ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2Н-42 от 12.04.2011 Нейского районного суда (Костромская область)

                                                                                    Нейский районный суд Костромской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                   Вернуться назад                                                                                           

                                    Нейский районный суд Костромской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Дело № 2Н-42/2011

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2011 года гор.Нея

Нейский районный суд в составе: председательствующего- судьи Амахиной С.Ф.. при секретаре Шороновой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску и.о. Нейского межрайонного прокурора к СПК «Вожеровский» о возложении обязанности принятия мер, направленных на соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах в части очистки мест рубок и вывоза оставленной древесины,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. Нейского межрайонного прокурора обратился в суд в СПК «Вожеровский» с исковым заявлением о возложении обязанности принятия мер, направленных на соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах в части очистки мест рубок и вывоза оставленной древесины.

В судебном заседании помощник прокурора Сироткин Р.Е. исковое требование поддержал и пояснил суду, что у СПК «Вожеровский» согласно договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ имелся во временном пользовании лесной участок, находящийся в государственной собственности и расположенный в , ОГУ « лесничество». Проверкой проведенной ОГУ « лесничество» установлено, что в соответствии с данным договором и лесной декларации, выданной ДД.ММ.ГГГГ СПК «Вожеровский» осуществлял заготовку древесины в квартале  выдел , квартал  выдел , квартал  выдел  Кужбальского участкового лесничества ОГУ « лесничество».В нарушение положений Лесного Кодекса РФ, Правил пожарной безопасности при разработке лесосек не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена вывозка срубленной древесины. По данным фактам ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным лесным инспектором в адрес СПК «Вожеровсий» было вынесено и направлено предписание об устранении нарушений лесного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ комиссией Департамента лесного хозяйства Костромской области проведена внеплановая проверка, предметом которой явился контроль исполнения предписания, срок выполнения которого истек. Было установлено, что предписание не выполнено. Председатель СПК «Вожеровский Мальцев Н.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ - нарушение Правил пожарной безопасности в лесах и по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания ( постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Проведенной ДД.ММ.ГГГГ Нейской межрайонной прокуратурой проверкой исполнения законодательства в сфере лесопользования, с привлечением в качестве специалиста старшего государственного лесного инспектора Департамента лесного хозяйства Костромской области установлено, что нарушения требований законодательства при разработки лесосек в Кужбальском участковом лесничестве ОГУ « лесничество» установленные актом от ДД.ММ.ГГГГ комиссией Департамента лесного хозяйства СПК «Вожеровский» не устранены. Нарушения законодательства при осуществлении лесопользования могут привести к возникновению пожаров, загрязнению лесов и атмосферы, что повлечет за собой нарушение экологических прав граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защите от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Просит суд возложить на СПК «Вожеровский» обязанность по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и произвести вывоз оставленной в делянках древесины: в квартале  выдел  в объеме  кб.м, в квартале  выдел  в объеме  кб.м, произвести очистку мест рубок: в квартале  выдел  нп площадт  га, в квартале  выдел  на площади  га, в квартале  выдел  на площади  га Кужбальского участкового лесничества ОГУ « лесничество» Нейского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Мальцев Н.А. с иском не согласен и пояснил суду, что в настоящее время все имущество СПК «Вожеровский» передано в аренду ООО  рабочие из СПК «Вожеровский» перешли туда на работу, В СПК остался он один как директор. Перед рабочими, перешедшими на работу в агропромышленный комплекс, остались долги по заработной плате более  рублей, поэтому очистить делянки он не может, нет техники и денег. Кроме того, по договору аренды с ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ лес был продан на корню для его заготовки. Согласно данного договора ИП ФИО1 обязан был произвести вывозку древесины и очистку делянки, но этого не сделал до сего времени. СПК «Вожеровский» с претензией по вопросу ненадлежащего исполнения обязательств к ИП ФИО1 не обращалось, намерены сделать это в настоящее время.

Представитель Департамента лесного хозяйство ФИО3 пояснил суду, что в настоящее время договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который был заключен между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и СПК « Вожеровский» расторгнут в связи с тем, что СПК не вносил своевременно арендную плату. Лесные участки, на которых велась заготовка древесины не убраны от остатков древесины и мусора, что может послужит причиной возгорания, а также наносит ущерб экологической обстановке. Принимаемые меры административного наказания руководителя СПК « Вожеровский» никак не повлияли на выполнение предписания о приведении лесных участков в порядок. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Начальник Управления сельского хозяйства администрации муниципального района г.Нея и Нейский район ФИО4 пояснила суду, что в настоящее время управление оказывает помощь СПК «Вожеровский» в части оформления документов для предъявления иска в суд к субарендатору данных лесных участков ИП ФИО1, который брал у СПК «Вожеровский» участки в субаренду, вел на них лесозаготовки и согласно договора субаренды обязан был вывести остатки древесины и произвести их очистку, но не сделал этого.

Представитель ООО  ФИО2 пояснила суду, что действительно они взяли у СПК «Вожеровский» все имущество, в том числе и технику в аренду. Также на работу из СПК «Вожеровский» в ООО  перешли все работники. Однако помощь по очистки лесных участков ни техникой, ни материально они оказывать не будут.

Выслушав объяснения сторон, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного хозяйства Костромской области и СПК «Вожеровский» был заключен договор аренды лесного участка площадью  га, расположенный , ОГУ « лесничество, Кужбальского участкового лесничества квартала: №,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№,№.

На основании решения Арбитражного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут.

В соответствии со ст.ст. 16,29 Лесного кодекса Российской Федерации, правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды или договоров купли-продажи лесных насаждений и соблюдают условия договора аренды, при заготовке древесины не допускается повреждение лесных насаждений, захламление лесов промышленными отходами, запрещается оставление недорубов, запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных лесосечных и других столбов и знаков, очистки мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с заготовкой древесины и др.

Данные требования закона ответчиком выполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес СПК «Вожеровский» старшим государственным инспектором было вынесено и направлено предписание № об устранении нарушений лесного законодательства.

Согласно данного предписания СПК «Вожеровский обязаны были в срок ДД.ММ.ГГГГ произвести вывозку оставленной древесины в квартале  выдел  в размере  кбм, в квартале  выдел  в размере  кбм. Произвести очистку мест рубок в квартале  выдел -  га, в квартале  выдел   га, в квартале  выдел -  га Кужбальского участкового лесничества. Данное предписание было не выполнено, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

Юридическое лицо СПК « Вожеровский» было привлечено к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и подвергнуто административному наказанию - штрафу в размере  рублей.

Председатель СПК «Вожеровский» Мальцев Н.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности, выразившихся в том, что при исполнении своих должностных обязанностей не обеспечил выполнение требований лесного законодательства при использовании лесов для заготовки древесины в квартале  выдел , квартале  выдел  в квартале  выдел  Кужбальского участкового лесничества ОГУ « лесничество». В делянках были выявлены следующие нарушения: оставление не вывезенной в срок древесины -  кбм, оставление на весеннее-летний период без удаления коры заготовленной древесины _  кбм, неудовлетворительная очистка -  га, уничтожение подроста -  га. Он был подвергнут административному наказанию - штрафу в размере  рублей.

В судебном заседании установлено, что при выполнении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ условия договора СПК «Вожеровский» выполнены не были, не произведена полностью вывозка срубленной древесины, не очищены места рубок. Утверждение представителя ответчика о том, что ответственность за данные нарушения должен нести ИП ФИО1, с которым заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принято судом. Охрана и защита лесных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам в аренду, осуществляется арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов в соответствии со ст.ст. 53,55 Лесного Кодекса РФ. Арендатором лесных участков является СПК «Вожеровский», поэтому ответственность по данному иску должен нести он.

Статья 72 Лесного Кодекса РФ не содержит запрета на передачу лесного участка в субаренду, однако спор по поводу выполнения условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, связанный с предпринимательской и иной экономической деятельности, заключенного между СПК «Вожеровский» и ИП ФИО1 в соответствии со ст. 28 АПК РФ должен рассматриваться Арбитражным судом.

Данное исковое требование подано прокурором в интересах неопределенного круга лиц Российской Федерации, поскольку нарушения законодательства при осуществлении лесопользования могут привести к возникновению лесных пожаров, загрязнению лесов, что повлечет за собой нарушение экологических прав граждан на благоприятную окружающую среду, на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, установленных статьей 42 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 197.197 ГПК РФ. ст.53.55 Лесного Кодекса РФ от04.12.2006 г № 200-ФЗ, введенным в действие с 01 января 2007 года, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование и.о. Нейского межрайонного прокурора к СПК «Вожеровский» в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности по принятию мер, направленных на соблюдение Правил пожарной безопасности в лесах в части очистки мест рубок и вывоза оставленной древесины - удовлетворить.

Обязать СПК «Вожеровский» произвести вывоз оставленной древесины в квартале  выдел  в объеме  кбм, в квартале  выдел  в объеме  кбм, произвести очистку мест рубок в квартале  выдел  на площади  га, в квартале  выдел  на площади  га Кужбальского участкового лесничества ОГУ «  лесничество» Нейского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с СПК «Вожеровский»госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200(двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в 10-ти дневный срок с подачей жалобы через районный суд со дня вынесения.

Председательствующий: С.Ф. Амахина