Дело № 3-206/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ханты-Мансийск 10 ноября 2015 г.
Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Солопаевой Л.М.
при секретаре Шаховой Е.Н.
с участием представителя ООО «Градос» Березина И.Ю., представителей ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Пузина Д.Ф. и Правительства автономного округа Дорохина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Градос» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
10 августа 2015 г. ООО «Градос» обратилось в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости в связи с тем, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером 86:03:0051609:334, площадью 24 274 кв.м., относящегося к категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: под строительство производственной базы, расположенного в (адрес)
Срок аренды земельного участка по договору от (дата) установлен на три года и вступает в силу с момента государственной регистрации договора.
Кадастровая стоимость земельного участка составляет 17 906 687 руб. 06 коп.
Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на (дата) составляет 12 501 110 руб.
Существенная разница в кадастровой и рыночной стоимости земельного участка нарушает его права арендатора при взимании арендной платы.
В связи с несоответствием кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости ООО «Градос» просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> равной его рыночной стоимости по состоянию на 22 августа 2013 г. в размере 12 501 110 руб. согласно отчёту оценщика.
С 15 сентября 2015г. введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и поэтому данное дело подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
В судебном заседании представитель ООО «Градос» Березин И.Ю., поддерживая заявленное требование по вышеизложенным основаниям, просил установить кадастровую стоимость арендуемого земельного участка в размере его рыночной стоимости, составляющей на 22 августа 2013г. 10 039 726 руб. 40 коп., по результатам экспертизы, назначенной судом по определению рыночной стоимости земельного участка.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по автономному округу Пузин Д.Ф. не возражал в удовлетворении требования административного истца.
Представитель Правительства автономного округа Дорохин А.В. суду пояснил, что оснований для опровержения выводов экспертизы по определению рыночной стоимости земельного участка не имеется и решение по делу может быть принято на усмотрение суда.
Представители других лиц, участвующих в деле, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Департамента по управлению государственным имуществом автономного округа и Администрации Сургутского района в судебное заседание не явились, извещены были судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что по договору об уступке прав и обязанностей аренды ООО «Градос» пользуется земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24 274 кв.м., относящимся к категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: <данные изъяты>, расположенным в <данные изъяты>, в городском поселении <данные изъяты>, по (адрес) промышленной.
Срок аренды земельного участка по договору от (дата) установлен на три года и вступает в силу с момента государственной регистрации договора.
Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним усматривается, что датой государственной регистрации данного договора является (дата)г.
Результаты кадастровой оценки земель населённых пунктов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по состоянию на 1 января 2010 г. утверждены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2010 г. № 343-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры».
По кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 17 906 687 руб. 06 коп.
В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. №135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчёта об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость. В таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определённой в отчёте об оценке.
На основании статьи 11 указанного закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определённой стоимости, является отчёт об оценке объекта оценки.
В соответствии с отчетом (номер)Р-04.2015 от 27 апреля 2015 г., подготовленным <данные изъяты> рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 22 августа 2013 г. определена в размере в размере 12 501 110 руб.
Определение рыночной стоимости земельного участка на указанную дату основано на требованиях статьи 24.19 вышеназванного закона.
Экспертным заключением <данные изъяты> от 7 мая 2015 г. (номер) отчёт признан соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
Наряду с этим судом была назначена экспертиза, целью которой также являлось определение рыночной стоимости земельного участка на вышеуказанную дату.
Экспертиза проводилась ООО «Многофункциональная служба экспертиз и оценки» экспертом (ФИО)6
По заключению эксперта (номер) от 2 октября 2015г. рыночная стоимость арендуемого административным истцом земельного участка на дату оценки – 22 августа 2013 г. составляет 10 039 726 руб. 40 коп.
Данное заключение в судебном заседании лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.
Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и Правительства автономного округа выразили мнение об удовлетворении требования ООО «Градос».
В противном случае в соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.
Таким образом, на основании пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учёта внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
Согласно пункту 25 вышеуказанного постановления Пленума ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
Законом об оценочной деятельности для юридических лиц установлен досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Руководствуясь статьями 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «Градос» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 24 274 кв.м., относящегося к категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: под строительство производственной базы, расположенного в (адрес), в городском поселении (адрес), по (адрес) промышленной, равной его рыночной стоимости по состоянию на 22 августа 2013 г. в размере 10 039 726 руб. 40 коп. в соответствии с поданным в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по автономному округу заявлением от 22 июня 2015г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры подпись Солопаева Л.М.
«Копия верна»
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Солопаева Л.М.