Гражданский кодекс часть 1

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Сядаровой Н.И., при секретаре судебного заседания Сергеевой С.В., с участием прокурора Хотяева Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аликовского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информациио принятии участия в азартных играх в Интернет-казино, размещенной на Интернет-страницах, информацией, распространение которойзапрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аликовского района Чувашской Республики вышел в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о принятии участия в азартных играх в Интернет-казино, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, указывая, что проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27 июля 2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сфере исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В ходе проверки сети «Интернет» выявлены интернет –страницы, на которых неопределенному кругу интернет-пользователей предлагается принять участие в азартных играх в интернет –казино «1xslots» (действующая на момент проверки ссылка казино – htpps://1xslot02487.com/ru/). В структуру интернет-ресурсов данного интернет –казино входят:

- 2 профиля в популярном видеохостингеYoutube с видеозаписями, на которых доводится информация на русском и английском языках о казино, о проводимых играх и акциях (https://www.youtube.com/channel/UCj_VKDxycQecnG7s1NyRStw, https://www.youtube.com/channel/UCthVIA4nIgRQcls_bum4-_A);

- 2 профиля в социальной сети Instagramс изображениями и видеозаписями, на которых на русском и английском языках предлагается принять участие в играх данного интернет-казино (https://www.instagram.com/1xslots_ru/, https://www.instagram.com/1xslots_casino/);

-2 интернет-страницы со списками ссылок на профили в социальных сетях и иные контакты (https://instalinks.ru/1xslots_casino, https://instalinks.ru/1xslotscasino).

В ходе изучения информации интерент-сайта казино 1xslots (https://1xslot02487.com/ru/)установлено то, что на нем имеются формы для входа и регистрации пользователей, размещены правила и условия участия в играх, в том числе, порядок открытия счета, внесения депозита и вывода средств со счета, порядка возврата средств, представлена информация о доступных средствах для пополнения и вывода средств. Пользователям предлагается в различных видах азартных (на сайте казино основные категории именуются «Лобби», «Слоты», «Live-казино», «Туриниры»).Внесенные денежные средства могут быть использованы в качестве ставки в азартной игре за внесенные денежные средства, предлагается воспользоваться различными видами бонусов. В случае наступления события, влекущего выигрыш, количество денежных средств на счет увеличивается, в случае проигрыша – уменьшается. Риск состоит в возможности увеличить внесенную сумму либо потерять ее вне зависимости от обстоятельств относительно которых наступят они или нет.

Из информации, имеющейся на сайте, следует, что владельцем сайта является компания «MarikitHoldingsLtd», регистрационный номер НЕ351206 с офисом, расположенным в Республике Кипр, г. Лимассол, AnnisMarias.9MarvikiosCourt, Office/Flat 15. В качестве контактных данных указаны три электронных почтовых ящика «support@1xslot.com», «security@1xslot.com», «complaints@1xslot.com».

Доступ на вышеуказанные интернет страницы свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой интернет пользователь.

В соответствии с информацией официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации по состоянию на 4 марта 2022г. компания «MarikitHoldingsLtd», регистрационный номер НЕ351206 с офисом, расположенным в Республике Кипр, г. Лимассол, AnnisMarias.9MarvikiosCourt, Office/Flat 15 в перечень организаторов азартных игр, имеющих разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе осуществляющих прием интерактивных ставок в соответствии с Федеральным законом №244-ФЗ, не включена.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей игровые программы, обеспечивающие возможность проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

На судебном заседании прокурор просит удовлетворить заявленные требования частично, указав, что по адресам: https://1xslot02487.com/ru/, https://www.instagram.com/1xslots_ru/, https://www.instagram.com/1xslots_casino/ нет доступа, в этой части просит прекратить, а по остальным адресам удовлетворить требования, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике не явился на судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен в порядке, предусмотренном КАС РФ. В письменном отзыве просит рассмотреть данное дело без участия своего представителя, указав, что

Суд, выслушав прокурора, исследовав документы, имеющиеся в деле, приходит к следующему.

Согласно распечатке с сайта Управления Роскомнадзора на 8 апреля 2022 года доступ к Интернет-ресурсамhttps://1xslot02487.com/ru/, https://www.instagram.com/1xslots_ru/, https://www.instagram.com/1xslots_casino/ ограниченрешением ФНС 2-6-20/2017-08-30-535-АИ от 30 августа 2017г., требованию Генпрокуратуры №27-31-2022/Треб292-22 от 11 марта 2022г.

В связи с тем, что доступ к указанному интернет-ресурсам ограниченрешением ФНС 2-6-20/2017-08-30-535-АИ от 30 августа 2017г., требованием Генпрокуратуры №27-31-2022/Треб292-22 от 11 марта 2022г., данные адреса внесены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, то суд отказывает в удовлетворении иска в ограничении доступа к указанному интернет-адресу.

Согласно акту проверки от 5 марта 2022г., проведенной пом.прокурораАликовского района Хотяевым Р.С. выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц: https://www.youtube.com/channel/UCj_VKDxycQecnG7s1NyRStw, https://www.youtube.com/channel/UCthVIA4nIgRQcls_bum4-_A, https://instalinks.ru/1xslots_casino, https://instalinks.ru/1xslotscasino,на которых неопределенному кругу интернет-пользователей предлагается принять участие в азартных играх в интернет –казино «1xslots» (действующая на момент проверки ссылка казино – htpps://1xslot02487.com/ru/).

Установлено, что доступ на указанные Интернет – страницам свободный, не требующий предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь.

К акту приложены фотоматериалы (скриншоты) интернет-страниц.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации").

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона РФ от 29.12.2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе и сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена статьей 14.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 244-ФЗ правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.

Исходя из положений вышеуказанных правовых норм, Управление Роскомнадзора, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Между тем Управление Роскомнадзора, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к Интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.

Прокурор в соответствии со ст.39 КАС РФ вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе и путем предъявления иска об ограничении доступа к информации, запрещенной к распространению.

Руководствуясь ст.174-178,265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информациюо принятии участия в азартных играх в Интернет-казино, размещенной на Интернет-страницах:

https://www.youtube.com/channel/UCj_VKDxycQecnG7s1NyRStw, https://www.youtube.com/channel/UCthVIA4nIgRQcls_bum4-_A, https://instalinks.ru/1xslots_casino,

https://instalinks.ru/1xslotscasino,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В удовлетворении административного искового заявления прокурора Аликовского района Чувашской Республики в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенных на Интернет-страницах: https://1xslot02487.com/ru/, https://www.instagram.com/1xslots_ru/, https://www.instagram.com/1xslots_casino/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, отказать.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в территориальный отдел в Чувашской Республики Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.И.Сядарова

Мотивированное решение составлено 8апреля 2022г.

Решение12.04.2022