Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Перми 30 июля 2012 года гражданское дело по заявлению К. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

К. обратилась в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в котором просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по гражданскому делу в сумме *** рублей.

Заявленные требования К. мотивирует тем, что определением Добрянского районного суда от 04 марта 2011 года, вступившим в законную силу 18 мая 2011г. удовлетворено ее заявление о взыскании с ИФНС по г. Добрянка понесенных ею судебных расходов при рассмотрении гражданского дела по трудовому спору в сумме *** рублей. 20 мая 2011г. она обратилась в Добрянский суд с заявлением о направлении исполнительного листа для исполнения. Добрянский суд сопроводительным письмом от 21.06.2011г. исполнительный лист направил ей, указав, что она имеет право на обращение в службу судебных приставов в случае уклонения должника от добровольного исполнения решения суда. При повторном обращении в суд 28.06.2011г. с заявлением о направлении исполнительного листа для исполнения в соответствии с ч.2 ст.242.1 БК РФ, 21.07.2011г. она получила исполнительный лист, направленный Отделом судебных приставов с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства по причине невозможности его исполнения. По ее заявлению, 26.07.2011г. Добрянский суд повторно направил исполнительный лист в службу судебных приставов по г. Добрянке. 04.08.2011г. исполнительный документ был ей возвращен с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с невозможностью его исполнения. Ее обращение от 04.08.2011г. Добрянским судом было оставлено без рассмотрения, что послужило основанием для обращения на сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ с жалобой на действия (бездействия) Добрянского суда. Письмом от 13.12.20011г. Пермский краевой суд уведомил ее о том, что исполнительный лист 06.12.2011г. направлен для исполнения в отделение по г. Добрянке УФК по Пермскому краю. 30.12.2011г. денежные средства в сумме *** рублей были перечислены на ее банковский счет. Действиями Добрянского районного суда было нарушено ее право на исполнение судебного акта в разумный срок и имеются основания для присуждения компенсации за допущенное нарушение, которое длилось с мая по декабрь 2011 года.

В судебном заседании К. настаивает на удовлетворении заявления, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, указала, что ИФНС знало о состоявшемся решении суда и фактах отказа в возбуждении исполнительного производства, однако также не предприняло мер к ускорению исполнения судебного акта.

Представитель Министерства финансов РФ и Управления Федерального казначейства по Пермскому краю П., действующая на основании доверенности от 30 декабря 2011г., возражает против заявленных требований, указывая, что заявитель могла реализовать право на получение денежных средств, обратившись в Отделение по г. Добрянке УФК с заявлением и исполнительным листом, однако этого не сделала. Поступивший в УФК по Пермскому краю 06 декабря 2011г. исполнительный лист был исполнен 30 декабря 2011г. Следовательно, срок исполнения исполнительного документа составил 24 дня. Кроме того, заявленная К. сумма компенсации в размере *** рублей является чрезмерной и не отвечает принципам разумности и справедливости.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе материалы гражданского дела № ** по заявлению К. о взыскании судебных расходов, суд считает заявление К. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном названным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частью 5 статьи 6.1 ГПК Российской Федерации правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой данной статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, требования К. о взыскании с ИФНС по г. Добрянке судебных расходов в размере *** рублей были удовлетворены определением Добрянского районного суда от 04 марта 2011г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 18 мая 2011 г. определение Добрянского районного суда отменено в части взыскания с ИФНС по г. Добрянке расходов в размере *** рублей за оформление нотариальной доверенности.

20 мая 2012г. К. обратилась в Добрянский районный суд с заявлением о направлении исполнительного листа для исполнения (л.д. 55).

21 июня 2011 г. Добрянским районным судом К. был направлен исполнительный лист за № ** от 18.05.2011г. о взыскании с ИФНС по г. Добрянке судебных расходов в сумме *** рублей с разъяснением права на обращение в Отдел Федеральной службы Судебных приставов в случае уклонения должника от добровольного исполнения решения суда (л.д.50).

28 июня 2011 г. К. вновь обратилась в Добрянский районный суд с заявлением о возврате исполнительного листа и направлении его на исполнение в соответствии с ч.1 ст.428 ГПК РФ (л.д.11).

18 июля 2011 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю было отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что взыскателем не представлены подтверждающие документы о неисполнении Министерством финансов РФ требований исполнительного документа. Согласно ст.242.2 БК РФ предусмотрен особый порядок исполнения судебных актов о взыскании денежных средств с казны (л.д. 12).

22 июля 2011 г. К. обратилась в Добрянский районный суд с заявлением о возврате исполнительного листа и направлении его на исполнение в соответствии с ч.1 ст.428 ГПК РФ. (л.д. 52).

26 июля 2011г. Добрянским районным судом исполнительный лист с приложением копии двух заявлений от 25 мая 2011г. был направлен в ФССП по г. Добрянке (л.д.51).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Добрянке УФССП России по Пермскому краю от 01 августа 2011г. отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов (л.д. 14).

04 августа 2011 г. К. обратилась в Добрянский районный суд с заявлением о возврате исполнительного листа и направлении его на исполнение в соответствии с ч.1 ст.428 ГПК РФ (л. д. 53).

Исполнительный лист направлен Добрянским районным судом Пермского края в отделение по г. Добрянке УФК по Пермскому краю для исполнения 06 декабря 2011г.

После поступления 06 декабря 2011 г. в Отделение по г. Добрянке Управления Федерального казначейства по Пермскому краю исполнительного листа и иных документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, оформленных надлежащим образом, судебный акт был исполнен 30 декабря 2011 г., то есть в срок, соответствующий требованиям пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Что подтверждается платежным поручением № ** от 30.12.2011г.

Учитывая изложенные выше обстоятельства дела и принимая во внимание общую продолжительность производства по исполнению определения Добрянского районного суда Пермского края от 4 марта 2011 года, которая составила менее восьми месяцев, а также отсутствие доказательств, бесспорно подтверждающих недостаточность и неэффективность действий, осуществляемых Министерством финансов Российской Федерации в целях своевременного исполнения судебного постановления, суд приходит к выводу, что длительность исполнения вышеуказанного судебного акта не была чрезмерной и право К. на разумный срок исполнения судебного постановления не нарушено.

То обстоятельство, что действия Добрянского районного суда при направлении исполнительного листа и требуемых в силу закона документов не были достаточными, само по себе не означает нарушение права К. на исполнение судебного акта в разумный срок, поскольку, как установлено судом, длительность исполнения решения суда не была чрезмерной.

В связи с отсутствием факта нарушения права К. на исполнение в разумный срок определения Добрянского районного суда Пермского края от 04 марта 2011 года суд полагает необходимым отказать К. в присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Руководствуясь статьями 194-199, 244.9 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

К. отказать в удовлетворении заявления к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении за счет средств федерального бюджета компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок определения Добрянского районного суда Пермского края от 04 марта 2011 года в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда в течение месяца.

Решение вступило в законную силу 29 октября 2012 года.

Судья Л.И. Лядова