Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «ХХХХ», Ж.С.А., открытому акционерному обществу «ХХХХ», закрытому акционерному обществу «ХХХХ» о признании недействительными торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КУМИ МО «ХХХХ», Ж.С.А., ОАО «ХХХХ», ЗАО «ХХХХ» о признании недействительными проведенных торгов и его результатов, оформленных протоколом в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером . Требования обосновала тем, что в нарушение ч. 3 ст. 35 СК РФ до проведения торгов его организатор КУМИ не проверил семейное положение участника Ж.С.А. и не истребовал у последнего нотариально удостоверенное согласие супруги на участие в торгах и заключения сделки – договора аренды земельного участка который в силу ст.ст. 609, 651 ГК РФ и ст. 26 ЗК РФ подлежит обязательной государственной регистрации.

В судебном заседании представитель истца П.Д.А. иск поддержал и дополнительно обосновал требования нарушением со стороны КУМИ п. 15 Правил проведения торгов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 808, т.к. у участника Ж.С.А. не истребовали копии всех листов паспорта, в т.ч. о семейном положении и допустили Ж.С.А. к участию в торгах, несмотря на ограничения, установленные для него ч. 3 ст. 35 СК РФ, т.е. без нотариально удостоверенного согласия супруги. Со стороны Ж.С.А. нарушены положения ч. 3 ст. 35 СК РФ.

Выступая от имени ответчика Ж.С.А. его представитель по доверенности П.Д.А. иск признал.

Представитель ответчика КУМИ МО «ХХХХ» ФИО2 с иском не согласился. Считает, что торги проведены в соответствии с действующим законодательством, согласие супруги участника Ж.С.А. не требовалось, т.к. ч. 3 ст. 35 СК РФ относится только к общему совместному имуществу супругов, которое на торги не выставлялось. Подтвердил, что при проведении торгов семейное положение Ж.С.А. не выяснялось.

Аналогичные доводы изложены КУМИ МО «ХХХХ» в письменном отзыве (л.д. 37-38).

В отзыве представитель ответчика ЗАО «ХХХХ» указал о том, что общество обладало статусом участника торгов , а не их организатором, а потому не имело возможности проверить полноту и достоверность представленных другими участниками документов. Со своей стороны представило для участия в торгах необходимый пакет, нарушений прав и законных интересов других участников не допустило (л.д. 80-81).

По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, ответчика Ж.С.А., представителей ответчиков ЗАО «ХХХХ» и ОАО «ХХХХ», которые были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, от ОАО «ХХХХ» ходатайств об отложении дела не поступило, остальные участники просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителей участвующих сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Согласно п. 5 ст. 448 ГК РФ лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса, а если предметом торгов было только право на заключение договора не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока, протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

Согласно ч. 4 ст. 38 ЗК РФ порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 N 808.

Как установлено судом, на основании распоряжения главы МО «ХХХХ» и приказа КУМИ МО «ХХХХ» были проведены торги в форме аукциона на право аренды земельного участка из категории земель промышленности, с кадастровым номером , сроком на 15 лет (лот №1).

К торгам были допущены и принимали в них участие Ж.С.А., ЗАО «ХХХХ» и ОАО «ХХХХ».

Результаты торгов отражены в протоколе торги признаны состоявшимися, победителем торгов признан Ж.С.А., предложивший наиболее высокий размер арендной платы за аренду земельного участка.

Между Ж.С.А. (лицо, выигравшее торги) и КУМИ «МО «ХХХХ» (организатор торгов) в установленный ст. 448 ГК РФ срок был подписан договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена

По правилам пункта 2 статьи 609 ГК РФ и статьи 26 ЗК РФ обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" подлежит договор аренды земельного участка, заключенный на срок более одного года.

В соответствии со ст.ст.16 и 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица, с приложением документов, необходимых для ее проведения.

Согласно части 3 статьи 35 СК РФ получение нотариально удостоверенного согласия супруга требуется в случае совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью или сделки, требующей нотариального удостоверения и регистрации в установленном законом порядке.

Следовательно, в установленных законодательством случаях на государственную регистрацию должно быть представлено нотариально удостоверенное согласие супруга для совершения одним из супругов сделки, требующей нотариального удостоверения или государственной регистрации. Данная норма закреплена в пункте 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста РФ от 01.07.2002 г. № 184.

Пунктом 10 Правил организации и проведения торгов определено, что для участия в торгах претендент представляет организатору торгов в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

При этом, в силу п. 15 данных Правил претендент не допускается к участию в торгах в случае, если представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов для участия в торгах Ж.С.А. подал по установленной форме заявку, приложил документ, подтверждающий внесение задатка, и копию двух листов своего паспорта с данными о личности и месте регистрации.

Сторонами не оспаривается тот факт, что на дату проведения торгов Ж.С.А. не было получено нотариально удостоверенное согласие его супруги ФИО1, с которой он состоит в браке а организатором торгов не было проверено семейное положение участника Ж.С.А. и не истребованы копии соответствующих листов его паспорта, т.е. документа, который в силу п. 10 Правил организации и проведения торгов физическое лицо предъявляет при подаче заявки на участие в торгах, а также в соответствии соч. 3 ст. 35 СК РФ – нотариально удостоверенное согласие супруги на совершение сделки, которая заключается по результатам аукциона.

В соответствии со ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Поскольку по результатам оспариваемых торгов между его победителем Ж.С.А. и организатором КУМИ МО «ХХХХ» был подписан договор аренды земельного участка который в силу закона подлежал обязательной государственной регистрации, то в данном случае проведение самого аукциона и оформление его результатов напрямую затрагивает интересы истца, являющейся супругой Ж.С.А., т.к. истец возражает против совершения данной сделки.

Кроме того, решением Красноборского районного суда Архангельской области от 22.09.2011 г. в иске КУМИ МО «ХХХХ» к Ж.С.А. о государственной регистрации договора аренды земельного участка отказано в виду несоблюдения требований ч. 3 ст. 35 СК РФ, установленного для данных видов сделок.

Анализируя изложенное суд приходит к выводу, что торги в форме аукциона на право аренды земельного участка проведены с нарушением правил, установленных ч. 3 ст. 35 СК РФ как специальной нормы закона содержащей иные правовые последствия проведения торгов, нежели предусмотренные ст.ст. 447, 448 ГК РФ, поскольку отсутствовало нотариально удостоверенное согласие супруги участника Ж.С.А., а также с нарушением п. 10 и подп. «б» п. 15 Правил организации и проведения торгов, т.к. претендентом Ж.С.А. не были представлены сведения о семейном положении, содержащиеся в документе, удостоверяющем его личность. А потому исковые требования ФИО1 к Ж.С.А. и КУМИ МО «ХХХХ» подлежат удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 449 ГК РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Суд считает, что со стороны иных участников торгов ЗАО «ХХХХ» и ОАО «ХХХХ» каких-либо нарушении правил организации и проведения торгов допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «ХХХХ» и Ж.С.А. о признании недействительными торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества удовлетворить.

Признать недействительными торги, проведенные , по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером .

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «ХХХХ», закрытому акционерному обществу «ХХХХ» о признании недействительными торгов на право заключения договора аренды недвижимого имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Рохина Я.С.