Гражданский кодекс часть 1

представителя администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – ТГХ,

рассмотрев в октрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИАЛ к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ИАЛ обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником объекта капитального строительства – АБК, гл. корпус, корпус 2, назначение: нежилое строение, 2-этажный, общей площадью ... кв.м, лит.А, А1, А2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, склады, производственная деятельность, по адресу: адрес, район Орджоникидзевский, адрес.

Кадастровая стоимость земельного участка определена в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 23.05.2016 г.

При этом, согласно отчету № ОН26/12-68-2016, подготовленному ООО «Топограф», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 23.05.2016 г. составляет ... руб.

На отчет выдано положительное экспертное заключение.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав административного истца при исчислении арендной платы.

На основании изложенного, ИАЛ просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, склады, производственная деятельность, расположенного по адресу: адрес, район Орджоникидзевский, адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 23.05.2016 г.

В судебном заседании представитель ИАЛ – ДСФ просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 23.05.2016 г. с учетом судебной экспертизы. Пояснил, что от размера кадастровой стоимости земельного участка зависит размер арендной платы.

Представитель администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан – ТГХ в судебном заседании возражала против удовлетворения требований ИАЛ и пояснила, что определенная кадастровая стоимость земельного участка является обоснованной, установление кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости повлечет снижение поступления арендных платежей в бюджет городского округа.

ИАЛ, представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.

Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, положения вышеуказанных правовых норм допускают не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.

В соответствии с п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В абзаце 8 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", разъяснено, что лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Согласно п.2 Решения Совета городского округа адрес РБ от дата N 30/7 (ред. от дата) "Об арендной плате за землю в городском округе адрес Республики Башкортостан", размер арендной платы за землю в городском округе адрес Республики Башкортостан по договорам аренды земельных участков (дополнительным соглашениям о присоединении к договорам аренды земельных участков), право распоряжения которыми в соответствии с действующим законодательством принадлежит органам местного самоуправления городского округа адрес Республики Башкортостан, заключенным с физическими или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями) с дата, исчисляется путем умножения ставки арендной платы за землю (согласно пункту 1 настоящего решения) на кадастровую стоимость арендуемого земельного участка.

По настоящему делу ИАЛ, являясь собственником здания, расположенного на земельном участке и ссылаясь на намерение получить этот земельный участок в аренду, просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендной платы исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца, как плательщика арендной платы.

Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата№... утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель городского округа адрес Республики Башкортостан по состоянию на дата

Материалами дела – выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, склады, производственная деятельность, расположенного по адресу: адрес, район Орджоникидзевский, адрес, поставлен на государственный кадастровый учет дата

Свидетельством о государственной регистрации права от дата, Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на здание, справкой №... от дата, выданной ООО «ВАШМЕТРАЖ», подтверждается, что ИАЛ является собственником здания с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером ....

датаИАЛ обратилась в Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа адрес Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, район Орджоникидзевский, адрес.

Согласно кадастровой справке, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... определена по состоянию на 23.05.2016 г. в размере ... руб. ... коп.

Из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес№... от дата следует, что при расчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ... был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан от дата№....

Административным истцом представлен отчет № ОН26/12-68-2016 от дата, подготовленный ООО «Топограф», согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 23.05.2016 г. составляет ... руб.

На отчет выдано положительное экспертное заключение.

Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 23.05.2016 г., проведение которой поручено экспертам ООО «Оценочная компания «Стандарт».

Согласно заключению эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на 23.05.2016 г. оставляет ... руб.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата и отчет № ОН26/12-68-2016 от дата, подготовленный ООО «Топограф», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ИАЛ подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Оценочная компания «Стандарт» №...-Э от дата

Согласно ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ИАЛ к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: деловое управление, склады, производственная деятельность, расположенного по адресу: адрес, район Орджоникидзевский, адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 23.05.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.