Гражданский кодекс часть 1

Гражданское дело № по заявлению ФИО2 ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

У с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости. В обоснование своих доводов заявитель указал, что он является собственником земельного участка площадью 3 295,40 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В ноябре 2012 года он узнал о том, что его земельный участок был поставлен на кадастровый учет по межведомственному взаимодействию, без заявления собственника. Кадастровая палата при постановке земельного участка на кадастровый учет не проверила соответствие земельного участка виду разрешенного использования. Кадастровая стоимость земельного участка при постановке на кадастровый учет составляла 35 082 268,18 руб.. В июне 2013 года по заявлению собственника произведено изменение разрешенного использования земельного участка, вследствие чего кадастровая стоимость земельного участка изменилась. Постановлением Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года установлена кадастровая стоимость в размере 6 034 883,07 руб., которая его устраивает. Однако, кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2012 года и на 01.01.2013 года нарушает его права как налогоплательщика. Согласно отчета об оценке рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года составляла 14 121 120,60руб., по состоянию на 01.01.2013 года -15 147 982, 01 руб. С учетом уточнения требований просит признать несоответствующей рыночной стоимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: № площадью 3 295,4 кв.м, адрес объекта: <адрес> по состоянию на 01.01.2012 года и 01.01.2013 года и установить кадастровую стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 года в размере 14 121 120,60руб. с удельным показателем 1 кв.м 4 285,10 руб., а по состоянию 01.01.2013 года в размере 15 147 982, 01 руб. с удельным показателем 1 кв.м 4 596,70 руб.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО3 поддержала заявление по изложенным в нем доводам.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по доверенности ФИО4 заявленные требования не признала и указала, что заявитель вправе оспаривать только актуальную кадастровую стоимость, определенную по состоянию на 25.11.2013 года, оспорить неактуальную кадастровую стоимость невозможно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса РФ кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом, Федеральными законами.

Согласно пункту 1 ст.66 Земельного кодекса рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Пункт 2 названной статьи определяет, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 ст.66 Земельного кодекса в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от 27.12.2001 года ФИО2 является собственником земельного участка площадью 3 295,40 кв.м с кадастровым номером: №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Сведения о данном участке внесены в ГКН 01.11.2011 года с разрешенным использованием –для оптового рынка, категория земель- земли населенных пунктов.

Кадастровая стоимость земельного участка была определена Приложением №3 к Постановлению Правительства Самарской области от 10.12.2008 года №473 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» исходя из 5 вида разрешенного использования - «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания» и составляла 35 082 268,18 руб.

По результатам утверждения Постановления Правительства Самарской области от 22.01.2013 года №9 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» в ГКН внесены изменения в части указания кадастровой стоимости земельных участков, при расчете кадастровой стоимости земельный участок был отнесен к 5 виду разрешенного использования.

Постановлением Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» утверждены результаты кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2013 года, в ходе работ по кадастровой оценке спорный земельный участок был отнесен к 5 виду разрешенного использования: «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

На основании заявления представителя собственника земельного участка от 14.06.2013 года разрешенное использование земельного участка изменено на «промышленные предприятия и склады V-VI класса вредности, среди них: металлургические, машиностроительные и металлобрабатывающие предприятия и производства».

В связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка и в соответствии с п.2.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ №222 от 12.08.2006 года, произведен перерасчет кадастровой стоимости земельного участка исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 9 разрешенного вида использования: «земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок».

Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена на основании акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 25.11.2013 года в размере 6 034 833, 07 руб. по состоянию на 25.11.2013 года, она утверждена Постановлением Правительства Самарской области №610 от 13.11.2013 года /приложение №2 к постановлению/, сведения о ней внесены в Государственный кадастр недвижимости 25.11.2013 года. Кадастровая стоимость по состоянию на 25.11.2013 года является актуальной.

ФИО2 обратился в суд для оспаривания кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2012 года и по состоянию на 01.01.2013 года, полагая, что она нарушает его права в связи с завышением налоговой базы в 2012-2013 годах.

В связи с этим им представлен отчет №03/15 от 19.01.2014 года, выполненный ООО «НМЦ «Рейтинг», согласно которого итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки на дату оценки-01.01.2012 года составила 14 121 120,60 руб., на дату оценки 01.01.2013 года она составила 15 147 982,01 руб.

Экспертным заключением №39/01-15 от 29.01.2015 года, выполненным Некоммерческим партнерством «Межрегиональный союз оценщиков», подтверждено соответствие отчета №03/15 от 19.01.2014 года требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.

Требование заявителя об изменении кадастровой стоимости за прошедший период направлено на изменение неактуальной кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка.

Изменение кадастровой стоимости земельных участков направлено лишь на будущее время, изменение кадастровой и рыночной стоимости за прошедший период законом не предусмотрено.

Принимая во внимание, что на момент обращения заявителя с требованием об установлении кадастровой стоимости на 01.01.2012 и на 01.01.2013 года, в ГКН внесены новые сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка по состоянию на

25.11.2013 года, оспариваемые заявителем сведения о размере кадастровой стоимости земельного участка в ГКН отсутствуют, исключается возможность их изменения.

Доводы заявителя о том, что при постановке на государственный кадастровый учет кадастровая палата должна была проверить соответствие земельного участка виду разрешенного использования, что заявителю не было известно о постановке земельного участка на кадастровый учет и о сведениях кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2012 и на 01.01.2013 года, не имеют правового значения для разрешения данного спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.65, 66 Земельного кодекса РФ, ст.24.18 Закона «Об оценочной деятельности», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении требований ФИО2 ФИО1 о признании несоответствующей кадастровой стоимости рыночной стоимости и об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РФ в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: