Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Форд Мотор Компани» к забастовочному комитету (в составе 8 человек), первичной профсоюзной организации «Форд» о признании приостановленных забастовок незаконными,

установил:

закрытое акционерное общество «Форд Мотор Компани» обратилось в Ленинградский областной суд с исковыми заявлениями к забастовочному комитету в составе 8 человек: АЕ, ДВ, МГ, ИВ, ВВ, ДС, АВ, СВ, первичной профсоюзной организации «Форд» с тремя исками о признании забастовок, возобновленных с 8 часов 30 минут 14 декабря 2015 года и забастовки, приостановленной с 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года, незаконными, обязании ответчиков проинформировать всех работников истца о вынесенном судом решении о признании возобновленных с 8 часов 30 минут 14 декабря 2015 года забастовок и приостановленной с 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года забастовки, незаконными, возмещении истцу расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> по каждому иску, по которым судом были возбуждены три гражданских дела

В предварительном судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просила признать забастовки, приостановленные с 8 часов 40 минут 14 декабря 2015 года незаконными, обязать ответчиков проинформировать всех работников истца о вынесенном судом решении о признании приостановленных с 8 часов 40 минут 14 декабря 2015 года забастовок незаконными.

Определением суда в предварительном судебном заседании гражданские дела объединены для совместного рассмотрения, объединенному гражданскому иску присвоен номер №3-15/16.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на конференции №2 работников истца, состоявшейся 6 февраля 2015 года, было принято решение об объявлении забастовки с 8 часов 30 минут 17 марта 2015 года. Указанная забастовка была приостановлена с 8 часов 29 минут 18 марта 2015 года и возобновлена с 8 часов 30 минут 26 марта 2015 года. С 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года забастовка была вновь приостановлена, возобновлена с 8 часов 30 минут 14 декабря 2015 года. С 8 часов 40 минут 14 декабря 2015 года забастовка вновь приостановлена.

На конференции №3 работников истца, состоявшейся 6 февраля 2015 года, было принято решение об объявлении забастовки с 8 часов 30 минут 18 марта 2015 года. Указанная забастовка была приостановлена с 8 часов 29 минут 19 марта 2015 года и возобновлена с 8 часов 30 минут 27 марта 2015 года. С 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года забастовка была вновь приостановлена, возобновлена с 8 часов 30 минут 14 декабря 2015 года. С 8 часов 40 минут 14 декабря 2015 года забастовка вновь приостановлена.

На конференции №4 работников истца, состоявшейся 6 февраля 2015 года, было принято решение об объявлении забастовки с 8 часов 30 минут 19 марта 2015 года. Указанная забастовка была приостановлена с 17 часов 02 минут 19 марта 2015 года и возобновлена с 8 часов 30 минут 13 апреля 2015 года. С 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года забастовка была вновь приостановлена.

Истец полагает, что приостановление забастовок противоречит положениям действующего трудового законодательства, свидетельствует о намерении профсоюза и профкома причинить вред истцу.

Профком выпустил и распространил среди работников истца информационные листки, в которых прямо призывал работников к неподчинению распоряжениям и локальным нормативным актам работодателя в период проведения забастовок, заявляя, что с начала забастовок все работники подчиняются забастовочному комитету. Профком также призывал работников, которые не принимали участие в забастовках, к абсентеизму в производственных подразделениях истца.

Заявленная профсоюзом численность участников забастовок не соответствует фактическому числу участников.

В уведомлениях о начале забастовок, а также последующих уведомлениях, направляемых в адрес работодателя, профсоюз указал, что в забастовках участвуют 800 человек, в то время, как по данным работодателя в забастовках участвовали не более 3-4 человек. Указанное обстоятельство, по мнению работодателя, свидетельствует об отсутствии актуальности предмета коллективного трудового спора. Кроме того, некоторые работники, прикрываясь формальным основанием участия в забастовке, решали свои социально-бытовые вопросы, так, получая отказ в предоставлении отпуска в связи с производственной необходимостью, они присоединялись к участию в забастовках именно в те дни, когда хотели получить отпуск.

Работники, входящие в состав забастовочного комитета, как органа, возглавляющего забастовки, продолжали работу в обычном режиме в дни проведения забастовок: являлись на работу к началу рабочего дня, исполняли свои трудовые обязанности, покидали рабочее место в соответствие с правилами внутреннего трудового распорядка. Указанное, по мнению истца, свидетельствует об отсутствии неурегулированных разногласий между работниками и работодателем по поводу установления и изменения условий труда.

Профсоюзный комитет с момента начала забастовок и до момента обращения истца в суд несколько раз принимал решение о приостановлении забастовок и их возобновлении, что противоречит принципам разумности и социального партнерства, поскольку создает нерабочую атмосферу на предприятии.

В судебном заседании представители ЗАО «Форд Мотор Компани» ВН и АА исковые требования поддержали в полном объеме. Указали, что приостановление забастовок произведено с грубым нарушением статьи 413 Трудового кодекса Российской Федерации, что является основанием для признания приостановленных забастовок незаконными.

В судебное заседание члены забастовочного комитета: АЕ, ФИО1, МГ, ИВ, ВВ, ДС, СВ не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

АВ, представитель первичной профсоюзной организации и представитель членов забастовочного комитета АВ. ИВ, АЕ, ФИО1, ДС, МГ- АЮ в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав представителей ЗАО «Форд Мотор Компани» ВН и АА, представителя первичной профсоюзной организации «Форд» и членов забастовочного комитета - АЮ , АВ, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 398 Трудового Кодекса Российской Федерации, коллективным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.

Забастовкой является временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Статьей 401 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом.

Согласно ст. 409 Трудового Кодекса Российской Федерации, если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора (статья 406 ТК РФ) либо работодатель (представители работодателя) ил работодатели (представители работодателей) не выполняют соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора (статья 408 ТК РФ), или не исполняют решения трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки.

Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст.411 Трудового кодекса Российской Федерации забастовку возглавляет представительный орган работников.

Орган, возглавляющий забастовку, имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам.

Орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторное рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже. Работодатель и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены в письменной форме о возобновлении забастовки не позднее чем за два рабочих дня, а о возобновлении забастовки, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), объединение работодателей, иные представители работодателей, определенные в соответствии со статьей 34 настоящего Кодекса, и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Статьей 413 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что забастовка является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», исходя из положений части 3 статьи 17, части 3 статьи 55 Конституции РФ, а также части третьей статьи 413 Кодекса забастовка, право на которую гарантировано Конституцией РФ (часть 4 статьи 37), может быть признана незаконной, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что имелись ограничения для реализации права на забастовку, установленные федеральным законом (например, она проведена в нарушение части первой статьи 413 Кодекса, предусматривающей случаи, когда забастовка не допускается), либо она была объявлена с нарушением сроков, процедур и требований, установленных Кодексом, в частности не были проведены примирительные процедуры до объявления забастовки (статьи 401 - 404 ТК РФ); решение о проведении забастовки принято в отсутствие необходимого кворума (часть третья статьи 410 ТК РФ); либо за это решение проголосовало менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции), или за его утверждение (при невозможности проведения собрания, созыва конференции) представительный орган работников собрал недостаточное количество подписей работников (часть пятая статьи 410 ТК РФ); не был обеспечен минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей, деятельность которых связана с безопасностью людей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества (части третья - восьмая статьи 412 ТК РФ); работодатель не был предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней о начале предстоящей забастовки (часть восьмая статьи 410 ТК РФ).

Судом установлено, что на конференции №2 работников ЗАО «Форд Мотор Компани», состоявшейся 7 ноября 2014 года утверждены следующие требования к работодателю:

« Время простоя не по вине работника оплачивается в размере среднего заработка за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду простоя, но не менее его оклада. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. Решение об объявлении простоя доводится до сведения работников под роспись не позднее, чем за два рабочих дня до времени начала простоя».

17 ноября 2014 года требования работников, изложенные в письменной форме, вручены работодателю.

18 ноября 2014 года работодатель сообщил об отклонении названных требований, выразив готовность направить своих представителей в примирительную комиссию.

19 ноября 2014 года приказом работодателя №№Г-164-2014 из представителей работодателя и представителей работников сформирован состав примирительной комиссии.

По результатам заседания примирительной комиссии от 24 ноября 2014 года составлен протокол разногласий от 24 ноября 2014 года.

В результате переговоров 25 ноября 2014 года представители работодателя и представители работников не достигли согласия о рассмотрении настоящего коллективного трудового спора с участием посредника и в трудовом арбитраже, в связи с отказом одной из сторон от данной примирительной процедуры.

На конференции №2 работников ЗАО «Форд Мотор Компани» от 6 февраля 2015 года принято решение об объявлении и проведении забастовки с 8 часов 30 минут 17 марта 2015 года по возникшему коллективному трудовому спору, с предполагаемым количеством участников-800 человек. В решении указано наименование органа, возглавляющего забастовку - Забастовочный комитет, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах, предложение о минимуме необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки.

На заседании профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации «Форд» от 06 февраля 2015 года принято решение о создании забастовочного комитета из состава профсоюзного комитета, а именно в состав забастовочного комитета включены следующие лица: АЕ, ФИО1, МГ, ИВ, ВВ, ВВ, ДС, АВ, СВ.

10 марта 2015 года работодатель уведомлен о начале забастовки с 8 часов 30 минут 17 марта 2015 года.

11 марта 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении объявленной забастовки с 18 марта 2015 года с 08 часов 29 минут.

23 марта 2015 года работодатель уведомлен о возобновлении забастовки с 8 часов 30 минут 26 марта 2015 года.

22 октября 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении забастовки с 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года.

2 декабря 2015 года работодатель уведомлен о возобновлении забастовки с 8 часов 30 минут 14 декабря 2015 года.

14 декабря 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении забастовки с 8 часов 40 минут 14 декабря 2015 года.

На конференции №3 работников ЗАО «Форд Мотор Компани», состоявшейся 7 ноября 2014 года утверждены следующие требования к работодателю:

« Расчет среднего дневного заработка работника для оплаты отпусков (включая предоставляемых в рабочих днях) и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы (учитывая все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат) и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду предоставления отпуска.

Работодатель предоставляет работникам включаемые в рабочее время оплачиваемые перерывы в течение рабочего дня (смены) в следующем количестве и продолжительностью:

- для работников, работающих по 8-ми часовым графикам-2 перерыва, продолжительностью по 10 минут для отдыха;

- для работников, работающих по 8-ми часовым графикам в производственных цехах и отделе логистики (сверх указанного выше)-1 перерыв, продолжительностью 15 минут для отдыха.

Конкретное время начала и окончания указанных перерывов устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка».

24 ноября 2014 года требования работников, изложенные в письменной форме, вручены работодателю.

25 ноября 2014 года работодатель сообщил об отклонении названных требований, выразив готовность направить своих представителей в примирительную комиссию.

26 ноября 2014 года приказом работодателя №№Г-171-2014 из представителей работодателя и представителей работников сформирован состав примирительной комиссии.

По результатам заседания примирительной комиссии от 19 января 2015 года составлен протокол разногласий от 19 января 2015 года.

В результате переговоров 19 января 2015 года представители работодателя и представители работников не достигли согласия о рассмотрении настоящего коллективного трудового спора с участием посредника и в трудовом арбитраже, в связи с отказом одной из сторон от данной примирительной процедуры.

На конференции №3 работников ЗАО «Форд Мотор Компани» от 6 февраля 2015 года принято решение об объявлении и проведении забастовки с 8 часов 30 минут 18 марта 2015 года по возникшему коллективному трудовому спору, с предполагаемым количеством участников-800 человек. В решении указано наименование органа, возглавляющего забастовку - Забастовочный комитет, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах, предложение о минимуме необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки.

11 марта 2015 года работодатель уведомлен о начале забастовки с 8 часов 30 минут 18 марта 2015 года.

12 марта 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении объявленной забастовки с 19 марта 2015 года с 08 часов 29 минут.

20 апреля 2015 года работодатель уведомлен о возобновлении забастовки с 8 часов 30 минут 27 апреля 2015 года.

22 октября 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении забастовки с 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года.

2 декабря 2015 года работодатель уведомлен о возобновлении забастовки с 8 часов 30 минут 14 декабря 2015 года.

14 декабря 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении забастовки с 8 часов 40 минут 14 декабря 2015 года.

На конференции №4 работников ЗАО «Форд Мотор Компани», состоявшейся 7 ноября 2014 года утверждены следующие требования к работодателю:

«В случае использования работодателем в своей деятельности нерусифицированного программного обеспечения и (или) включения в квалификационные требования каких-либо должностей (за исключением должностей от начальника цеха и выше в административной иерархии) или грейдов знания иностранных языков, работодатель организует обучение таким языкам работников, изъявивших желания им обучаться. В случае применения работодателем в своей деятельности документооборота (в том числе технической документации -технических паспортов, спецификаций и т.п.) на иностранных языках, работодатель обеспечивает наличие их копии на русском языке».

1 декабря 2014 года требования работников, изложенные в письменной форме, вручены работодателю.

2 декабря 2014 года работодатель сообщил об отклонении названных требований, выразив готовность направить своих представителей в примирительную комиссию.

3 декабря 2014 года приказом работодателя №№Г-182-2014 из представителей работодателя и представителей работников сформирован состав примирительной комиссии.

По результатам заседания примирительной комиссии от 26 января 2015 года составлен протокол разногласий от 26 января 2015 года.

В результате переговоров 26 января 2015 года представители работодателя и представители работников не достигли согласия о рассмотрении настоящего коллективного трудового спора с участием посредника и в трудовом арбитраже, в связи с отказом одной из сторон от данной примирительной процедуры.

На конференции №4 работников ЗАО «Форд Мотор Компани» от 6 февраля 2015 года принято решение об объявлении и проведении забастовки с 8 часов 30 минут 19 марта 2015 года по возникшему коллективному трудовому спору, с предполагаемым количеством участников-800 человек. В решении указано наименование органа, возглавляющего забастовку - Забастовочный комитет, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах, предложение о минимуме необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки.

12 марта 2015 года работодатель уведомлен о начале забастовки с 8 часов 30 минут 19 марта 2015 года.

19 марта 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении объявленной забастовки с 19 марта 2015 года с 17 часов 02 минут.

6 апреля 2015 года работодатель уведомлен о возобновлении забастовки с 8 часов 30 минут 13 апреля 2015 года.

22 октября 2015 года работодатель уведомлен о приостановлении забастовки с 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года.

Забастовка является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Проверяя доводы истца о наличии оснований для признания забастовок незаконными, суд установил, что при возникновении коллективных трудовых споров были проведены примирительные процедуры до объявления забастовок, решения о проведении забастовок приняты при наличии необходимого кворума и за эти решения проголосовало более половины работников, присутствующих на конференции, о начале предстоящих забастовок работодатель был предупрежден в письменной форме более чем за пять рабочих дней.

В соответствие с требованиями ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, в решениях об объявлении забастовок указаны: перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления забастовки, дата и время начала забастовки, предполагаемое количество участников. Забастовки начаты не ранее пяти дней с момента принятия решений об их проведении и не позднее двух месяцев со дня принятия решений об их объявлении, указан орган, возглавляющий забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах, указаны предложения по минимуму необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки.

В процессе рассмотрения дела представитель истца не оспаривал указанные обстоятельства.

Забастовочный комитет, как орган, возглавляющий забастовку, имеет право ее приостановить с возможностью повторного возобновления без прохождения примирительных процедур. При этом срок, за который работодатель должен быть предупрежден о приостановлении забастовки, также как и время, на которое забастовка может быть приостановлена, законодателем не предусмотрен.

Поскольку в законе не сказано также о том, что приостановление забастовки может быть осуществлено только один раз (как в случае с предупредительной забастовкой), следует исходить из того, что забастовку можно приостанавливать неоднократно. Учитывая указанное обстоятельство, ссылки истца на неоднократное приостановление забастовок как на основание для признания приостановленных забастовок незаконными, суд не может признать обоснованными.

Предусмотренный статьей 411 Трудового кодекса Российской Федерации срок и форма предупреждения работодателя о возобновлении забастовок - не позднее чем за два рабочих дня, ответчиками соблюден.

В Трудовом кодексе Российской Федерации закреплен принцип добровольного участия в забастовке, невозможности и незаконности принуждения к участию в ней или отказу от такого участия. Кодекс предусматривает возможность привлечения лиц, принуждающих работников к участию или отказу от участия в забастовке, к различным видам юридической ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).

Судом изучено содержание информационных листков, которые были распространены профкомом среди работников предприятия в период с 11 марта по 20 апреля 2015 года. По мнению суда, указанные информационные листки нельзя рассматривать как призыв к неподчинению распоряжениям работодателя и действующим на предприятии локальным нормативным актам в период проведения забастовок, а также запрет работникам приступать к работе без разрешения забастовочного комитета.

Как следует из материалов дела, ответчиками, практичеки одновременно, проводилось три забастовки, одна из которых была связана с требованиями работников о расчете среднего заработка для оплаты времени простоя и установлении срока, за который работодатель доводит до сведения работников решение об объявлении простоя; вторая связана с расчетом среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, а также с понуждением работодателя предоставлять работникам включаемые в рабочее время оплачиваемые перерывы; третья связана с организацией, за счет средств работодателя, обучения иностранным языкам работников, деятельность которых связана с использованием нерусифицированного программного обеспечения.

Всего суду предоставлено 7 информационных листков.

В информационном листке, датированном 11 марта 2015 года работники предприятия извещаются профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации о процессе коллективных переговоров и о предстоящей забастовке, которая состоится 16 марта 2015 года в 8 часов 30 минут, и в которой будут принимать участие только работники сборочного и кузовного цеха. Учитывая, что забастовки, являющиеся предметом настоящего спора, были назначены на 17,18 и 19 марта 2015 года, суд полагает, что указанный информационный листок не имеет к ним никакого отношения.

В информационном листке, датированном 16 марта 2015 года, также содержится информация о начавшейся забастовке, то есть, указанный информационный листок также не имеет отношение к забастовкам, являющимся предметом настоящего спора. Кроме того, содержащиеся в указанном листке требования подчиняться забастовочному комитету, приступить к работе, когда забастовочный комитет объявит о прекращении забастовки, адресованы не всем работникам истца, а только лицам, участвующим в забастовке.

В информационных листках, датированных 23 марта 2015 года,30 марта 2015 года,7 апреля 2015 года, 13 апреля 2015 года,20 апреля 2015 года не содержатся какие- либо призывы ни к лицам, участвующим в забастовках, ни к другим работникам истца.

В указанных информационных листках отсутствуют указания на конкретную забастовку, в поддержание которой они выпущены, содержание листовок не имеет прямого отношения к требованиям работников, выдвинутых при объявлении забастовок, являющихся предметом настоящего спора. Содержащаяся в листовках информация сводится к информированию работников истца о продолжении забастовок и о достигнутых результатах, ознакомлению их с требованиями работников и ходом переговоров с работодателем, объяснению причин применения такой крайней меры разрешения трудового конфликта, как забастовка. Работникам, находящимся в простое, разъясняется порядок их действий, а работникам, выведенным из простоя, предлагается присоединиться к забастовке. Вместе с тем, предложение присоединиться к забастовке, нельзя расценивать как принуждение работников к участию в забастовке. Вопреки утверждениям истца, листовки не содержат требования профкома ко всем без исключения работникам прекратить работу, включая и тех, кто самостоятельно решит выйти из забастовки.

Кроме того, принуждение работников к участию в забастовке, не является основанием для признания забастовки незаконной. Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

В качестве основания для признания забастовок незаконными, истец ссылается на то обстоятельство, что в уведомлении о начале забастовок, а также в последующих уведомлениях о возобновлении забастовок профсоюз указал, что в забастовках принимают участие 800 человек, тогда как по сведениям работодателя, число участников забастовок составляло 3-4 человека.

Статьей 410 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривается, что в решении об объявлении забастовки указывается предполагаемое количество участников. Поскольку участие в забастовке является добровольным, работники, даже проголосовавшие за ее объявление могут отказаться от участия в ней. Поэтому указать точное количество участников забастовки невозможно. Вместе с тем ориентировочные цифры должны быть сообщены работодателю, чтобы обеспечить возможность организации производственного процесса на тех участках, где работники не бастуют.

То обстоятельство, что в забастовках участвовали меньшее количество работников, чем предполагалось при их объявлении, не является основанием для признания забастовок незаконными.

Доводы истца о том, что некоторые работники, получая отказ в предоставлении отпуска по причине производственной необходимости, присоединялись к участию в забастовках именно в те дни, в которые хотели получить отпуск, то есть, участвовали в забастовках формально, используя их для решения своих социально-бытовых вопросов, также не являются основанием для признании забастовок незаконными, поскольку отдельные случаи уклонения недобросовестных работников от выполнения своих трудовых обязанностей под видом участия в забастовке, не свидетельствует об отсутствии коллективного трудового спора и о формальном характере объявленных забастовок. Установление таких случаев работодателем с привлечением виновных лиц к дисциплинарной ответственности влияет только на количество лиц, участвующих в забастовке, минимальное количество которых законом не определено.

Доводы истца о неактуальности коллективных трудовых споров опровергаются также тем обстоятельством, что с момента объявления забастовок и до настоящего времени с работодателем на регулярной основе проводятся встречи для достижения взаимоприемлемого решения спорных вопросов, что подтверждается предоставленными протоколами переговоров, письмами представителя компании «Форд Мотор Компании» о назначении встречи и освобождении от основной работы ее участников со стороны работников, предложениями представителей работников к администрации для урегулирования спора. Помимо этого, 13 ноября 2015 года по инициативе ответчиков была создана межведомственная рабочая группа на уровне Ленинградской области, которая выработала предложения по урегулированию коллективных трудовых споров, возникших в организации истца, представленные в материалы дела.

Действенность объявленных забастовок подтверждается также тем фактом, что на основании приказа И.о. Генерального директора ЗАО «Форд Мотор Компании» от 24 июля 2015 года, с 1 июля 2015 года на предприятии произошло повышение заработной платы: с 1 июля 2015 года утверждены новые размеры окладов для работников квалификационных уровней (грейдов) C, D, LTL согласно приведенной в приказе таблице.

Забастовочный комитет является представительным органом работников, возглавляющим забастовки.

В соответствие с положениями статьи 411-413 Трудового кодекса Российской Федерации, орган, возглавляющий забастовку, имеет право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя информацию по вопросам, затрагивающим интересы работников, привлекать специалистов для подготовки заключений по спорным вопросам, приостанавливать и возобновлять забастовку, принимать зависящие от него меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества работодателя и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, участвовать в согласовании минимума необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки, а также обязан довести до сведения работников решение суда о признании забастовки незаконной, приостановлении или об отсрочке забастовки.

Как следует из протоколов конференций №№2,3,4 работников ЗАО «Форд Мотор Компани» от 6 февраля 2015 года, правом утверждать состав забастовочного комитета, был наделен профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации «Форд».

Состав забастовочного комитета был утвержден решением профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации «Форд» от 6 февраля 2015 года в лице АЕ, ДВ, МГ, ИВ, ВВ, ДС, АВ, СВ, которые являлись работниками истца.

Соответственно на них, как и на других работников, распространяются права и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством для участников коллективного трудового спора в связи с проведением забастовки.

Участие в забастовке для них также является добровольным, они не могут быть принуждены к участию или отказу от участия в забастовке.

При таких обстоятельствах члены забастовочного комитета вправе были самостоятельно решить вопрос о личном участии в забастовках или об отказе от такого участия. Трудовое законодательство не содержит положений, предусматривающих обязательное участие членов забастовочного комитета в забастовке. Вместе с тем, участие в забастовке или отказ от участия в забастовке с выполнением трудовых функций не должно препятствовать членам забастовочного комитета, выполнять возложенные на них функции по проведению переговоров для разрешения коллективного трудового спора, а также реализовывать права, предусмотренные статьей 211 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что члены забастовочного комитета не принимали участие в забастовках и продолжали выполнять свои трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, не свидетельствует об отсутствии предмета коллективного трудового спора и о формальном характере забастовок.

Доводы истца о наличии оснований для признания приостановленных забастовок незаконными не нашли свое подтверждение в процессе рассмотрения дела, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместит с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых согласно статьи 88 гражданского процессуального кодекса относятся, в частности, расходы на оплату государственной пошлины.

Учитывая, что истцу отказано в удовлетворении исковых требований, отсутствуют основания для возмещения ему расходов, понесенных в связи с оплатой государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований закрытого акционерного общества «Форд Мотор Компани» к забастовочному комитету (в составе 8 человек), первичной профсоюзной организации «Форд» о признании забастовок, объявленных с 8 часов 30 минут 17 и 18 марта 2015 года и приостановленных с 8 часов 40 минут 14 декабря 2015 года; забастовки, объявленной с 8 часов 30 минут 19 марта 2015 года и приостановленной с 8 часов 35 минут 26 октября 2015 года, незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинградский областной суд.

Судья И.Л. Кошелева

Мотивированное решение суда составлено 15 января 2016 года