Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Рудакова О.Г. к Участковой избирательной комиссии избирательного участка №09-14 города-курорта Геленджик об оспаривании решения участковой избирательной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

Рудаков О.Г. обратился в суд с административным иском к Участковой избирательной комиссии избирательного участка №09-14 города-курорта Геленджик об оспаривании решения №27 от 18 марта 2018г, которым ему отказано во включении в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке №09-14. Считает решение необоснованным и просит обязать участковую избирательную комиссию включить его в список для голосования и выдать бюллетень для голосования.

В судебном заседании административный истец поддержал требования по указанным основаниям.

Представитель участковой избирательной комиссии просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации каждому гражданину принадлежит право и возможность голосовать и быть избранным на периодических выборах, проводимых на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей без необоснованных ограничений.

Право избирать (активное избирательное право) и право быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (пассивное избирательное право), а также право участвовать в референдуме, по общему правилу, принадлежит гражданам Российской Федерации (ч.2 ст.32 Конституции Российской Федерации, статьи 2-4 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

В силу п.4 ст.17 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме).

Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка, участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 настоящего Федерального закона.В соответствии со ст.27 Федерального закона от 10 января 2003г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» в списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи (п.1).

Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотрено порядком.

Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства (п.4.1).

Постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 1 ноября 2017 года N 108/900-7 утвержден Порядок подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации, согласно которому пункту п.2.1 которого избиратели, которые будут находиться в день голосования в местах временного пребывания, вправе подать заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - не ранее чем за 45 и не позднее чем за пять дней до дня голосования (понедельник);

в электронном виде через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - не ранее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее 24 часов по московскому времени за пять дней до дня голосования (понедельник).

Из пояснений административного истца и представленных им документов следует, что Рудаков О.Г. является гражданином Российской Федерации, постоянно зарегистрирован по месту жительства в г.Крымске Краснодарского края, находится в г.Геленджике без постоянной или временной регистрации, в установленном Порядком от 1 ноября 2017 года N 108/900-7 с заявлением о включении в список избирателей по месту нахождения в г.Геленджике не обращался.

Вместе с тем, на запрос суда в Территориальную избирательную комиссию Краснодарского края о реализации Рудаковым О.Г. своего избирательного права, сообщение не получено.

Учитывая, что до окончания времени голосования (20 часов) Рудаков О.Г. по объективным причинам не сможет реализовать избирательное право по месту своего жительства в г.Крымске, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Рудакова О.Г. удовлетворить.

Обязать Участковую избирательную комиссию избирательного участка №09-14 города-курорта Геленджик Краснодарского края включить Рудакова О.Г. в список избирателей по месту нахождения на избирательном участке №09-14 для голосования на выборах Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года, и выдать бюллетень для голосования.

Обязать Участковую избирательную комиссию избирательного участка №09-13 города-курорта Геленджика Краснодарского края уведомить Территориальную избирательную комиссию Краснодарского края о реализации Рудаковым О.Г. своего избирательного права.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 5 дней со дня его принятия.

Судья