Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 8 декабря 2021 года дело по административному иску Кузнецова Юрия Леонидовича к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар»,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов Ю.Л. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1050 кв.м. в кадастровом квартале номер ... по адресу: ... для обслуживания индивидуального жилого дома на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар».

Поскольку вид судопроизводства (административное или гражданское) определяется судьей и не зависит от избранной истцом формы обращения в суд, препятствий для рассмотрения данного дела Сыктывкарским городским судом Республики Коми не имеется, учитывая обязанность суда по своевременному и правильному рассмотрения дел, суд пришел к выводу о необходимости рассмотреть дело в порядке административного судопроизводства, установленного Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В ходе судебного заседания представитель административного истца административный иск поддержала.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании с административным иском не согласилась, указав, что испрашиваемый административным истцом земельный участок расположен в квартале, застроенном многоквартирными домами, в связи с чем образование земельного участка возможно только на основании утвержденного проекта межевания территории. Кроме того, ссылалась на наличие на земельном участке, о перераспределении которого ставит вопрос административный истец, сетей теплоснабжения.

Исследовав материала дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что в собственности Кузнецова Ю.Л. находится земельный участок площадью 651 кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома, по адресу: ... Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ...

Кузнецов Ю.Л. 29.07.2021 обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1050 кв.м. в кадастровом квартале номер ... по адресу: ... для обслуживания индивидуального жилого дома на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар», образованного путем перераспределения принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером ... и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Письмом Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 16.08.2021 исх. № 09-01/244746 Кузнецову Ю.Л. сообщено об отказе в утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка площадью 1050 кв.м. в кадастровом квартале номер ... для обслуживания индивидуального жилого дома на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар», в обоснование чего указано, что образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, нарушать требования, установленные Земельного кодекса Российской Федерации и иными законами. Указано, что поскольку земельный участок расположен в квартале, застроенном многоквартирными домами, образование земельного участка возможно только на основании утвержденного проекта межевания территории. Кроме того, указано на наличие на земельном участке колодцев с подземными коммуникациями, что затруднит рациональное использование земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как предусмотрено п.п. 4 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, за исключением образования земельного участка для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», образования земельного участка для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, не являющихся линейными объектами, а также образования земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий, сооружений.

В соответствии с п. 35 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под элементом планировочной структуры понимается часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы).

В ходе производства по делу установлено, что земельный участок площадью 1050 кв.м. в кадастровом квартале номер ... по адресу... в отношении которого административный истец просил утвердить схему расположения на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар», размещен в квартале, застроенном многоквартирными домами.

При этом, как следует из представленных по делу доказательств и объяснений сторон, за Кузнецовым Ю.Л. не зарегистрировано на праве собственности здание или сооружение, расположенное на образуемом земельном участке. Сведения о наличии в границах земельного участка объектов недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

С учетом изложенного административным ответчиком правильно сделан вывод об отсутствии оснований для утверждения схемы расположения земельного участка площадью 1050 кв.м. в кадастровом квартале номер ... по адресу: ... для обслуживания индивидуального жилого дома на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар», поскольку образование указанного земельного участка возможно исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что отказ Администрации МО ГО «Сыктывкар» в удовлетворении заявления Кузнецова Ю.Л. об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1050 кв.м. в кадастровом квартале номер ... по адресу: ... для обслуживания индивидуального жилого дома на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар», является законным и обоснованным, в связи с чем заявленный административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кузнецова Юрия Леонидовича к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1050 кв.м. в кадастровом квартале номер ... по адресу: ... для обслуживания индивидуального жилого дома на кадастровом плане территории МО ГО «Сыктывкар» отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2021.