Дело № 3-158/2015
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2015г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ярославль 16 июля 2015 года
Ярославский областной суд в составе
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Амелиной Я.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «СтройТрансСервис» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
установил:
ООО «СтройТрансСервис» (далее – ООО «СтройТрансСервис») обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – строительство административно-складской базы, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> рублей.
Заявление обосновано следующим: ООО «СтройТрансСервис» является арендатором указанного земельного участка на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Полномочия арендодателя земельного участка осуществляет Администрация Рыбинского муниципального округа. В соответствии с условиями договора аренды арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка.
Земельный участок был включен в Перечень объектов, подлежащих оценке на ДД.ММ.ГГГГ – дату проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. В соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 20 сентября 2011 года № 702-п стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> рублей. ООО «СтройТрансСервис» произведена оценка рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету ФИО1№ от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей. В связи с этим, пользуясь правом, предоставленным ему статьей 66 Земельного кодекса РФ и статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости.
ДД.ММ.ГГГГ судом принято уточненное заявление ООО ««СтройТрансСервис», в котором заявитель просит об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> рублей. В обоснование заявления заявителем представил отчет Организация 1№ оценки рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании директор ООО «СтройТрансСервис» ФИО2 и представитель по доверенности ФИО3 заявление поддержали.
Представители Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области, Управления Росреестра по Ярославской области, Правительства Ярославской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области, Администрация городского округа г.Рыбинска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области представлен письменный отзыв на заявление ООО «СтройТрансСервис», в котором Департамент просит в удовлетворении заявления отказать, также указано на отсутствие замечаний по отчету об оценке рыночной стоимости земельного участка.
В отзывах на заявление Управления Росреестра по Ярославской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ярославской области подтвердили оспариваемую заявителем кадастровую стоимость земельного участка. Указали, что не являются надлежащими ответчиками по делу.
Заслушав представителей заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление ООО «СтройТрансСервис» подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Судом установлено, что ООО «СтройТрансСервис» является арендатором земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – строительство административно-складской базы, расположенного по адресу: <адрес>. Полномочия арендодателя земельного участка осуществляет Администрация Рыбинского муниципального округа.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.Согласно частям 1 и 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктом 2.1 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п, за основу при установлении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков принимается удельный показатель кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.
Таким образом, правоотношения заявителя по аренде земельного участка, находящегося в государственной собственности, являются публичными, вопрос определения арендной платы урегулирован нормативным актом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Изменение размера арендной платы за земельный участок, в том числе ее уменьшение, для заявителя возможно путем оспаривания кадастровой стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявитель ООО «СтройТрансСервис» в силу статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, арендатором которого оно является.
В соответствии с вышеприведенными положениями пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, а также частью 11 статьи 24.18 Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
Судом установлено, что кадастровая стоимость арендуемого заявителем земельного участка установлена постановлением Правительства Ярославской области от 20 сентября 2011 года № 702-п и составляет <данные изъяты> рублей.
Кадастровая стоимость определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Заявителем представлен отчет Организация 1№ об оценке рыночной стоимости земельного участка арендуемого заявителем. Согласно данному отчету рыночная стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> рублей.
ООО «СтройТрансСервис» в обоснование своей позиции также представлено экспертное заключение, выполненное экспертом Организация 2ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отчет Организация 1№ об оценке рыночной стоимости земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральных стандартов оценки и может быть использован для определения рыночной стоимости указанного земельного участка.
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
С учетом изложенного, а также отсутствия доводов со стороны заинтересованных лиц о необоснованности представленного заявителем отчета, суд не находит оснований не доверять объективности установленной в отчете рыночной стоимости земельного участка.
При таких обстоятельствах, учитывая, что заявитель обладает правом заявления требований о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в связи с установлением в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, а также принимая во внимание, что размер рыночной стоимости земельного участка подтвержден заявителем достаточными и допустимыми доказательствами, суд полагает, что заявление ООО «СтройТрансСервис» подлежит удовлетворению.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в данном деле является дата обращения юридического лица с заявлением в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, т.е. – ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление ООО «СтройТрансСервис» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв.метров с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – строительство административно-складской базы, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости <данные изъяты> рублей.
Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> рублей.
Дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости – ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление в Верховный Суд Российской Федерации через Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В.Нуждин