Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан к профессиональной духовной исламской образовательной религиозной организации «Медресе селения Дылым» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управлением Министерства юстиции России по Республике Дагестан 13 ноября 2014 года зарегистрирована профессиональная духовная исламская образовательная религиозная организация «Медресе селения Дылым» (далее – ОРО «Медресе селения Дылым» или Организация), с присвоением учетного номера 0511010132.

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан обратилось в суд с заявлением о ликвидации ОРО «Медресе селения Дылым» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявления указано, что в нарушение требований законодательства, регулирующего деятельность религиозных организаций и законодательства об образовании, ОРО «Медресе селения Дылым» реализует основные и дополнительные образовательные программы среднего профессионального религиозного образования в отсутствии лицензии, являющейся обязательным условием осуществления в Российской Федерации образовательной деятельности.

Кроме того, Организация не исполняет обязанности, предусмотренные законодательством для некоммерческих организаций, а именно, с момента государственной регистрации не информировало Управление Минюста России по Республике Дагестан о продолжении своей деятельности, не представило отчет о своей деятельности за 2014 год, не разместило данный отчет в сети Интернет. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократных и грубых нарушениях Организацией законодательства Российской Федерации, что является основанием для ее ликвидации.

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан в поданном заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

ОРО «Медресе селения Дылым», извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы заявления, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктами 1.1, 4.3 Устава ОРО «Медресе селения Дылым» Организация имеет статус духовной образовательной организации и имеет право реализовывать основные образовательные программы, программы профессионального обучения, дополнительные образовательные программы, дополнительные профессиональные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно пункта 1 и абзаца 4 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Закон о свободе совести) централизованные религиозные организации в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать духовные образовательные организации для подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций посредством реализации образовательных программ на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Духовные образовательные организации при реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов руководствуются настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Статьей 91 Федерального закона от 9декабря2012года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), вступившего в силу с 01 сентября 2013 года, установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (пункты 1 и 3).

Обязательное лицензирование образовательной деятельности в Российской Федерации предусматривалось также статьей 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, утратившего силу с 01 сентября 2013 года.

В соответствии с пунктом 4.16. Положения о Министерстве образования и науки Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 июля 2014г. № 350, осуществление лицензирования образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Дагестан, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона № 273-ФЗ, отнесено к полномочиям министерства.

Согласно письму № КН-05 от 25.12.2014г. Министерства образования и науки Республики Дагестан ОРО «Медресе селения Дылым» лицензии на осуществление образовательной деятельности не имеет.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона об образовании образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

Осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) является основанием для ликвидации юридического лица на основании решения суда (подп. 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, осуществление ОРО «Медресе селения Дылым» образовательной деятельности без получения лицензии на право занятия указанной деятельностью, в силу положений подп. 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для ликвидации данного духовного образовательного учреждения.

Руководствуясь статьями194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан

решил:

заявление Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан удовлетворить.

Ликвидировать профессиональную духовную исламскую образовательную религиозную организацию «Медресе селения Дылым», учетный номер 0511010132, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц, основной государственный регистрационный номер 1140500001663.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов