанный период ответчик был обязан уплачивать в ПФ РФ страховые взносы и представлять соответствующие расчеты.

В нарушение пп.1ст.9 Закона № 212-ФЗ ответчиком расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам не предоставлены.

Расчет за 1 квартал 2014 г. должен быть представлен страхователем не позднее 15.05.2014 года. Фактически данный Расчет представлен ответчиком с нарушением установленного срока лишь 05.10.2015 г.

Расчет за полугодие 2014 г. должен быть представлен страхователем не позднее 15.08.2014 года. Фактически данный Расчет представлен ответчиком с нарушением установленного срока лишь 05.10.2015 г.

Расчет за 9 месяцев 2014 г. должен быть представлен страхователем не позднее 17.11.2014 года. Фактически данный Расчет представлен ответчиком с нарушением установленного срока лишь 05.10.2015 г.

Расчет за год 2014 г. должен быть представлен страхователем не позднее 16.02.2015 года. Фактически данный Расчет представлен ответчиком с нарушением установленного срока лишь 05.10.2015 г.

Расчет за 1 квартал 2015 г. должен быть представлен страхователем не позднее 15.05.2015 года. Фактически данный Расчет представлен ответчиком с нарушением установленного срока лишь 05.10.2015 г.

Расчет за 2 квартал 2015 г. должен быть представлен страхователем не позднее 15.08.2015 года. Фактически данный Расчет представлен ответчиком с нарушением установленного срока лишь 05.10.2015 г.

По каждому нарушению, в соответствии с требованиями ст. 38, 39 Закона № 212-ФЗ составлены акты камеральной проверки, которые были направлены с соответствующими уведомлениями плательщику страховых взносов.

Факт предоставления вышеуказанных Расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам с нарушением установленного законом срока подтверждается актами камеральной проверки соответственно от 26.10.25015 г. № 054С03150000519, от 26.10.25015 г. № 054С03150000520, от 26.10.25015 г. № 054С03150000522, от 26.10.25015 г. № 054С03150000523, от 26.10.25015 г. № 054С03150000524, от 26.10.25015 г. № 054С03150000525, а также требованиями соответственно от 18.12.2015 г. № 054501150031587, № 054501150031591 от 18.12.2015 г., № 054501150031592 от 18.12.2015 г., № 054501150031596 от 18.12.2015 г., № 054501150031596 от 18.12.2015 г., № 054501150031602 от 18.12.2015 г, и ответчиком Дербенёвым А.М. не оспариваются.

При таких обстоятельствах штрафы в заявленных истцом суммах по <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей за несвоевременное предоставление ответчиком вышеуказанных расчетов о начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля по месту учёта в общей сумме <данные изъяты> рублей начислены административному ответчику обоснованно, и административным ответчиком Дербнёвым А.М. также не оспаривается, как не оспаривается и размер суммы штрафов, общая сумма которых составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек.

На основании ст.ст. 5,8,9,10,15,46 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г., руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) к Дербеневу Алексею Михайловичу о взыскании штрафа за несоблюдение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, удовлетворить.

Взыскать с Дербенева Алексея Михайловича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> проживающего: <адрес>, в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) штраф за несоблюдение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей 00 копеек.

Взыскать с Дербенева Алексея Михайловича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд Костромской области в течение месяца.

Судья В.В. Виноградов