ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3-12/2015 от 08.05.2015 Свердловского областного суда (Свердловская область)

Дело № 3-12/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург

08 мая 2015 г.

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Ольковой А.А. при секретаре ( / / )3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «( / / )» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,

установил:

ООО «( / / )» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ( / / ) площадью ( / / ) кв.м категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – производственная база, расположенного по ... в г. ( / / )2....

Кадастровая стоимость указанного участка согласно кадастровой справке составляет на сегодняшний день ( / / ) руб. ( / / ) коп.

Ссылаясь на несоответствие кадастровой стоимости участка его рыночной стоимости, заявитель ( / / ) обратился в суд с требованием об определении кадастровой стоимости участка по состоянию на ( / / ) равной рыночной стоимости по состоянию на ту же дату в размере ( / / ) руб.

Определением суда от ( / / ) принято увеличение заявленных требований до ( / / ).

В судебном заседании представитель заявителя ( / / )4 требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Свердловской области – ( / / )5, указал, что Управление не является органом кадастрового учета, не уполномочено на определение кадастровой стоимости, прав и законных интересов заявителя не нарушало, а потому не является заинтересованным лицом по данному делу. Полагал, что таковым в данном случае будет являться ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». Относительно представленного отчета указал, что считает его надлежащим, выводы не оспаривает, отчет составлен по состоянию на туже дату, на какую определена кадастровая стоимость участка по результатам государственной кадастровой оценки.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Свердловской области – ( / / )6, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании указала, что Учреждение не является заинтересованным лицом по данному делу, поскольку не уполномочено на проведение государственной кадастровой оценки земель, а лишь осуществляет внесение представленных в установленном порядке сведений об экономических характеристиках участков в государственный кадастр недвижимости. Функции по проведению государственной кадастровой оценки земель возложены на Управление Росреестра по Свердловской области. Отчет и экспертное заключение не оспаривала.

Представитель Администрации г. Верхней Пышмы ( / / )9 против удовлетворения заявления не возражала.

Заинтересованное лицо Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве указало на существенную разницу между кадастровой и рыночной стоимостью участка, в связи с чем имеются сомнения в достоверности представленного отчета.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела подтверждается, что ООО «( / / )» является собственником земельного участка с кадастровым номером ( / / ). Право собственности зарегистрировано в установленном порядке ( / / ).

С учетом положений статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации размер кадастровой стоимости затрагивает права и обязанности заявителя при исчислении платы за пользование участком в будущих периодах.

Из положений пунктов 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что кадастровая стоимость участка определяется по общему правилу на основании государственной кадастровой оценки земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но может быть установлена также путем определения рыночной стоимости применительно к индивидуальному земельному участку.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности» (далее – Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими или юридическими лицами в случае, если указанные результаты затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Решением Комиссии по рассмотрению споров об определении кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Свердловской области от ( / / ) заявителю отказано в пересмотре кадастровой стоимости по причине существенного нарушения оценщиком методологии оценки.

Как следует из отзыва ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», кадастровая стоимость принадлежащего заявителю участка была утверждена Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от ( / / ) «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципальных образований Свердловской области: Сысертский городской округ, городской округ ( / / )2» и установлена на основании перечня земельных участков для проведения государственной кадастровой оценки, сформированного по состоянию на 10.08.2013.

По определению суда от ( / / ) назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости участка. Согласно полученному экспертному заключению стоимость участка по состоянию на ( / / ) составляет ( / / ).

Достоверность данных, содержащихся в отчете, никем не опровергнута, доказательств иного размера рыночной стоимости не представлено.

Принимая во внимание, что разница между кадастровой и рыночной стоимостью участка затрагивает права и обязанности заявителя при исчислении платы за пользование участком в будущих периодах, суд приходит к выводу об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ( / / ) равной рыночной стоимости в размере ( / / ) коп. по состоянию на ( / / ).

Доводы Управления Росреестра по Свердловской области о том, что оно не является заинтересованным лицом по делу, судом отклоняются.

Исходя из положений Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (часть 1 ст. 3), Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 (пункты 1, 5.1.3), Приказа Минэкономразвития России от 05.10.2009 № 395 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» функции по государственной кадастровой оценке земель осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в лице своих территориальных органов по субъектам Российской Федерации.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра», находясь в ведении Росреестра осуществляет, прежде всего, полномочия по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, определять кадастровую стоимость названное учреждение вправе исключительно в отношении вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и (или) качественных характеристик (статья 24.19 Закона об оценочной деятельности, приказ Россреестра от ( / / ) № П/531).

Поскольку характеристики участка заявителя после массовой оценки не менялись и указанный орган не осуществлял действий по определению его кадастровой стоимости, данный орган подлежит исключению из числа заинтересованных лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ( / / ) площадью ( / / ) кв.м равной рыночной в размере ( / / ).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Свердловский областной суд.

Решение в окончательном виде изготовлено 12 мая 2015 г.

Судья А. А. Олькова