Дело № 2—6504\15
Мотивированное решение
составлено 29.12.2015г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области
в составе председательствующего судьи Румянцевой Л. Н.
при секретаре Лебедевой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске
25.12.2015г.
дело по заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ( государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе о назначении пенсии,
установил:
12.08.2015г. в УПФР в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО3
Решением пенсионного органа от 16.09.2015 № ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа работы.
В решении указано, что не подлежит зачету в специальный стаж истца период его работы с 26.01.1982г. по 29.10.1999г., поскольку отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы, а наименование профессии «оператор котельной» не поименовано в Списках № 1173 от 22.05.1976 г., утвержденных Постановлением Совета Министров СССР и Списками № 10 от 26.01.1991 г., утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР., с 01.01.1998г. по 29.10.1999 г. в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года.
Специальный стаж, учитываемый для назначения пенсии ФИО3 составляет: 03 года 03 месяца дней, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.
ФИО3.обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного решения, считая его незаконным, и просит суд обязать Управление Пенсионного фонда зачесть в специальный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии вышеуказанный период его работы, и назначить ему пенсию с 12.08.2015г. – даты обращения за назначением пенсии.
В судебном заседании ФИО3 иск поддержал, пояснил, что в указанный период времени он фактически работал машинистом котельной, которая работала на мазуте.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ по доверенности – ФИО4 с заявлением не согласна по мотивам, аналогичным мотивам отказа ФИО3 в назначении пенсии, изложенным в обжалуемом ФИО3. решении.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО3,оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
12.08.2015 ФИО3 исполнилось 55 лет, следовательно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему необходимо иметь не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786).
Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, право на досрочное назначение пенсии предоставлено кочегарам производственных котельных и производственных печей.
В соответствии с записями трудовой книжки и справкой от 06.08.2015 № ФИО3 работал:
- с 14.08.1981. по 25.01.1982. - машинистом промышленной котельной цеха №<данные изъяты>;
- с 26.01.1982. по 29.10.1999. — оператором котельной цеха № там же.
Справкой, уточняющей льготный характер работы от 12.08.2015. №, подтверждается льготный характер работы истца в должности машиниста промышленной котельной с 14.08.1981. по 25.01.1982., в связи с чем, он включен в специальный стаж.
Из пояснений истца в судебном заседании установлено, что котельная в указанный период времени работала на жидком топливе – мазуте.
Наименование профессии «оператор котельной» не предусмотрено Списками № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № Ю.
Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 27.11.1984 № 342/22-123 были внесены изменения и дополнения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства».
Указанным нормативным правовым актом произведено разграничение должностных обязанностей рабочих, обслуживающих котлы, в зависимости от вида топлива. Пунктами 1 и 2 постановления предусмотрено, что раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 14.01.1969 № 24, дополнен профессией «Оператор котельной».
В тарифно-квалификационную характеристику профессии «Машинист (кочегар) котельной» внесены изменения. Характеристика работ по этой профессии стала включать в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.
Пунктом 3 Постановления предусмотрено сохранение за рабочими, которым будет установлено наименование профессии «Оператор котельной», выработанного ими стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, в профессии «Машинист (кочегар) котельной» на момент принятия данного Постановления.
Как следует из пояснений истца и показаний свидетелей ФИО1, ФИО2( коллег по работе), при смене наименования должности истца машинист котельной с 26.01.1982г на оператор котельной его функции и объём работы не изменились.
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что впервые наименование профессии «оператор котельной» включено в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 27.11.1984 № 342/22-123, суд приходит к выводу, что в период с 26.01.1982. по 27.11.1984. истец фактически работал машинистом котельной и указанный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения пенсии.
В остальной части иск не подлежит удовлетворению, поскольку в силу вышеуказанных норм закона период работы истца с 28.11.1984. по 29.10.1999. — оператором котельной на жидком топливе не подлежит включению в его специальный стаж для назначения пенсии, а без указанного периода недостаточно стажа для назначения истцу пенсии.
В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца в возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ( государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе зачесть ФИО3 в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 26.01.1982г. по 27.11.1984г. оператором котельной цеха №<данные изъяты>.
В остальной части иск ФИО3 оставить без удовлетворения.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе в пользу ФИО3 в возмещение расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья