Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М. А., единолично, при секретаре Никифоровой Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Якутскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неизвещении должника и ненаправлении должнику постановлений в рамках исполнительного производства,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование своих требований указывая, что о ходе исполнительного производства по решению суда о взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру в пользу взыскателя ПАО «МТС-Банк» он административными ответчиками не извещался и не информировался, все действия судебных приставов были произведены без ведома и без участия солидарного должника ФИО1, ни одно постановление по исполнительному производству до его сведения не доведено. Об оформлении права собственности взыскателя на спорную квартиру он узнал лишь ____ года от своей бывшей супруги ФИО7. Просил признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся в ненаправлении уведомлений о ходе исполнительного производства и постановлений судебного пристава-исполнителя, обязать административных ответчиков уведомить административного истца о всех исполнительных действиях по исполнительному производству по исполнению решения Якутского городского суда РС (Я) от ____ года по делу № №.

В судебное заседание административный истец не явился, направил своего представителя ФИО2, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ФИО1 знал о вступлении в законную силу судебного решения об обращении взыскания на заложенное имущество, в судебном заседании при его вынесении участвовал его представитель, однако о возбуждении исполнительного производства, выставлении квартиры на торги, передаче нереализованного имущества взыскателю он не был уведомлен. Также пояснила, что исполнительное производство возбуждено в ____ году, на протяжении трех лет по нему совершались исполнительные действия, затрагивающие права и законные интересы административного истца, в частности, составлялись акты, накладывались аресты на жилое помещение, оно передавалось на торги, снижалась цена без надлежащего уведомления должника, между тем в силу ст. 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан извещать должника обо всех процессуальных действиях. По адресу: ____, административный истец никогда не был зарегистрирован, не проживает в ней с ____ года – после расторжения брака с ФИО8, с которой отношения не поддерживает. Бездействием судебного пристава-исполнителя ЯГОСП нарушены права должника на получение информации о ходе исполнительного производства, обжалование и принятие необходимых мер.

Представитель административных ответчиков Якутского городского отдела судебных приставов УФССП России по РС (Я) и Управления Федеральной службы судебных приставов России по РС (Я) ФИО3 в судебном заседании административный иск не признали, просили в его удовлетворении отказать. Согласно письменному отзыву на исковое заявление и объяснениям представителя в судебном заседании все извещения и постановления по данному исполнительному производству направлялись должнику ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по адресу, указанному в исполнительном листе, выданном судом: ____, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. Розыск должника по данному исполнительному производству судебный пристав-исполнитель счел нецелесообразным, поскольку в исполнительном документе указаны требования неимущественного характера, а именно – о взыскании задолженности путем обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество. Нарушений прав и законных интересов должника судебным приставом-исполнителем не допущено, бездействие отсутствует.

Взыскатель ПАО «МТС-Банк» с согласия сторон исключен из числа лиц, участвующих в деле, поскольку в данном административном иске ФИО1 оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя ЯГОСП, выразившееся в направлении ему как должнику постановлений и сведений о ходе исполнительного производства, следовательно, права, свободы и законные интересы взыскателя не затрагиваются, в связи с чем они не является заинтересованными лицами по настоящему делу. Должник по другому исполнительному производству ФИО9 являющаяся солидарным ответчиком, также не является заинтересованным лицом по настоящему делу, поскольку ее права, свободы и законные интересы разрешением данного иска не затрагиваются. Кроме того, ранее Якутским городским судом уже были разрешены административные иски ФИО10. об оспаривании действий судебных приставов-исполнителей.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что решением Якутского городского суда РС (Я) от ____ года с ФИО11 ФИО1 в пользу ОАО «МТС-Банк» взыскана солидарно задолженность, а также обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее ответчикам на праве собственности: ___ квартиру, общей площадью ___ кв.м, с кадастровым номером ___, расположенную по адресу: ____. Как видно из данного судебного решения ФИО1 был извещен о судебном заседании лично посредством телефонограммы. Данное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу и подлежит исполнению.

Как установлено из текста административного искового заявления, объяснений представителя административного истца в судебном заседании, текста решения суда ФИО1 знал о предмете иска и о вступлении решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 2 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. При этом согласно ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Такое административное исковое заявление рассматривается судом в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 главы 22 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ____ года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ___ в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ОАО «МТС-Банк» о взыскании задолженности солидарно и обращении взыскания на вышеуказанное заложенное имущество. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, в соответствии с требованиями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Доказательств обратного суду административным истцом не представлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ____ года названное исполнительное производство в отношении должника ФИО1 объединено с исполнительным производством по исполнению вышеуказанного решения суда от ____ года в отношении должника ФИО12.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ____ года наложен арест на имущество должника в виде вышеуказанной квартиры, этой же датой составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ____ года нереализованное в принудительном порядке имущество в виде вышеуказанного жилого помещения передано взыскателю ОАО «МТС-Банк» по цене на 10% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке.

Согласно реестрам почтовых отправлений данные постановления, акт направлены должнику ФИО1 ____ года, ____ года, ____ года. Данные письменные доказательства судом принимаются как допустимые, поскольку соответствуют требованиям, предъявляемым к извещениям федеральным законодательством, сомнений в достоверности не вызывают, при этом доказательств, позволивших бы суду прийти к иному выводу, административным истцом не представлено.

Постановления направлены по адресу, указанному в исполнительном листе, выданном судом, что соответствует положениям ч. 3 ст. 24 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которой извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

При этом частью 4 данной статьи предусмотрено, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства. Однако доказательств того, что должник ФИО1 воспользовался данным правом и известил судебного пристава-исполнителя об изменении своего места жительства, не представлено. Также не представлено истцом доказательств того, что в исполнительном листе был указан неверный адрес или допущена описка и им были предприняты меры к исправлению ошибки в адресе.

Вместе с тем, из системного толкования действующих нормативных правовых актов следует, что сообщение считается доставленным лицу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае должник, являющийся ответчиком по вступившему в законную силу решению суда и заведомо знавший о необходимости исполнения решения суда путем продажи вышеназванной квартиры с торгов в порядке принудительного исполнения решения суда, не предпринял разумные меры для получения информации о ходе исполнения решения суда либо для исполнения решения суда иным способом, а именно путем выплаты взысканной денежной суммы в полном объеме. В таком случае негативные последствия недобросовестного поведения должника в течение трех лет исполнительного производства, выразившиеся в неполучении информации о ходе исполнительного производства и неполучении постановлений судебного пристава-исполнителя ложатся на него самого.

Следовательно, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ЯГОСП в виде неизвещения должника о ходе исполнительного производства и ненаправления ему постановлений подтверждения в судебном заседании не нашли и признаются судом необоснованными, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

Таким образом, административным истцом не доказано, что оспариваемым бездействием нарушаются его права, свободы или охраняемые законом интересы, либо созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Наличие бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства не установлено.

При таких обстоятельствах на основании п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 441 ГПК РФ, 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Якутскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неизвещении должника и ненаправлении должнику постановлений в рамках исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п М. А. Кузьмина

Копия верна:

Судья: М. А. Кузьмина

Секретарь: Е. А. Никифорова

Решение в окончательной форме изготовлено 11 октября 2018 года.