Гражданский кодекс часть 1

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Волковой Я.Ю. при секретаре Вахрамеевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 , ФИО2 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО1, ФИО2 16.03.2015 обратились в суд с иском о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости – ( / / ) руб. ( / / ) коп. по состоянию на 01.01.2010.

Судом определено рассматривать дело в порядке главы 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование требований заявители указали, что являются арендаторами указанного в заявлении участка площадью 40663 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, расположенного по адресу: ....

Кадастровая стоимость участка определена Постановлением Правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-ПП по состоянию на 01.01.2010 в размере ( / / ) руб. ( / / ) коп., при том, что рыночная стоимость участка по заключению оценщика составляет ( / / ) руб. ( / / ) коп.

Ссылаясь на положения ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», заявители просили требования удовлетворить.

Заявители в судебное заседание не явились, прося в письменном заявлении о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием их представителей.

В судебном заседании представители заявителей ФИО3, ФИО4 (по доверенности) требования поддержали, указывая, что удельный показатель для определения кадастровой стоимости определен по состоянию на 01.01.2010, а потому рыночная стоимость также определена на указанную дату.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Свердловской области ФИО5 указал, что отчет об оценке составлен не на дату определения кадастровой стоимости, требования заявителей не подлежат удовлетворению.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Свердловской области ФИО6 возражала против заявления, указывая на неверную дату кадастровой стоимости, указанную заявителями и оценщиком.

Представитель Администрации Первоуральского ГО ФИО7 оспаривала представленный заявителями отчет, считая его ненадлежащим доказательством, указала на неверную дату определения кадастровой стоимости в отчете оценщика и в заявлении.

Представитель Правительства Свердловской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указывая на законность установленной кадастровой стоимости участка.

С учетом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, мнения явившихся в процесс сторон, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что заявители на основании договора аренды от ( / / ), заключенного с Администрацией ГО Первоуральск, являются арендаторами указанного в заявлении участка (л.д. 14-26). Арендная плата, подлежащая оплате заявителями, определяется от кадастровой стоимости участка (л.д. 21). Таким образом, заявители имеют правовой интерес в оспаривании кадастровой стоимости участка (ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Из копии кадастрового паспорта земельного участка (л.д. 23) следует, что дата внесения номера участка в кадастр недвижимости – 09.09.2014. В акте определения кадастровой стоимости участкауказано, что этот участок образован лишь в ( / / ) г., 09.09.2014 утвержден акт определения кадастровой стоимости участка в связи с его образованием. Удельный показатель кадастровой стоимости взят из Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2011 № 695-Постановления Правительства Российской Федерации.

В кадастровой справке (л.д. 27) указана дата определения кадастровой стоимости участка – 09.09.2014.

В силу ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

В силу прямого указания закона датой определения кадастровой стоимости участка, поименованного в заявлении, будет являться дата внесения в гос.кадастр недвижимости сведений об образовании участка – 09.09.2014, учитывая, что такой участок образован позднее даты утверждения перечня участков на дату массовой кадастровой оценки по состоянию на 01.01.2010.

Поскольку заявители просят установить кадастровую стоимость равной рыночной не на дату определения кадастровой стоимости (09.09.2014), а на иную дату – 01.01.2010, представляя отчет оценщика на 01.01.2010, такие требования удовлетворению не подлежат.

Доводы заявителей о том, что датой определения кадастровой стоимости является 01.01.2010 (с учетом того, что на эту дату утверждены удельные показатели для определения кадастровой стоимости участка по Постановлению Правительства Свердловской области № 695-ПП), не могут быть признаны состоятельными. Они прямо противоречат содержанию ст. 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Данной нормой определена дата кадастровой стоимости в случае государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости (в частности, при образовании участка, которого ранее, в т.ч. и на дату массовой кадастровой оценки, не существовало). Датой определения кадастровой стоимости в этом случае будет дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости. Сведения об образовании указанного в заявлении участка в кадастр внесены 09.09.2014, именно эта дата и будет являться датой определения кадастровой стоимости (в силу прямого указания закона). На 01.01.2010 указанного в заявлении участка как объекта права не существовало, а потому его оценка на 01.01.2010 (до даты его образования) не может быть признана обоснованной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления ФИО1 , ФИО2 о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., равной рыночной стоимости в размере ( / / ) руб. ( / / ) коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Свердловский областной суд.

Судья подпись Я.Ю. Волкова

Копия верна

Судья Я.Ю. Волкова

Секретарь Ю.А.Вахрамеева

...