Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседаниигражданское дело по заявлению кандидата в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 Дзотова А.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 от Северо - Осетинского регионального отделения партии «Единая Россия» Касаева Т.К.

установил :

Дзотов А.А., являясь кандидатом в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 обратился в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 от Северо - Осетинского регионального отделения партии «Единая Россия» Касаева Т.К.

В обоснование требований указано, что Касаев Т.К. допустил попытку подкупа избирателей по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20, что по мнению заявителя и в соответствии с п.п. «г» п.7 ст.76 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67 ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» является основанием к отмене регистрации кандидата.

Представитель заявителя - Казачок И.В. требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, выразила мнение, что срок подачи заявления об отмене регистрации кандидата, указанный в ст. 260 ГПК Российской Федерации не пропущен, поскольку заявление направлено в суд 2 ноября 2012 года за 8 дней до дня голосования, назначенного на 11 ноября 2012 г., поступило в суд 6 ноября 2012 г., за 5 дней до дня голосования и может рассматриваться по существу.

Представитель территориальной избирательной комиссии Правобережной части г. Владикавказа с полномочиями по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 Томаева И.З., действующая на основании доверенности № 27-13/140 от 23.10.2012 г., заявила ходатайство о применении судом последствия пропуска заявителем срока, установленного ч. 3 ст. 260 ГПК Российской Федерации, для обращения в суд с заявлением об отмене в регистрации кандидата, так как заявителем пропущен 8-дневный срок такого обращения, в обоснование своей позиции, сославшись на положения ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 N 5.

Представитель Касаева Т.К. - Касаев В.К., действующий на основании доверенности № 15 АА 0165763 от 31.10.2012 г., поддержал заявленное ходатайство.

Участвующий в деле прокурор Габибов Д.Г. указал, что заявление представителя территориальной избирательной комиссии о пропуске Дзотовым А.А. срока обращения в суд, предусмотренного ч. 3 ст. 260 ГПК РФ, является обоснованным и по делу надлежит применить последствия пропуска срока, предусмотренное ч. 6 ст. 152 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в предварительном заседании по делу лиц, мнение прокурора Габибова Д.Г., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 260 ГПК Российской Федерации заявление, об отмене в регистрации кандидата (списка кандидатов), может быть подано в суд не позднее 8 - ми дней до дня голосования. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Согласно ч. 9 ст.260 ГПК Российской Федерации решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 9 статьи 260 ГПК Российской Федерации решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

Исходя из этих правовых норм, указанный срок является пресекательным, что исключает вынесение решения об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), а соответственно и рассмотрение дела, по истечении этого срока.

Судом установлено, что решением Территориальной избирательной комиссии Правобережной части г. Владикавказа от 23.10.2012 года N 47/217-3 повторное голосование по двум кандидатам Дзотову А.А. и Касаеву Т.К., набравшим наибольшее количество голосов по Дарьяльскому одномандатному округу № 20, назначены на 11 ноября 2012 года.

Данное постановление имеет законную силу, заявителем не обжалуется.

Из материалов дела усматривается, что Дзотов А.А. обратился с рассматриваемым заявлением в суд с пропуском установленного вышеприведенными нормами закона 8 - дневного срока, что подтверждается почтовой отметкой (штемпелем) на конверте, исходя из которого, его заявление поступило в Верховный суд РСО - Алания 6 ноября 2012 года.

Ко времени рассмотрения настоящего дела судом, 7 ноября 2012 года осталось менее 5 дней до дня голосования.

Из ч. 6 ст. 152 ГПК РФ следует, что при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных обстоятельств по делу.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.03.2011 N 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" следует, что при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений ч. 6 ст. 152 и ч. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Таким образом, учитывая, что кандидатом в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 Дзотовым А.А. заявление об отмене регистрации кандидата в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по тому же избирательному округу от Северо - Осетинского регионального отделения партии «Единая Россия» Касаева Т.К. подано в Верховный Суд РСО - Алания с пропуском срока обжалования, установленного ч. 3 ст. 260 ГПК Российской Федерации и ко времени рассмотрения дела судом осталось менее 5 дней до дня голосования, суд приходит к выводу о том, что наличие этих обстоятельств, является безусловным правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований согласно ч. 6 ст. 152, ч. 3 ст. 260 ГПК Российской Федерации в ходе проведения предварительного судебного заседания.

Доводы заявителя об отсутствии пропуска срока обжалования вследствие того, что жалоба направлена по почте в суд до истечения 8-дневного срока до дня голосования - 2 ноября 2012 года и судебное рассмотрение заявления было возможно в его день поступления 6 ноября 2012 года, являются необоснованными. Судом на основании письменных доказательств приведенных выше установлено, что заявление поступило в суд 6 ноября 2012 года, данное обстоятельство заявителем не оспаривается, а ч.ч.3.9 ст.260 ГПК Российской Федерации содержат указания о том, что определенный правовой нормой процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Довод заявителя о необходимости рассмотрения дела 6 ноября 2012 года - в день поступления его в суд не может повлиять на выводы суда, поскольку основан только на мнении заявителя относительно порядка разрешения дела, которое противоречит требованиям закона и принципов соблюдения разумных сроков при осуществлении правосудия.

Руководствуясь ст.ст. 152, 194-199, 260 и 261 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления кандидата в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 Дзотова А.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Парламента РСО - Алания пятого созыва по Дарьяльскому одномандатному избирательному округу № 20 от Северо - Осетинского регионального отделения партии «Единая Россия» Касаева Т.К. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение пяти дней с момента его принятия в окончательной форме.

Судья М.Б. Ортабаев