Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Мосеенкова Б.Д. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установил:

Мосеенков Б.Д. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере ХХХ рублей.

В обосновании своих требований заявитель указал, что в производстве Заельцовского районного суда г. Новосибирска с 4 марта 2010г. до 10 июня 2010г. находилось на рассмотрении гражданское дело по иску к ОАО « Новосибирский мясоконсервный комбинат» об установлении факта добровольный выплат , исключении из исполнительного производства сумм . Решение районного суда об отказе в удовлетворении требований вступило в законную силу 19 августа 2010г. Установленный Гражданским процессуальным кодексом РФ разумный двухмесячный срок был нарушен, что повлекло для заявителя моральные страдания из-за продолжительного несоблюдения законодательства судьями г. Новосибирска и Новосибирской области .

При рассмотрении дела Мосеенков Б.Д. доводы заявления поддержал в полном объеме ( л.д.30-38).

Представитель Министерства финансов РФ и Управления Федерального казначейства по Новосибирской области М. с заявлением Мосеенкова Б.Д. не согласна , представили в суд письменные возражения, которые были вручены заявителю ( л.д.21- 24 , справочный лист).

В судебное заседание также поступил отзыв представителя Министерства финансов РФ Ш. ; просят в удовлетворении заявления отказать ( л.д.25-28).

Считают, что срок рассмотрения дела по иску Мосеенкова Б.Д. был нарушен незначительно; общая продолжительность дела районным и областным судом составила менее 6 месяцев; действия суда являются достаточными и эффективными , что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ( л.д.21-28, 30-38).

Заслушав пояснения Мосеенкова Б.Д., представителя Министерства финансов РФ и Управления федерального казначейства по Новосибирской области М. , исследовав материалы дела , обозрев материалы гражданского дела № 2-1691/2010г., рассмотренные Заельцовским районным судом г. Новосибирска по иску Мосеенкова Б.Д., оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требования Мосеенкова Б.Д. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 244.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок единолично в судебном заседании по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой , и в соответствии с Федеральным законом «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Федеральный закон № 68-ФЗ « О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок « принят Государственной Думой 21 апреля 2010г., одобрен Советом Федерации 28 апреля 2010г., подписан Президентом Российской Федерации 30 апреля 2010г. В законную силу Федеральный закон № 68-ФЗ вступил с 4 мая 2010г.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона « О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии со ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ, частью 2 статьи 244.1 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Согласно части 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд , если иные сроки рассмотрения и разрешения дела не установлены настоящим Кодексом .

Исковое заявление Мосеенкова Б.Д. поступило в Заельцовский районный суд г. Новосибирска 4 марта 2010г.( л.д. 2 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

Определением судьи районного суда от 11 марта 2010г. исковое заявление было оставлено без движения до 25 марта 2010г. ; истцу было предложено устранить недостатки, указанные в определении об оставлении искового заявления без движения ( л.д. 11 гражданского дела № 2-1691/2010г.).

23 марта 2010г. Мосеенков Д.Б. представил в районный суд дополнение к исковому заявлению ( л.д. 3-4 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

Исковое заявление было принято к производству районного суда 30 марта 2010г., досудебная подготовка по делу назначена на 29 апреля 2010г. в 10-00( л.д. 1 гражданского дела № 2-1691/2010г,).

Определением судьи от 29 апреля 2010г. рассмотрение дела назначено на 20 мая 2010г. в 14-00, с соблюдением срока, установленного частью 1 ст. 154 ГПК РФ ( л.д. 238 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

В судебном заседании 20 мая 2010г. рассмотрение дела было отложено на 10 июня 2010г. в связи с ходатайствами истца и его представителя об истребовании материалов гражданских дел , которые должны обозреваться в судебном заседании ( л.д. 241-246 гражданское дело № 2-1691/2010г. )

10 июня 2010г. рассмотрение дела по существу закончено, судом оглашена резолютивная часть решения – в удовлетворении иска отказано . Стороны уведомлены, что решение суда в окончательной форме будет изготовлено 17 июня 2010г. ( л.д. 261-271 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

Протокол судебного заседания изготовлен 10 июня 2010г.

Решение суда в окончательной форме было изготовлено 17 июня 2010г. и получено истцом в этот же день ( справочный лист гражданского дела № 2-1691/2010г.).

21 июня 2010г. Мосеенков Б.Д. подал кассационную жалобу на решение Заельцовского районного суда от 10 июня 2010г., которая была оставлена без движения определением от 22 июня 2010г. с предоставлением срока для устранения недостатков до 2 июля 2010г. ( л.д. 290 гражданского дела № 2-1691/2010г.)

21 июня 2010г. Мосеенков Б.Д. подал заявление о вынесении дополнительного решения по делу (л.д. 278 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

Определением районного суда от 5 июля 2010г. было отказано в вынесении дополнительного решения ( л.д. 283-287 гражданское дело № 2-1691/2010г.)

Мосеенков Б.Д. представил кассационные жалобы с исправлением недостатков, указанных в определении судьи об оставлении кассационной жалобы без движения 1 июля 2010г. и 8 июля 2010г.( л.д. 292-295 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

8 июля 2010г. Мосеенков Б.Д. подал частную жалобу на определение Заельцовского районного суда от 5 июля 2010г. об отказе в вынесении дополнительного решения ( л.д. 296 гражданское дело № 2-1691/2010г.)

13 июля 2010г. Мосеенков Б.Д. был извещен о рассмотрении дела в кассационной инстанции Новосибирского областного суда на 19 августа 2010г.

Гражданское дело поступило в кассационную инстанцию 11 августа 2010г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 19 августа 2010г. решение Заельцовского районного суда от 10 июня 2010г. и определение от 5 июля 2010г. оставлены без изменения (л.д. 306-307 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

Общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу составила с 4 марта 2010г. до 19 августа 2010г.- 5 месяцев 15 дней.

Принятие искового заявления производится судьей в течение 5 дней со дня поступления искового заявления в суд ( статья 133 ГПК РФ).

Определение об оставлении искового заявления без движения принято судьей 11 марта 2010г. , в течение 7 дней после поступления искового заявления в суд, из которых 6 и 7 марта являлись выходными днями, 8 марта – праздничным днем , и вопрос об оставлении заявления без движения был разрешен судьей в течение трех рабочих дней.

Исковое заявление Мосеенкова Б.Д. было оставлено без движения, истцу был предоставлен разумный срок для устранения недостатков до 25 марта 2010г.

Определение судьи об оставлении искового заявления без движения обжаловано истцом не было.

Срок судопроизводства по иску со дня принятия искового заявления к производству суда- 30 марта 2010г. до 19 августа 2010г. составил 4 месяца 21 день, из которых срок рассмотрения иска в районном суде составил с 30 марта 2010г. по 10 июня 2010г.- 2 месяца 12 дней, что на 12 дней превышает срок рассмотрения дела , установленный частью 1 статьи 154 ГПК РФ. Основанием для отложения рассмотрения дела явились ходатайства истца и его представителя об истребовании гражданских дел для обозрения в судебном заседании, в том числе гражданского дела № 2-1377/1998г., которое находилось в Новосибирском областном суде ( л.д. 142 оборот, 246 гражданское дело № 2-1961/2010г.).

На срок направления дела в кассационную инстанция повлияли следующие обстоятельства: оставление кассационной жалобы Мосеенкова Б.Д. без движения и устранение недостатков , указанных в определении от 22 июня 2010г. истцом 1 и 8 июля 2010г., а также подача истцом заявления о вынесении дополнительного решения и рассмотрение данного заявления судом 5 июля 2010г.

Гражданское дело поступило в кассационную инстанцию Новосибирского областного суда 11 августа 2010г. и было рассмотрено 19 августа 2010г., в сроки, установленные частью 1 статьи 348 ГПК РФ.

С момента принятия искового заявления судьей районного суда не было периодов, когда движение по делу не осуществлялось и процессуальные действия не совершались.

Судьей в порядке досудебной подготовки были истребованы у отдела судебных приставов по Заельцовскому району г. Новосибирска копии материалов исполнительного производства, которые были представлены в районный суд на 211 листах ( л.д. 25-233 гражданское дело № 2-1691/2010г.).

Рассмотрение гражданского дела производилось районным судом в двух судебных заседаниях 20 мая 2010г. и 10 июня 2010г., при этом отложение гражданского дела, как установлено в судебном заседании, вызвано истребованием гражданских дел для обозрения в судебном заседании , и отложено на непродолжительный срок.

Согласно положений пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод –« Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое … разбирательство дела в разумный срок… судом…» .

Суд считает, что требование « разумного срока» при рассмотрении дела по иску Мосеенкова Б.Д. было соблюдено и оснований для присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не имеется.

Доводы заявителя , что в срок рассмотрения также должен быть включен период до дня получения копии определения суда кассационной инстанции, основан на неправильном толковании положений главы 22.1 ГПК РФ и Федерального закона от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ, поскольку срок выдачи копии судебного акта по смыслу части 3 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не учитывается при определении общего срока судопроизводства по делу.

Также не входит в общий срок судопроизводства по делу срок рассмотрения заявления об исправлении описки в решении суда.

При этом суд считает, что доводы заявителя о несогласии с вступившими в законную силу решением Заельцовского районного суда от 10 июня 2010г. и определением от 5 июля 2010г., а также ссылки на иные решения, которые были приняты судами г. Новосибирска по искам Мосеенкова Б.Д., не входят в предмет исследования при рассмотрении заявления в порядке главы 22.1 Гражданского процессуального кодекса РФ и Закона Российской Федерации от 30 апреля 2010г. № 68-ФЗ « О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» , поскольку предметом судебного исследования по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок является вопрос о соблюдении разумных сроков разбирательства по делу , а не оценка принятых судебных постановлений , вступивших в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198, 244.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении заявления Мосеенкова Б.Д. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме .

Судья /подпись/ Решетникова Т.М.

Решение вступило в законную силу