Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан к Учреждению среднего профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) исламская религиозная организация «Медресе Ихлас» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управлением Министерства юстиции России по Республике Дагестан 05 июня 2012 года зарегистрировано Учреждение среднего профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) исламская религиозная организация «Медресе Ихлас» (далее – ДОУ «Медресе Ихлас»), с присвоением учетного номера 0511010067. 18 июня 2012 года ДОУ «Медресе Ихлас» внесено в Единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером 1120500001093.

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан обратилось в суд с заявлением о ликвидации ДОУ «Медресе Ихлас» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявления указано, что в нарушение требований действующего законодательства, регулирующего деятельность религиозных организаций и законодательства об образовании, ДОУ «Медресе Ихлас» реализует основные и дополнительные образовательные программы среднего профессионального религиозного образования в отсутствии лицензии, являющейся обязательным условием осуществления в Российской Федерации образовательной деятельности. Кроме того, ДОУ «Медресе Ихлас» не исполняет обязанности, предусмотренные законодательством для некоммерческих организаций, а именно, не представляет ежегодно в Управление Минюста России по Республике Дагестан информацию о продолжении своей деятельности и документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, о расходовании денежных средств и использовании иного имущества; не разместило в сети Интернет отчет о своей деятельности за 2012 г. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неоднократных и грубых нарушениях заинтересованным лицом законодательства Российской Федерации, что является основанием для его ликвидации.

Управление Министерства юстиции России по Республике Дагестан в поданном заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

ДОУ «Медресе Ихлас», извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы заявления и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с пунктом 4.3 Устава ДОУ «Медресе Ихлас» медресе реализует основные и дополнительные образовательные программы среднего профессионального религиозного образования. Подготовка специалистов в медресе ведется по направлению профессиональной подготовки служителей культа исламского вероисповедования.

Согласно пункта 1 и абзаца 4 пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Закон о свободе совести) централизованные религиозные организации в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать духовные образовательные организации для подготовки служителей и религиозного персонала религиозных организаций посредством реализации образовательных программ на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Духовные образовательные организации при реализации образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов руководствуются настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Статьей 91 Федерального закона от 9 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), вступившего в силу с 01 сентября 2013 года, установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется лицензирующим органом - федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (пункты 1 и 3).

Обязательное лицензирование образовательной деятельности в Российской Федерации предусматривалось также статьей 33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1, утратившего силу с 01 сентября 2013 года.

Согласно пункта 4 Положения о Министерстве образования и науки Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 7 апреля 2008 г. № 91, осуществление лицензирования образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Дагестан, отнесены к полномочиям министерства.

Согласно данным, полученным из Министерства образования и науки Республики Дагестан (письмо № 3778/04-08 от 17.08.2013 г.; письмо № 4359/04-08 от 23.09.2013 г.) ДОУ «Медресе Ихлас» лицензии на осуществление образовательной деятельности не имеет, соискателем лицензии не является.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона об образовании образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством об образовании.

Осуществление деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо осуществление деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов является основанием для ликвидации юридического лица на основании решения суда (часть 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, осуществление ДОУ «Медресе Ихлас» образовательной деятельности без получения лицензии на право занятия указанной деятельностью, в силу положений ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации является основанием для ликвидации этого духовного образовательного учреждения, в связи с чем, заявленные Управлением Министерства юстиции России по Республике Дагестан требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Республики Дагестан

решил:

заявление Управления Министерства юстиции России по Республике Дагестан удовлетворить.

Ликвидировать Учреждение среднего профессионального религиозного образования (духовное образовательное учреждение) исламская религиозная организация «Медресе Ихлас», учетный номер 0511010067, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц, основной государственный регистрационный номер 1120500001093.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.М. Абдулхалимов