Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Участковой избирательной комиссии избирательного участка №09-14 города-курорта Геленджик об оспаривании решения участковой избирательной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Участковой избирательной комиссии избирательного участка №09-14 города-курорта Геленджик об оспаривании решения №27 от 18 марта 2018г, которым ему отказано во включении в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке №09-14. Считает решение необоснованным и просит обязать участковую избирательную комиссию включить его в список для голосования и выдать бюллетень для голосования.

В судебном заседании административный истец поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель участковой избирательной комиссии просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации каждому гражданину принадлежит право и возможность голосовать и быть избранным на периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей без необоснованных ограничений.

Право избирать (активное избирательное право) и право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (пассивное избирательное право), а также право участвовать в референдуме, по общему правилу, принадлежит гражданам Российской Федерации (ч.2 ст.32 Конституции Российской Федерации, статьи 2-4 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В силу п.4 ст.17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме).

Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка, участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона.В соответствии со ст.27 Федерального закона от 10 января 2003г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» в списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи (п.1).

Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком.

Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства (п.4.1).

Постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 1 ноября 2017 года N 108/900-7 утвержден Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации, согласно которому пункту п.2.1 которого избиратели, которые будут находиться в день голосования в местах временного пребывания, вправе подать заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - не ранее чем за 45 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);

в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 24 часов по московскому времени за пять дней до дня голосования (понедельник).

Из пояснений административного истца и представленных им документов следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, постоянно зарегистрирован по месту жительства в г.Крымске Краснодарского края, находится в г.Геленджике без постоянной или временной регистрации, в установленном Порядком от 1 ноября 2017 года N 108/900-7 с заявлением о включении в список избирателей по месту нахождения в г.Геленджике не обращался.

Вместе с тем, на запрос суда в Территориальную избирательную комиссию Краснодарского края о реализации ФИО1 своего избирательного права, сообщение не получено.

Учитывая, что до окончания времени голосования (20 часов) ФИО1 по объективным причинам не сможет реализовать избирательное право по месту своего жительства в г.Крымске, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Участковую избирательную комиссию избирательного участка №09-14 города-курорта Геленджик Краснодарского края включить ФИО1 в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке №09-14 для голосования на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года, и выдать бюллетень для голосования.

Обязать Участковую избирательную комиссию избирательного участка №09-13 города-курорта Геленджика Краснодарского края уведомить Территориальную избирательную комиссию Краснодарского края о реализации ФИО1 своего избирательного права.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 5 дней со дня его принятия.

Судья