Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Налбандяна ФИО13 к муниципальному образованию «Город Киров» о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Налбандян А.В. обратился в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В заявлении указал, что 30.07.2002 г. Ленинский районный суд г. Кирова удовлетворил его иск и обязал администрацию Ленинского района г. Кирова предоставить заявителю благоустроенное жилое помещение на четырех человек с учетом его права на дополнительную отдельную комнату. Решение суда в установленные законом сроки (в разумные сроки) в полном объеме не исполнено, а исполнено лишь частично. Вместо положенных по закону 87 кв. м. общей площади жилья, заявителю временно распоряжением администрации г. Кирова от 04.08.2004 г. № 4227 предоставлено жилое помещение площадью 47,1 кв. м. в доме по адресу: ... Служба судебных приставов, на которую законодательством возложена обязанность обеспечить принудительное исполнение решения суда должником, этого не сделала, окончила исполнительное производство 23.12.2005 г., «в связи с невозможностью исполнения», выслав исполнительный лист в Ленинский районный суд города Кирова, не известив об этом заявителя. Ленинский районный суд так же не известил заявителя о получении им исполнительного листа. Считает, что вообще не было никакой необходимости прибегать к принудительному исполнению решения суда для того, чтобы оно было исполнено органом власти, и отказ суда восстановить ему срок предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения в службу судебных приставов, никоим образом не влияет на обязанность государственного органа, в отношении которого вынесено судебное решение, исполнить его в полном объеме. Таким образом, в полном объеме решение суда не исполняется уже восемь лет, что превышает все разумные сроки, в связи с чем, заявитель просил присудить ему денежную компенсацию, предусмотренную ФЗ от 30.04.2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Ссылаясь на судебную практику Европейского Суда по правам человека, указывает, что размер такой компенсации не зависит от срока неисполнения решения суда, а также суммы неисполненного решения суда. Просил признать, что имело место нарушение Европейской Конвенции о защите прав и свобод человека, присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме, эквивалентной 5000 евро в рублях за счет средств бюджета Муниципального образования «Город Киров».

В судебном заседании Налбандян А.В., его представитель Наговицын Ю.А. заявленные требования поддержали, уточнили сумму требований, просили присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 200000 рублей.

Представитель администрации муниципального образования «Город Киров» Шевелев М.Г. суду пояснил, что с требованиями заявления не согласен по следующим причинам. Распоряжением администрации г. Кирова от 04.08.2004 г. № 4227 Налбандяну А.В. во исполнение решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г., до подхода очереди в администрации Ленинского района на семью из четырех человек (он, жена, дочь, сын) предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира № ... площадью 29,7/47,1 кв.м. в доме № ... .... 31.08.2004 г., в администрацию г. Кирова поступило заявление от Налбандяна А.В., в котором он просил предоставить двухкомнатную квартиру на двух человек (он и жена), поскольку его дети создали свои семьи и живут самостоятельно. Аналогичное заявление поступило от его сына Налбандяна Э.А., в котором он выражал свое согласие на предоставление родителям двухкомнатной квартиры без его учета, в связи с тем, что прописан в общежитии и живет самостоятельно. В связи с указанным, распоряжением администрации г. Кирова от 01.09.2004 г. № 4846 были внесены изменения в распоряжение администрации г. Кирова от 04.08.2004 г. № 4227, где указывалось, что п. 1.3 распоряжения вместо слов «до подхода очереди в администрации Ленинского района на семью из четырех человек (он, жена, дочь, сын) следует читать «на семью из двух человек (он, жена)». Поскольку истец просил в своем заявлении, о предоставлении двухкомнатной квартиры на двух человек (он и жена), площадью 29,7/47,1 кв.м. то, в свою очередь, он снят с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, т.к. норма предоставления - не менее девяти кв. м. на человека. Исполнительное производство было прекращено. Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 13.07.2009 г., вступившим в законную силу, Налбандяну А.В. отказано в восстановлении срока для предъявления исполнительного документа. Таким образом, в настоящее время решение Ленинского района г. Кирова от 30.07.2002 г. исполнено. Кроме того, в связи с тем, что решением Ленинского райсуда г. Кирова от 10.08.2009 г., с администрации муниципального образования «Город Киров» взыскано в пользу Налбандяна А.В. 30000 руб. компенсации морального вреда, за неисполнение решения суда, считает, что заявитель реализовал свое право на требование компенсации за неисполнение судебного акта в разумный срок.

Представитель финансового управления администрации г. Кирова Хлыбов С.А. требования заявления не признал, поддержал доводы возражений представителя администрации муниципального образования «Город Киров», просил в удовлетворении заявления отказать.

Представитель территориального управления по Ленинскому району администрации г. Кирова Ивонин А.В. указал, что с требованиями заявления не согласен, просил в их удовлетворении отказать по доводам, указанным в отзыве администрации г. Кирова. Дополнительно сообщил, что в решении Ленинского районного суда г. Кирова от 10.08.2009 г., по иску Налбандяна А.В. о взыскании компенсации морального вреда, указано о надлежащем исполнении решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 года путем предоставления Налбандяну А.В. на семью из двух человек жилого помещения - квартиры площадью 47, 1 кв.м. в доме по ул. .... Поскольку указанное обстоятельство установлено вступившим в законную силу судебным постановлением, оно обязательно для суда рассматривающего настоящее дело. Также указал, что принимая во внимание окончание 23.12.2005 г. исполнительного производства об обязанности администрации Ленинского района г. Кирова предоставить Налбандяну А.В. жилое помещение, и не восстановлении заявителю срока предъявления исполнительного листа к исполнению, в соответствии с частью 3 статьи 244.1. ГПК РФ срок для подачи заявления, о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, истек.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области Глушков А.С. требования заявления не признал, указал, что на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Кирова по делу о предоставлении Налбандяну А.В. на семью из четырех человек благоустроенного жилого помещения, 09.09.2003 г. было возбуждено исполнительное производство № 45-79-11-05. Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 28.04.2004 г. администрации Ленинского района г. Кирова предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2004 г. Согласно распоряжению администрации г. Кирова за № 4227 от 04.08.2004 г. Налбандяну А.В., во исполнение решения Ленинского районного суда от 30.07.2002 г., до подхода очереди в администрации Ленинского района на семью из четырех человек (он, жена, дочь, сын) предоставлена двухкомнатная квартира № ... площадью 29,7/47,1 кв. м. в доме № .... 23.12.2005 г. исполнительное производство № 45-79-11-05 было окончено в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст.27 ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный лист за исх. № 5348 от 28.12.2005 г. был направлен в Ленинский районный суд для приобщения к материалам дела. Копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена Налбандяну А.В. Больше исполнительный лист, в службу судебных приставов не предъявлялся, исполнительное производство не возбуждалось.

Суд, заслушав объяснения заявителя Налбандяна А.В. и его представителя Наговицына Ю.А., представителей администрации муниципального образования «Город Киров» Шевелева М.Г., финансового управления администрации г. Кирова Хлыбова С.А., территориального управления по Ленинскому району администрации г. Кирова Ивонина А.В., УФССП по Кировской области Глушкова А.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Налбандян А.В. является инвалидом вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС. Как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в соответствии с ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имеет право на бесплатное обеспечение благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления, а также право на обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты. В связи с не предоставлением заявителю жилой площади, Налбандян А.В. обратился в районный суд с соответствующим иском.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г., администрация Ленинского района г. Кирова обязана предоставить Налбандяну А.В. по договору социального найма на семью из четырех человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте г. Кирова, исходя из нормы предоставления жилья 18 кв. м. общей площади на одного члена семьи и с учетом права Налбандяна А.В. на дополнительную отдельную комнату.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 27.08.2002 г. решение Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба администрации Ленинского района г. Кирова, без удовлетворения.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 23.10.2003 г. удовлетворено заявление администрации Ленинского района г. Кирова, разъяснено решение Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г., указано, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено Налбандяну А.В. в порядке очередности среди инвалидов-чернобыльцев, состоящих на учете в администрации Ленинского района г. Кирова.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 20.11.2003 г. определение Ленинского районного суда г. Кирова от 23.10.2003 г. оставлено без изменения, частная жалоба Налбандяна А.В., без удовлетворения.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 28.04.2004 г. заявление судебного пристава - исполнителя удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения требований по исполнительному листу от 28.08.2003 г. о предоставлении администрацией Ленинского района г. Кирова благоустроенного жилого помещения Налбандяну А.В. с семьей до 31.12.2004 г. Определение вступило в законную силу 11.05.2004 г.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 10.11.2004 г., по надзорной жалобе Налбандяна А.В. на определение Ленинского районного суда г. Кирова от 23.10.2003 г., дело передано для рассмотрения в президиум Кировского областного суда.

Постановлением президиума Кировского областного суда от 08.12.2004 г., определение Ленинского районного суда г. Кирова от 23.10.2003 г. и определение судебной коллегии Кировского областного суда от 20.11.2003 г. отменены, в разъяснении решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г., отказано.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 23.12.2005 г., в связи с невозможностью исполнения, исполнительное производство об обязанности администрации Ленинского района г. Кирова предоставить Налбандяну А.В. благоустроенное жилое помещение, окончено, исполнительный лист возвращен в Ленинский районный суд г. Кирова.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 13.07.2009 г. Налбандяну А.В. отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению по решению Ленинского районного суда от 30.07.2002 г.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 06.08.2009 г. определение Ленинского районного суда г. Кирова от 13.07.2009 г. оставлено без изменения, частная жалоба Налбандяна А.В., без удовлетворения.

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 10.08.2009 г. частично удовлетворены требования Налбандяна А.В. С администрации муниципального образования «Город Киров» взыскано в пользу Налбандяна А.В. 30000 рублей компенсации морального вреда за длительное, в течение двух лет, неисполнение решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29.09.2009 г. решение Ленинского районного суда г. Кирова от 10.08.2009 г. оставлено без изменения, а кассационные жалобы Налбандяна А.В. и администрации г. Кирова, без удовлетворения.

В обоснование заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, заявитель указывает на неисполнение решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г. Предоставление заявителю на семью из двух человек двухкомнатной благоустроенной квартиры площадью 29,7/47,1 кв.м. по адресу: ... ... по мнению заявителя, является частичным исполнением решения суда.

Действительно, как указано выше, вступившим в законную силу 27.08.2002 г. решением Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г., администрация Ленинского района г. Кирова обязана предоставить Налбандяну А.В. по договору социального найма на семью из четырех человек благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте г. Кирова, исходя из нормы предоставления жилья 18 кв. м. общей площади на одного члена семьи и с учетом права Налбандяна А.В. на дополнительную отдельную комнату.

09.09.2003 г. УФССП по Кировской области на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Кирова, было возбуждено исполнительное производство.

В соответствии со ст. 6 ФКЗ «О Судебной системе РФ», ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что во исполнение решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г. администрацией г. Кирова 04.08.2004 г. издано распоряжение № 4227, в соответствии с которым Налбандяну А.В. до подхода очереди в администрации Ленинского района на семью из четырех человек (он, жена, дочь, сын) предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира № ... площадью 29,7/47,1 кв.м. в доме № ... ...

Таким образом, в период с 27.08.2002 г. - момент вступления в законную силу решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г., по 04.08.2004 г., то есть на протяжении двух лет решение суда о предоставлении жилого помещения заявителю и его семье, должником не исполнялось. Это было вызвано, в том числе, объективными причинами: принятием судом определения от 23.10.2003 г. (фактически отсрочка исполнения решения суда), определения от 28.04.2004 г. (отсрочка исполнения решения суда), не исполнение решения суда в связи с отсутствием у должника жилых помещений.

31.08.2004 г. в администрацию г. Кирова поступило заявление от Налбандяна А.В., его супруги Налбандян А.А., в котором они просили предоставить двухкомнатную квартиру на двух человек (он и жена), поскольку их дети создали свои семьи и живут самостоятельно. Дочь Налбандян Г.А. вышла замуж и уехала из России. Сын Налбандян Э.А. проживает самостоятельно в общежитии. Также поступило заявление от сына заявителя Налбандяна Э.А., в котором он выражал свое согласие на предоставление родителям 2-х комнатной квартиры без его учета, в связи с тем, что прописан в общежитии и живет самостоятельно, намерен создать семью.

Таким образом, заявитель, а также члены его семьи Налбандян А.А., Налбандян Э.А. по состоянию на 31.08.2004 г. выразили согласие на фактическое изменение способа исполнения решения суда от 30.07.2002 г., путем изменения площади предоставляемой квартиры (на семью из двух человек), со снятием с очереди инвалидов катастрофы на Чернобыльской АЭС по улучшению жилищных условий.

01.09.2004 г. администрацией г. Кирова было издано распоряжение № 4846, которым были внесены изменения в распоряжение администрации г. Кирова от 04.08.2004 г. № 4227, в п. 1.3 распоряжения вместо слов «до подхода очереди в администрации Ленинского района на семью из четырех человек (он, жена, дочь, сын) следует читать «на семью из двух человек (он, жена)».

При этом действий, предусмотренных гражданско-процессуальным законодательством, в частности статьями 434, 439 ГПК РФ, сторонами исполнительного производства предпринято не было. Судебного акта изменяющего способ исполнения решения суда, закрепляющего отказ взыскателя от взыскания, либо заключение мирового соглашения на стадии исполнения, принято не было.

Таким образом, юридического оформления, предусмотренного действующим законодательством, согласия заявителя и подписавших заявления от 31.08.2004 г. членов его семьи, на предоставление квартиры на двух человек, не имеется.

В последующем, согласно материалам исполнительного производства, взыскатель Налбандян А.В. настаивал на исполнении решения суда о предоставлении квартиры на семью из четырех человек. Это подтверждается направлением судебным приставом - исполнителем предупреждения в адрес администрации Ленинского района г. Кирова от 20.01.2005 г. о необходимости исполнения решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г., письмами администрации Ленинского района г. Кирова в адрес УФССП по Кировской области от 14.02.2005 г., и в адрес начальника управления учета и распределения жилых помещений администрации г. Кирова.

Указанное выше, свидетельствует о несогласии заявителя на исполнение решения суда путем предоставления ему жилого помещения на двух человек и о мерах, предпринимаемых им в связи с этим.

Более того, исполнительное производство было окончено в соответствии со ст. ст. 26, 27 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ранее действовавшей редакции), в связи с невозможностью исполнения, а не в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Данные обстоятельства, в совокупности с приведенными выше нормами закона об обязательности вступившего в законную силу судебного постановления, позволяют суду сделать вывод, что предоставление Налбандяну А.В. двухкомнатной благоустроенной квартиры № ... площадью 29,7/47,1 кв.м. в доме № ..., является частичным исполнением решения суда от 30.07.2002 г.

При этом не может быть принят во внимание довод заинтересованных лиц об исполнении решения суда в полном объеме, в связи с установлением данного обстоятельства решением Ленинского районного суда г. Кирова от 10.08.2009 г., поскольку вступившее в законную силу решение суда не может быть отменено, изменено другим решением суда.

Учитывая изложенное, по мнению суда, является установленным факт длительного, с превышением разумных сроков неисполнения решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г. о предоставлении заявителю квартиры на семью из четырех человек.

В тоже время, как указано выше, вступившим в законную силу определением Ленинского районного суда г. Кирова от 13.07.2009 г. Налбандяну А.В. отказано в удовлетворении заявления о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению по решению Ленинского районного суда от 30.07.2002 г.

Данным судебным актом, установлено, что предусмотренный ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению, заявителем был пропущен. Оснований для восстановления срока предъявления исполнительного документа судом не установлено.

Указанное обстоятельство свидетельствует о невозможности принудительного исполнения решения суда от 30.07.2002 г., что, в свою очередь, влияет на обоснованность заявленных Налбандяном А.В. требований.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения.

Учитывая данные положения закона, судом отвергается довод заинтересованных лиц о реализации заявителем своего права на компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в связи с принятием Ленинским районным судом г. Кирова решения от 10.08.2009 г. о взыскании с администрации муниципального образования «Город Киров» в пользу Налбандяна А.В. 30000 руб. компенсации морального вреда за длительное, в течение двух лет, неисполнение решения Ленинского районного суда г. Кирова от 30.07.2002 г. Решение суда о взыскании в пользу заявителя компенсации морального вреда было принято до вступления в силу ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», кроме того, указанная норма закона свидетельствует о невозможности взыскания компенсации морального вреда, после удовлетворения требований в рамках названного закона, а не наоборот.

Не является обоснованной ссылка заинтересованных лиц о пропуске заявителем сроков обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частью 3 ст. 244.1 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации может быть подано в суд не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта. Аналогичное положение закреплено в части 8 ст. 3 ФЗ от 30.04.2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Действительно, 23.12.2005 г. исполнительное производство в отношении администрации Ленинского района г. Кирова было окончено. Исполнительный лист 28.12.2005 г. был направлен в Ленинский районный суд для приобщения к материалам дела.

В тоже время, в соответствии со ст. 6 ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» № 68-ФЗ, в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего ФЗ лица, подавшие в Европейский Суд по правам человека (далее ЕСПЧ) жалобу на предполагаемое нарушение их права на исполнение судебного акта в разумный срок, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела, могут обратиться в порядке, установленном настоящим законом и процессуальным законодательством РФ, в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок с указанием в нем даты обращения с жалобой в ЕСПЧ и номера этой жалобы.

Как видно из материалов дела, Налбандяном А.В. подана в ЕСПЧ жалоба на неисполнение судебного постановления от 30.07.2002 г. Данная жалоба № 54383/09 получена ЕСПЧ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Налбандяном А.В. не допущено нарушений действующего законодательства при подаче рассматриваемого заявления, в связи с чем, оно подлежит разрешению по существу.

Приведенные выше доводы в их совокупности, свидетельствуют о том, что заявление Налбандяна А.В. о неисполнении решения Ленинского райсуда г. Кирова от 30.07.2002 г., обоснованно.

Действующим законодательством, в частности ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрен срок исполнения судебных решений рассматриваемой категории, а именно не более двух месяцев со дня поступления к судебному приставу - исполнителю исполнительного документа.

Учитывая, что решение суда от 30.07.2002 г. было частично исполнено уполномоченными органами муниципального образования «Город Киров» в августе 2004 г., то есть со значительным превышением срока, установленного законодателем, и не исполнено в полном объеме до истечения срока предъявления исполнительного листа для принудительного исполнения, суд приходит к выводу, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит удовлетворению.

Заявитель, ссылаясь на практику рассмотрения дел ЕСПЧ, просит признать, что имело место нарушение Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Протокола № 1 к Конвенции присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 200000 рублей.

При определении размера компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, суд учитывает положения ст. 2 ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» № 68-ФЗ, о том, что размер компенсации определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики ЕСПЧ.

Суд принимает во внимание длительность неисполнения судебного постановления, факт его частичного исполнения в 2004 г., требования заявителя, его действия, а также действия членов его семьи, связанные с предоставлением квартиры по адресу: ... ... пропуск заявителем срока на предъявление исполнительного документа к исполнению в службу судебных приставов.

Учитывая изложенное, а также требования разумности, справедливости, судебную практику ЕСПЧ по сходным делам, в том числе по делу, рассмотренному ЕСПЧ по заявлению Наговицына Ю.А., суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных Налбандяном А.В. требований, и определении размера компенсации в сумме 100000 рублей.

Указанная сумма подлежит взысканию с администрации муниципального образования «Город Киров» за счет средств муниципального образования «Город Киров», поскольку решением суда предоставить Налбандяну А.В. жилое помещение была обязана администрация Ленинского района г. Кирова, то есть территориальный орган администрации г. Кирова, являющейся, в свою очередь, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования.

Денежная сумма, взысканная настоящим решением, подлежит перечислению на следующие банковские реквизиты заявителя: Номер обезличен

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования заявителя о признании, что имело место нарушение Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Протокола № 1 к Конвенции, поскольку действующим законодательством РФ суды общей юрисдикции не наделены такими полномочиями. В тоже время принят закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» № 68-ФЗ. В рамках его применения, судом установлено нарушение разумных сроков исполнения судебного акта, в том числе срока, предусмотренного действующим законодательством РФ. Установление нарушения права заявителя на исполнение судебного акта в разумный срок повлекло за собой возложение обязанности на соответствующий орган по компенсации заявителю его нарушенного права в денежной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Налбандяна ФИО14 удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Муниципального образования «Город Киров» за счет средств бюджета Муниципального образования «Город Киров» в пользу Налбандяна ФИО15 100000 руб. компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней.

Председательствующий: В. И. Стексов