РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2015 года Рязанский областной суд в составе
председательствующего судьи Хмельниковой Е.А.,
при секретаре Русановой О.Н.,
с участием
представителя заявителя ФИО16.,
представителя Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области ФИО17.,
представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" ФИО18.,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО19.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Рязанский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости. В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В соответствии с кадастровой справкой кадастровая стоимость данного земельного участка составляет <данные изъяты> руб.
Заявитель указывает, что данная стоимость многократно превышает рыночную стоимость земельного участка, которая в соответствии с отчетом <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб.
По мнению заявителя, результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают его права и обязанности, поскольку налоговым законодательством сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.
С учетом уточнений просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной по состоянию на 11 декабря 2014 года в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области пояснила, что разрешение требований заявителя оставляет на усмотрение суда, заключение эксперта ФИО11 ею не оспаривается.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" пояснил, что представляемая им организация не является заинтересованным лицом по делу, поэтому просил отказать заявителю в удовлетворении его требования.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области также пояснила, что Управление не является заинтересованным лицом по делу, поддержала доводы письменного возражения на заявление ФИО1
Представитель администрации МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области в суд не явился, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости.
Использование земли в Российской Федерации является платным, одной из форм платы за использование земли является земельный налог (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает в том числе и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.
При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу положений статьи 24.19 Закона об оценочной деятельности при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир населенный пункт. Участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
В 2014 году категория и вид разрешенного использования этого земельного участка: земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства изменены на категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: застройка индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами усадебного и коттеджного типа с приусадебными земельными участками.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, кадастровой справке о кадастровой стоимости, а также акту определения кадастровой стоимости земельного участка от 11.12.2014 г. кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> определена по состоянию на 11.12.2014 г. и составляет <данные изъяты> руб.
15 апреля 2015 года ФИО1 обратился в Рязанский областной суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка равной рыночной.
По ходатайству представителя заявителя для определения рыночной стоимости земельного участка судом была назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту – индивидуальному предпринимателю ФИО12
Из заключения эксперта следует, что рыночная стоимость названного земельного участка по состоянию на дату установления кадастровой стоимости 11 декабря 2014 г. составляет <данные изъяты> руб.
Указанное экспертное заключение соответствует положениям части 2 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.
Принимая во внимание, что существенное расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости по результатам государственной оценки земель, и рыночной стоимостью земельного участка, определенной заключением судебной экспертизы на ту же дату, нарушает права заявителя, суд полагает, что его требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной обоснованно и считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной заключением эксперта ФИО13
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в своих возражениях полагал необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку это учреждение не является заинтересованным лицом по данному делу.
Доводы представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о необходимости отказа в удовлетворении заявления в связи с тем, что учреждение не является заинтересованным лицом по данному делу, основаны на неправильном толковании положений процессуального закона и не принимаются судом во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Удовлетворить поданное в Рязанский областной суд 15 апреля 2015 года заявление ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, разрешенное использование: <данные изъяты>, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир населенный пункт, участок находится примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на <данные изъяты>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Рязанский областной суд.
Судья