Р Е Ш Е Н И Е
именем
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 сентября 2012 года Рязанский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Воейкова А.А.
при секретаре – Канунниковой А.О.,
с участием прокурора – Маточенковой Т.Н.,
представителей: территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области – ФИО29, Совета депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области – ФИО30
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Рязанской области Монахова Ю.И. о признании неправомочным состава депутатов Совета депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области,
у с т а н о в и л:
Исполняющий обязанности прокурора Рязанской области Монахов Ю.И. обратился в суд с названным заявлением.
В обоснование своих требований указал, что в силу статьи 30 Устава муниципального образования - Окское сельское поселение (далее - Устав) представительным органом местного самоуправления является Совет депутатов, состоящий из 10 депутатов, которые осуществляют свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Однако, в настоящее время в составе Совета депутатов Окского сельского поселения численность депутатов составляет менее двух третей от установленной Уставом общей численности депутатов, в связи с чем состав Совета депутатов является неправомочным, поэтому просил удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представители территориальной избирательной комиссии Рязанского района Рязанской области и Совета депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области полагали возможным удовлетворить заявление прокурора.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 2 части 16 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 полномочия представительного органа муниципального образования прекращаются в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования.
В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
В силу статьи 30 Устава муниципального образования - Окское сельское поселение (далее - Устав) представительным органом местного самоуправления является Совет депутатов, который состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права сроком на 4 года, осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Из изложенного выше следует, что состав депутатов Совета депутатов Окского сельского поселения является правомочным при наличии не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Выборы в представительный орган Окского сельского поселения состоялись 01.03.2009г., постановлением Территориальной избирательной комиссии Рязанского района от 10.03.2009 № 26 было зарегистрировано 10 избранных депутатов, а именно: ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28.
На основании личных заявлений депутатов ФИО19 и ФИО20 их полномочия были прекращены досрочно постановлениями Территориальной избирательной комиссии Рязанского района от 17.03.2009 № 27 и от 02.12.2011 № 30 соответственно.
Депутатами ФИО21, ФИО23, ФИО22 и ФИО26 15.06.2012г. поданы заявления о сложении с себя полномочий депутатов по собственному желанию.
В суде представитель Совета депутатов пояснил, что данные четыре депутата лично подали свои заявления, эти заявления они не отозвали до настоящего времени, их трижды приглашали на заседание Совета, но ни разу они не пришли. В связи с чем, работа Совета невозможна.
Суд считает, что в настоящее время Совет депутатов Окского сельского поселения состоит из 4 депутатов, что составляет менее двух третей от установленной Уставом общей численности депутатов, в связи с чем в настоящее время состав Совета депутатов является неправомочным, поэтому заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.197 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление исполняющего обязанности прокурора Рязанской области Монахова Ю.И. удовлетворить – признать неправомочным состав депутатов Совета депутатов муниципального образования - Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течении месяца, со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Рязанский областной суд.
Судья. Подпись А.А.Воейков
Копия верна. Судья А.А.Воейков
Справка. Решение не обжаловалось. Вступило в законную силу 09.10.2012 года.
Заместитель председателя
Рязанского областного суда ФИО1