Дело № 3-174/14 03 сентября 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Санкт-Петербургский городской суд в составе
председательствующего судьи Витушкиной Е.А.
при секретаре Даньковой Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу о ликвидации Санкт-Петербургской общественной организации «<...>»,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу (далее – ГУМЮ по СПб) обратилось в суд с заявлением о ликвидации Санкт-Петербургской общественной организации «<...>» (далее – Организация), указывая, что Организацией допущены существенные нарушения действующего законодательства Российской Федерации и положений Устава Организации. Так Организация проводила регулярные богослужения, что не соответствует целям деятельности Организации, указанным в Уставе; Организация имеет символику, размещенную на печати Организации, регистрация которой не проводилась в установленном законном порядке, а также использует символику созданной «Церкви Назарянина»; в нарушение требований статьи 29 Закона «Об общественных объединениях» Организация не публиковала отчеты об использовании своего имущества, не обеспечивала доступность ознакомления с ними; Организацией не соблюдаются требования пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и требования Устава, регулирующие деятельность органов управления и контроля Организации.
Представитель ГУМЮ по СПб Г.В.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, пояснил, что Организация выбыла из адреса размещения, указанного при регистрации Организации, однако до настоящего времени не сообщила об изменении своего адреса, что также является нарушением действующего законодательства.
Организация своего представителя в судебное заседание не направила, извещалась неоднократно надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту нахождения, сообщенному Организацией регистрирующему органу (л.д.№...), однако получение почтовой корреспонденции по этому адресу не обеспечила. Согласно представленным заявителем документам, Организация по указанному адресу не находится, сведений о ее фактическом месте нахождения не имеется, в связи с чем суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Организации.
Выслушав объяснения представителя ГУМЮ по СПб, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов, а также при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям.
В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Согласно статье 24 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.
Как следует из Устава Организации (л.д.№... выписки из ЕГРЮЛ от <дата> (л.д.№...), Организация создана <дата>.
В соответствии с пунктом 2.1 Устава целью деятельности Организации является пропаганда здорового образа жизни; осуществление христианского воспитания людей; формирование высоконравственного и физически здорового подрастающего поколения.
В соответствии с пунктом 2.2 Устава задачами Организации являются оказание благотворительную помощь больницам, домам и пансионатам для инвалидов и престарелых, детским домам, интернатам и приютам, одиноким и немощным гражданам, нуждающимся семьям; осуществление пропаганды здорового образа жизни, быта и труда, христианских ценностей и норм морали с помощью средств массовой информации, лекционной и других форм просветительской работы.
Для осуществления своих целей и задач Организация проводит семинары, совещания, консультации и иные культурно-просветительские мероприятия (п.2.2.3 Устава).
Из материалов дела следует, что ГУМЮ по СПб в период с <дата> по <дата> проводилась плановая выездная проверка деятельности Организации, в результате которой установлено, что Организацией не соблюдаются требования законодательства Российской Федерации и цели, предусмотренные ее учредительными документами.
Так, в ходе проведения проверки установлено, что Организация проводила регулярные богослужения по месту нахождения Организации, вместе с тем такая деятельность не соответствует указанным в Уставе Организации целям ее деятельности.
Как следует из материала проверки ГУМЮ по СПб в помещении, занимаемом Организацией по месту ее государственной регистрации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. на внутренней стороне оконного стекла у входа в помещение размещена вывеска, содержащая эмблему с надпись «<...>», а также надписи: <...><...>» и «ОГРН <...>» (л.д.№...).
Указанный основной государственный регистрационный номер (ОГРН <...>) принадлежит Организации (л.д.№...).
Из пояснений Президента Организации Б.Т.Ю.. от <дата> года, данных ею в ходе проведенной заявителем проверки, следует, что Организация проводит воскресные богослужения, в целях информирования неопределенного круга лиц о проводимых богослужениях на внутренней стороне оконного стекла у входа размещено объявление; «<...>» не является самостоятельным юридическим лицом, в ее рамках проводятся богослужения протестантской направленности, коллективные молитвы и различные песнопения (л.д.№...).
В своих пояснениях от 27 мая 2014 года Б.Т.Ю.. указала, что «<...>» существует как самостоятельное религиозное направление, которого старается придерживаться Организация, в проведении богослужений Организация ориентируется на религиозное направление «<...>», Организация взаимодействует с «<...>», которая является религиозной организацией, зарегистрированной в <адрес> (помощь при организации сбора пожертвований и издательская деятельность); богослужения проводятся практически каждое воскресенье с 2009 года (л.д.№...).
Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что Организация проводила регулярные богослужения по месту своего нахождения, что не соответствует ее целям деятельности, указанным в Уставе, то есть Организацией допущены нарушения требований статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 24 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Устава Организации.
В соответствии со статьей 29 Закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
Как следует из ранее указанных объяснений Президента Организации Б.Т.Ю. от <дата> года, отчеты об использовании своего имущества Организацией не публиковались, доступность ознакомления с ними не обеспечивалась, что свидетельствует о нарушении Организацией требований статьи 29 Закона «Об общественных объединениях».
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
В силу пункта 5.1 Устава Организации Общее собрание членов Организации - высший руководящий орган Организации, которое созывается не реже одного раза в год; порядок созыва и работы Собрания определяется Положением, утвержденным правлением Организации.
Из пояснений Президента Организации Б.Т.Ю. от <дата> года следует, что Положение, регламентирующее порядок созыва Общего собрания, а также его работы, не принималось.
В соответствии с пунктом 5.4 Устава Организации Правление Организации - постоянно действующий орган, руководящий деятельностью Организации в период между Собраниями. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода (п.5.8 Устава Организации).
Вместе с тем, из пояснений Президента Организации Б.Т.Ю. от <дата> следует, что в 2013 году заседание Правления проводилось один раз в год.
В соответствии с пунктом 5.11.2 Устава Организации Ревизор ежегодно проводит ревизию финансово-хозяйственной деятельности и отчитывается о своей работе на Общем Собрании.
Из пояснений Президента Организации Б.Т.Ю. от <дата> года следует, что документы Ревизора не могут быть представлены для проверки по причине их утраты в результате кражи. При этом Б.Т.Ю.. пояснила, что Ревизор не отчитывался на Общем Собрании, что также следует из представленных для проведения проверки протоколов Общего Собрания Организации от <дата>, <дата> и <дата> (л.д.№...).
Таким образом, из представленных суду доказательств следует, что Организацией не соблюдаются требования пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также требования Устава Организации, регулирующие деятельность органов управления и контроля Организации.
Оценивая доводы заявления относительно использования Организацией символики, не зарегистрированной в установленном порядке, суд принимает во внимание, что в ходе проверки ГУМЮ по СПб было установлено, что Организация имеет символику, размещенную на печати Организации, регистрация которой не проводилась в установленном законом порядке, также Организацией используется символика созданной «<...>», что не оспаривалось Президентом Организации Б.Т.Ю.. в объяснениях от <дата> (л.д.№...).
Вместе с тем следует учитывать, что часть 5 статьи 24 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», устанавливающая обязанность регистрации используемой символики общественной организацией, утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 21 июля 2014 N 236-ФЗ. С учетом указанного обстоятельства ранее допущенное Организацией нарушение законодательства в этой сфере не может являться в настоящее время основанием для ее ликвидации.
Однако следует также принять во внимание, что согласно пояснениям представителя ГУМЮ по СПб в судебном заседании, в настоящее время Организация выбыла из адреса размещения, указанного при регистрации организации, без сообщения в установленный законом срок регистрирующему органу, собственником данного нежилого помещения является А.Ю.О., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости на имя А.Ю.Ю. от <дата>, а также письменными объяснениями его представителя (л.д.№...).
Указанные действия Организации нарушают положения статьи 29 Закона «Об общественных объединениях», согласно которой общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Таким образом, суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что деятельность Организации осуществляется с грубыми и неоднократными нарушениями требований нормативных правовых актов, в том числе в противоречие уставным целям, что является основанием для ликвидации общественного объединения в соответствии со статьей 44 Федерального закона «Об общественных объединениях».
На основании изложенного, руководствуясь 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу о ликвидации общественной организации – удовлетворить.
Ликвидировать Санкт-Петербургскую общественную организацию «<...> и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Санкт-Петербургского
городского суда Е.А. Витушкина