Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Саранскэлектромонтаж» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту ГУ-УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) обратилось с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Саранскэлектромонтаж» (далее по тексту ООО «Саранскэлектромонтаж» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года.

В обоснование административного иска указано, что ООО «Саранскэлектромонтаж» являясь плательщиком страховых взносов, в нарушение статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не представило в ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчет по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года, который должен был быть представлен не позднее 16 ноября 2015 г. в бумажном виде, либо 20 ноября 2015 г. в электронном виде.

Административный ответчик не исполнит требования федерального закона.

При этом, согласно статье 46 Федерального закона № 212-ФЗ, непредставление налогоплательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафаразмере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Привлечь ООО «Саранскэлектромонтаж» к ответственности не представляется возможным, поскольку ответчиком в установленный законом срок не представлен расчет по установленной форме, в связи с чем, определить сумму страховых взносов за 9 месяцев 2015 года, подлежащую к уплате на основе этого расчета, и соответственно, размер финансовых санкций, не представляется возможным.

27 ноября 2015 г. в адрес ответчика Управлением было направлено Уведомление о необходимости представления расчетов по форме РСВ-1 ПФР, однако данная обязанность административным ответчиком не исполнена.

Основывая свои требования на вышеизложенном, административный истец просит суд:

- обязать ООО «Саранскэлектромонтаж» представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия.

На основании определения Ленинского районного суда г. Саранска от 04 марта 2016 г. настоящее административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что 19 декабря 2007 г. запись об ООО «Саранскэлектромонтаж» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 7).

Последний расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предоставлялся ООО «Саранскэлектромонтаж» в адрес административного истца 14 сентября 2015 г. (л.д. 10-12).

Административным истцом 27 ноября 2015 г. в адрес административного ответчика направлено уведомление № 118212 о необходимости представления не позднее 16 ноября 2015 г. в бумажном виде, 20 ноября 2015 г. в электронном виде расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года (л.д. 3).

Согласно информации, представленной ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия, ООО «Саранскэлектромонтаж» до настоящего времени не представило требуемый расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года.

Административный ответчик доказательств исполнения возложенной на него законом обязанности не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ООО «Центр коммерциализации инноваций» является страхователем в системе обязательного пенсионного и медицинского страхования как организация, производящая выплаты физическим лицам.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно статье 10 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Указанная обязанность ООО «Саранскэлектромонтаж» в установленный законом срок не исполнена, поскольку требуемые расчеты страховых взносов за 9 месяцев 2015 года до настоящего времени страхователем в ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия не представлены.

Невыполнение работодателем требований действующего законодательства по предоставлению в территориальный орган пенсионного фонда в установленный срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР не позволяет последнему оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

Кроме того, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.

Следовательно, бездействие ответчика ООО «Саранскэлектромонтаж» выразившееся в непредставлении в ГУ - УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, приводит к нарушению ответчиком прав лиц, работающих в Обществе.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск ГУ – УПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет в размере 6 000 руб. согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия к Обществу с ограниченной ответственностью «Саранскэлектромонтаж» об обязании предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 9 месяцев 2015 года, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Саранскэлектромонтаж» предоставить расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2015 года в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Саранскэлектромонтаж» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова